Страхові послуги (Страхування майнових інтересів КНЕДП ДП «УСС», що не суперечать законодавству України та пов'язані з відшкодуванням КНЕДП ДП «УСС» завданої ним майнової шкоди та збитків третім особам) -

Пунктом 16 Додатку № 4 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати та/або які повинен виконати Учасник, а саме: учасник повинен мати рівень виплат по договорах страхування – не менше 40% за 2021, 2022, 2023 роки, про що необхідно надати довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, завірену печаткою учасника. Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має рівень виплат по договорах страхування – не менше 40% за 2021, 2022, 2023 роки. Скаржник не має можливості виконати вказані умови ТД та отримати вказані фінансові показники та надати про це відповідну довідку, а відтак і взяти участь у закупівлі. Тому, вважаємо, що умови ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаного фінансового показника порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного. Як вже було зазначено вище, Скаржник не має встановленого Замовником фінансового показника і більше того, не зобов’язаний його мати згідно положень чинного законодавства. Зазначаючи вказану вимогу в Тендерній документації, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже за даними журналу «InsuranceTop» порталу «Форіншурер» (https://forinsurer.com), прийняти участь у закупівлі можуть не більше 12 страхових компаній із рівнем виплат (за 2021 – 2023 рр.) не менше 40%, докази: https://forinsurer.com/ratings/nonlife/21/12/10 (2021 р.); https://forinsurer.com/ratings/nonlife/22/12/10 (2022 р.); https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/10 (2023 р.). Таким чином, відповідати вищевказаним рейтингам можуть лише не більше 12 страховиків із 84 існуючих Non-life в Україні (доказ: https://forinsurer.com/news/24/05/15/43797#:~:text=%D0%9A%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%D1%83%20%D0%BA%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%BD%D1%96%202024%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B8%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%2096), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають інші фінансові показники, можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржника. Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Скаржником дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18 листопада 2021 року № 1909-ІХ «Про страхування» (копія листа НБУ додається). Враховуючи наведене, Скаржник вважає, що зазначена вище обов’язкова умова Тендерної документації є дискримінаційною та порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, тому, має бути видалена Замовником.