Послуги з розробки схеми організації дорожнього руху на дорогах Хортицького району м. Запоріжжя (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) -

В Додатку 1 до тендерної документації є обов’язкова вимога Замовника до Учасників, для виконання послуг, що є предметом закупівлі:
«-не менше 1 (одного) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з містобудуванням з наданням кваліфікаційного сертифікату на підтвердження кваліфікації;
- не менше 1 (одного) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з виконанням послуг з інженерно-будівельного проектування доріг з наданням кваліфікаційного сертифікату на підтвердження кваліфікації;
- не менше 1 (одного) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з організацією дорожнього руху з кваліфікацією спеціаліста «інженер з організації дорожнього руху» з наданням диплому на підтвердження кваліфікації;
- не менше 1 (одного) працівника, який має освіту у галузі транспорту і транспортної інфраструктури з наданням диплому на підтвердження кваліфікації.»

Вважаємо, що така вимога є дискримінаційною та порушує вимоги Законів України «Про публічні закупівлі» та «Про захист економічної конкуренції» та має ознаки змови між Замовником та учасниками закупівлі. Виконання послуг з розробки схеми організації дорожнього руху на дорогах Хортицького району м. Запоріжжя (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) може бути виконане меншою кількістю спеціалістів відповідної кваліфікації (як показує досвід та законодавство України). Виконавець може залучити додаткових спеціалістів в процесі виконання послуг при необхідності, а не тому що так хоче Замовник. Замовник не є фахівцем в розробці схеми організації дорожнього руху, а відповідно не може вимагати певну кількість кваліфікованих спеціалістів у Учасника закупівлі. Ми згодні, що учасник повинен мати спеціалістів відповідної кваліфікації, але зазначена вами кількість спеціалістів – НЕОБГРУНТОВАНА. Зазначимо , що в вашому проекті договору зазначені декілька штрафних санкцій за невиконання або неналежне виконання послуг Виконавцем, що само по собі упереджує не якісне та не своєчасне виконання послуг. Також згідно умов закупівлі та проекту договору - оплата за надані послуги здійснюється тільки після підписання акту прийому передачі наданих послуг. А це свідчить, що Замовник не має жодних ризиків на відміну від Учасників та майбутнього переможця закупівлі.
На підставі вищезазначеного та з метою дотримання чинного законодавства України, вимагаємо зазначену вище вимогу до учасників закупівлі - видалити!!! В разі не виконання нашої Вимоги, щодо усунення дискримінаційних вимог Замовника – змушені будемо звернутися до Східного офісу Держаудитслужби зі зверненням щодо проведення моніторингу публічної закупівлі на відповідність вимогам чинного законодавства та в Антимонопольний комітет України за захистом свої прав та інтересів.

У Додатку 1 обов’язковими кадровими вимогами Замовника є: - не менше 1 (одно-го) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з містобудуванням з наданням кваліфікаційного сертифікату на підтвердження кваліфікації; - не менше 1 (одного) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з виконанням послуг з інженерно-будівельного проектування доріг з наданням кваліфікаційного сертифікату на підтвердження кваліфікації; - не менше 1 (одного) працівника, який має освіту за спеціальністю, пов’язаною з організацією дорожнього руху з кваліфі-кацією спеціаліста «інженер з організації дорожнього руху» з наданням диплому на підтвердження кваліфікації; - не менше 1 (одного) працівника, який має освіту у галузі транспорту і транспортної інфраструктури з наданням диплому на підтвер-дження кваліфікації.
Нагадую Вам, що дипломи отримані спеціалістами в галузі транспорту і транспортної інраструктури видані ще за часів Радянського союзу визнаються Державою Україна (про що існують відповідні нормативні акти). Як мінімум до початку 90х років диплом спеціаліста мав загальну назву - інженер автомобільних доріг, інженер проектувальник та деякі інші. Але володар такого диплому вважався кваліфікованим спеціалістом по проектуванню доріг, по організації дорожнього руху та інше. З часів незалежності України ВИШі поділили загальну спеціальність інженер автомобільних доріг, інженер проектувальник та деякі інші на більш вузькі спеціальності - спеціаліст з організації дорожнього руху, проектувальник доріг тощо. Тому 1 (один) або декілька працівників з дипломом радянського зразку де факто та де юре є кваліфікаваними спеціалістами (мають декілька спеціальних кваліфікацій), згідно ДСТУ 8752:2017, і їх достатньо для виконання послуг з розробки схеми організації дорожнього руху на дорогах Хортицького району м. Запоріжжя (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування). Відповідно Ваші вимоги не відповідають нормам чинного законодавства, що і є ДИСКРИМІНАЦІЯ!!!!!!! Учасник повиннен мати спеціалістів відповідної кваліфікації, але їх кількість та нзва спеціальності в дипломі радянського зразку не може вплинути на якість та строки по виконанню послуг з розробки схеми організації дорожнього руху на дорогах Хортицького району м. Запоріжжя (71320000-7 - Послуги з інженерного проектування). Також в підтвердження (як ви вимагаєте) якості та строків виконання подібних послуг Вам будуть надані листи відгуки по надання подібних послуг та копію подібних договорів, що на наш погляд і є одним з кретеріії підтвердження кваліфікації та професіоналізму Учасника. Як ви помітили, всі питання та вимоги інших Учасників закупівлі до Вас - стосуються сама зазначеного вище розділу, чи не доцільно просто отримати від Учасника довідку у довільній формі про кількість та кваліфікацію працівників? Сподіваємось, ви розумієте, що дотримання норм чинного законодавства позбавить вас від лишніх скарг та судових процесів. Довайте працювати прозоро!!!!!
На підставі вищезазначеного, Вимагаємо припинити дискримінацію, порушення Законів України, видалити /скасувати обовязкові кадрові вимоги (Додаток 1 то тендерної документації) до Учасників закупівлі.