Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Процедура закупівлі оголошена 14.01.2020 10:57. Дата останніх змін - 03.03.2020 00:01

Дизельне паливо,Бензин А92 -

Ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-14-000597-c  
ID 930069928fb5472d948aafd2e47bfed4  
Очікувана вартість закупівлі
31`794`950.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь

Поставка товару бензовозними партіями, кількість річна Дизельне паливо 950000 л, Бензин А92 185000л

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство 1628  
Очікувана вартість закупівлі 31`794`950.00 Гривня (з ПДВ)  
Розмір мінімального кроку пониження ціни 158`974.75 Гривня  
Процедура закупівлі Відкриті торги з публікацією англійською мовою  
Метод оцінки тендерних пропозицій учасників Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією  
Закупівля оголошена
14.01.20
Період уточнень
до 04.02.20
Період оскаржень
до 10.02.20
Подання пропозицій
до 14.02.20
Прекваліфікація
з 14.02.2020
Оскарження прекваліфікації
до 03.03.2020
Закупівля не відбулась
03.03.20
16.01.2020, 11:49
Невідповідність вимог у ТД
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику!
У п.2 Додатку 1 вимагається: «Дані документи повинні бути завірені підписом керівника або уповноваженої особи та печаткою (у разі наявності) підприємства в якому транспортний засіб знаходиться на балансі.»

Дана вимога протиставляється вимозі у Змісті зігдно з ТД, де вказано: "Увага!!! Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель, у вигляді сканованих кольорових копій оригіналів документів або нотаріально посвідчених копій (з підписом уповноваженої особи учасника та завірених печаткою (у разі використання) )."
Тобто, у змісті вимога про надання оригіналів документів або нотаріально посвідчених копій, а натомість у вимогах по документах з перевізником у Додатку 1 ( договір, дозвільні документи, свідоцтва тощо) мають бути завірені Учасником та вказаним перевізником, що означає надання НЕ Оригіналів і НЕ Нотаріальних посвідчених копій, а просто сканованих копій документів.

Це саме стосується документів для підтвердження аналогічного договору Додаток 1: оригінал договору та відгуку, ОДНАК видаткові, ТТН – копії! Які саме копії: нотаріально посвідчені чи завірнеі підписом/печаткою Учасника??

Аналогічно Додаток 2 : Копія Статуту – нотаріально чи завірена учасником?

П.1. Розділу 3 : копію(і) сертифікату (ів) якості та/або копію(ї) паспорту (ів) якості та/ або інший(і) документ(и) яки(й) підтверджує(ють) технічні та якісні характеристики запропонованого товару - нотаріально чи завірена учасником?

Також, вимога у змісті протирічить сама собі, так як: Увага!!! Всі документи.... або нотаріально посвідчених копій (з підписом уповноваженої особи учасника та завірених печаткою (у разі використання) ), ПРОТЕ НОТАРІАЛЬНО ПОСВІДЧЕНІ КОПІЇ не завіряються юристом і якщо Учасником завірити Нотаріально посвідчену копію, то це вважається КОПІЯ із Нотаріально посвідченої копії!


 Враховуючи вищезазначене, звертаємось до Вас, з метою усунення невідповідності умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині видалення вимоги « ВСІ документи оригінали або Нотаріально посвідчені копії» АБО залишити дану вимогу та змінити вимоги до виду документів для надання у пропозиції у Додатках 1 та 2.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 20.01.2020, 14:50)
Учасник відповідно до встановлених вимог в тендерної документації повинен надати документи у вигляді сканованих кольорових копій оригіналів документів.
Якщо тендерною документацією вимагається саме оригінал документа, Учасник може надати оригінал документа або його нотаріально посвідчену копію. Якщо тендерною документацією вимагається копія документа, то така копія засвідчується підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою ( у разі наявності).
Стосовно документів ТТН та документів компанії, що надає послуги з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом Замовником будуть внесені уточнення та зміни до тендерної документації.
16.01.2020, 12:20
Дискримінаційні вимоги ліцензія
Загальне запитання щодо оголошення
Відповідно до п.7 Додатку 2 до тендерної документації потрібно надати :
 - Ліцензія на право оптової торгівлі пальним та на право зберігання пального

ПОвідомляє про те, що згідно п.5 проекту договору постачання палива відбувається транспортом УЧАСНИКА за місцезнаходженням ЗАМОВНИКА, а не автотранспортом Замовника з бази Учасника та відсутні умови зберігання палива в Учасника та щодо складу зберігання палива, тому наявність "ЛІЦЕНЗІЇ НА ПРАВО ЗБЕРІГАННЯ ПАЛИВА" не впливає на виконання умов договору і є дискримінаційною умовою з тих підстав, що значно зменшує коло учасників. Тому, Учасник, який має «ліцензію на право оптової торгівлі» і здатний вчасно виконати умови договору та вимоги Технічного завдання згідно ТД, прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.

 Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині ліцензії та видалити вимогу «Ліцензія на право зберігання палива.»

У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 20.01.2020, 14:51)
Учасник відповідно до встановлених вимог у Додатку № 2 тендерної документації повинен надати ліцензію на право оптової торгівлі пальним та на право зберігання пального. В примітках до Додатку № 2 тендерної документації вказано: У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/учасника-нерезидента/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Документи, які не передбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами для суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. Учасники торгів нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених додатком 2 тендерної документації подають у складі своєї пропозиції, документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані.
Враховуючи викладене вище Учасник надає лист у довільній формі, щодо ненадання ліцензії на право зберігання пального, з зазначенням законодавчих підстав.
16.01.2020, 12:37
Щодо ТТН
Загальне запитання щодо оголошення
Шановний Замовнику! У п.1. Додатку 1 до ТД потрібно вказані вимоги, які порушують принципи здійснення публічних закупівель, а саме :
підтверджуючі документи виконання аналогічного договору - оригінал договору та документами виконання договору (копія видаткової накладної або копія акту прийому – передачі, ТТН, оригінал листа-відгука контрагента )).

Для будь-якого підтвердження ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ДОСТАТНЬО ДОГОВОРУ, ВИДАТКОВИХ (або актів прийому) та відгук від Замовника, що цілком підтверджують виконання договору, тому надання ТТН ( де зазначається в основному інформація про рух транспорту Учасника) не є підтверджуючим документом ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ. Також, згідно п.1 Розділу 5 до тендерної документації ЗАмовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції і так перевірити правдивість наданої інформації.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині (додаток 1 до тендерної документації), де вказана ТТН, яка не є підтверджуючим документом ВИКОНАННЯ договору.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 20.01.2020, 14:53)
Замовником в рамках цієї процедури закупівлі закуповується дизельне паливо, бензин А92 бензовозними партіями.
Товарно-транспортна накладна — це єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи (Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 р. № 363).
Враховуючи викладене вище, складена у випадках, передбачених законодавством, товарно-транспортна накладна:
• підтверджує факт надання послуг з перевезення товарів;
• є одним із додаткових документальних свідчень реальності здійснення господарської операції з поставки товарів.


Замовником правомірна встановлена вимога, щодо надання ТТН в складі тендерної пропозиції.
31.01.2020, 16:04
дискримінація ліцензія
Загальне запитання щодо оголошення
Доброго дня!
У пункті 7 Додатку 2 вимагається надати
 - ліцензія на право здійснення оптової торгівлі пальним та на право зберігання пального

Учасник має базу зберігання пального за договором зберігання з власниками нафтобаз ПММ. У такому випадку, ліцензія на право зберігання пального повинна бути у ВЛАСНИКА бази ПММ, а не в Учасника. Учаснику достатньо мати право на оптову торгівлю пального, при цьому надавши ліцензію на право зберігання від власника бази ПММ, з яким є договір зберігання. .!!! У зв'язку з цим, вимога щодо наявності в Учасника «ліцензії на право зберігання пального» є дискримінаційною та зменшує коло учасників.
Враховуючи вищезазначене та умови договору про те, що постачання палива відбувається транспортом УЧАСНИКА за місцезнаходженням ЗАМОВНИКА, а не автотранспортом Замовника з бази Учасника та відсутні умови зберігання палива в Учасника,
Вимагаємо внести зміни до документації, усунувши дискримінаційні умови, та додати вимогу :« у разі відсутності ліцензії на право зберігання пального в Учасника, надати ліцензію ВІД ВЛАСНИКА бази ПММ на право зберігання, з яким укладено договір з надання послуг зберігання/оренди тощо.»,
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 03.02.2020, 15:58)
Доброго дня.
Учасник відповідно до встановлених вимог у Додатку № 2 тендерної документації повинен надати ліцензію на право оптової торгівлі пальним та на право зберігання пального.
Враховуючи звернення Учасника стосовно наявності ліцензії на право зберігання пального не за власним місцем зберігання пального, Замовник вважає доцільним внести зміни у тендерну документацію.