Дата створення моніторингу 03.04.2023 11:34. Дата останього редагування моніторингу 24.04.2023 14:02
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
| ID моніторингу | UA-M-2023-04-03-000019 | |
| ID | 4779d9fdc4ab4a1396ba47b13fac1e96 |
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Моніторинг опубліковано
03.04.23
Порушення виявлені
ВИСНОВКИ
| Опис | За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду тендерної пропозиції ФОП Шевчишин В.С., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено. |
| Тип виявленого порушення | встановлено порушення законодавства в частині подання та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) документації |
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель | З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 28 Постанови №1178 та пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. |
| Дата публікації | 20.04.2023 10:08 |
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі | Дата закінчення моніторингу закупівлі: 20 квітня 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління комунального господарства Коломийської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи – підприємця Шевчишин Василь Степанович (далі – ФОП Шевчишин В.С.), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30.03.2023 року, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 30.03.2023 №63, повідомлення про намір укласти договір від 30.03.2023 року, договір підряду від 07.04.2023 №58, повідомлення про внесення змін до договору від 13.04.2023 року, додаткову угоду від 13.04.2023 №1/58, відповіді Замовника на запит про надання пояснення від 14.04.2023 та від 19.04.2023 року. За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що у Додатку 2 ТД Замовника містить вимогу щодо підтвердження відповідності УЧАСНИКА (в тому числі для об’єднання учасників як учасника процедури) вимогам, визначеним у пункті 44 Особливостей. Однак, на порушення пункту 28 Постанови №1178 та відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в ТД Замовника не зазначено умови щодо способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим підставам, визначеним пунктом 44 Постанови №1178. |
| Виявлено порушення (так/ні) | Так |
| Дата створення | 20.04.2023 10:08 |
| Документи |
Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення
| Опис | За результатами висновку моніторингу процедури закупівлі: «ДК 021:2015 код 90730000-3 – Відстеження, моніторинг забруднень і відновлення (Послуги з благоустрою території (впорядкування озера в парку ім. Т. Шевченка в м. Коломиї))» (оголошення UA-2023-03-16-003061-a) повідомляємо, що зауваження, викладені у висновку прийняті до відома посадовою особою Управління комунального господарства Коломийської міської ради, та зобов’язується не допускати недотримання вимог пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації в подальших процедурах закупівель. |
| Дата редагування | |
| Дата створення | 24.04.2023 13:57 |
| Документи |
РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ
| Опис підстав для здійснення моніторингу | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 03.04.2023 №17-з Івано-Франківськ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. 3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою. В.о.начальника Андрій ТИМОФІЙЧУК Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 03.04.2023 №17-з Перелік процедур закупівель для моніторингу № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 17 UA-2023-03-16-003061-a 16.03.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА |
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу | 03.04.2023 00:00 |
| Дата публікації | 03.04.2023 12:09 |
| Дата створення | 03.04.2023 12:09 |
| Документи |
УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ
Учасники моніторингу
| Назва організації | Західний офіс Держаудитслужби ( обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40913619 |
| Адреса організації | Ukraine, Івано-Франківськ |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | Західний офіс Держаудитслужби ( обл.) |
+38 (0 34) 255-64-75
|
baranvov@gmail.com |
Учасники моніторингу
| Назва організації | Західний офіс Держаудитслужби ( обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40913619 |
| Адреса організації | Ukraine, Івано-Франківськ |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | Західний офіс Держаудитслужби ( обл.) |
+38 (0 34) 255-64-75
|
vosvvo@gmail.com |
Дати та терміни
| Період моніторингу | 03.04.2023 12:09 - 25.04.2023 00:00 | |
| Дата публікації висновку про результати | 20.04.2023 10:08 - 05.05.2023 00:00 |