Послуги зі спостерігання за пожежною автоматикою та технічне обслуговування обладнання систем пожежної сигналізації у закладах, підпорядкованих Відділу культури Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації за кодом ДК 021:2015: 50410000-2 (Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів). -

1.14. Документи про підтвердження кваліфікації електромонтерів та налагоджувальників КВПіА не нижче 3-го розряду які пройшли спеціалізоване навчання мають досвід з технічного обслуговування пожежної сигналізації не менше 5 років.
Яким саме чином надати підтвердження? Трудові книжки чи раніше пройдені навчання, чи розрядність. Оскільки із пятирічним досвідом розряд зростає. Дякуємо за відповідь.

Питання 1.
Вимога, яку Ви висунули у п.1.8 додатку 2 «Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження», а саме «Надати посвідчення про реєстацію пульта пожежного спостереженняв єдині базі даних Центру спостерігання ДСНС України», це вимога на основі законодавства, яке вже не чинне. Пояснюємо: у розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 №351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року – (Рішення про державну реєстрацію наказу від 07.04.2011 №351 скасовано на підставі наказу Міністерства юстиції №419/5 (v0419323-15 ) від 24.03.2015. Наказ виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади 09.04.2015).
Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України.
Саме тому дана Ваша вимога є неправомірною та безпідставною, а отже дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС, тому ми вимагаємо виключити цю вимогу з Вашого оголошення!
Питання 2.
Вимога, яку Ви висунули у додатку 2 «Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження» п.1.18 «Особисті медичні книжки (№1-ОМК) спеціалістів, що будуть задіяні у виконанні робіт», це вимога яка суперечить Постанові КМУ від 23.05.2001 №559.
Пояснюємо: Форма №1-ОМК «Особиста медична книжка» – це офіційний медичний документ, що містить дані щодо проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб. Порядок проведення таких оглядів міститься у Наказі МОЗ України від 23 липня 2002 р. №280. Пунктом 3 цього наказу передбачено, що попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559, а саме:
Розділ 21. Заклади культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо)
Гримери
Костюмери
Працівники, що безпосередньо займаються обслуговуванням відвідувачів
{Абзаци третій і четвертий розділу 21 замінено абзацом третім згідно з Постановою КМ № 720 від 02.06.2004}
Виходячи з вимог постанови КМУ електромонтери, які будуть проводити роботи з обслуговування системи пожежної сигналізації до жодної із вищезазначених категорій працівників не належать.
Тобто Ви всупереч постанові Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559 самостійно визначили категорію електромонтерів з обслуговування пожежної сигналізації як таку, що підлягає проведенню обов’язковим профілактичним медичним оглядам.
Тому дана Ваша вимога є неправомірною та безпідставною, а отже дискримінаційною для Учасників, тому ми вимагаємо виключити цю вимогу з Вашого оголошення!
Питання 3.
Вимога, яку Ви висунули у додатку 2 «Вимоги до кваліфікації Учасників та спосіб їх підтвердження» п.1.18 «Розрахунок вартості послуг по кожному об'єкту згідно визначеного переліку об’єктів Замовника (кошторисна документація). Кошторисна документація підтверджується підписами уповноваженої особи Учасника (спеціаліста кошторисника), складається відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 із застосуванням: програмного комплексу ІВК (версія 1.813.0606 або новіша), або програмного комплексу АВК-5 (версія 3.2.0 або новіша), це вимога, яка не підтверджена жодним чинним законодавчим актом України, а навпаки суперечить вищезазначеному ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Пояснюємо: ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Національний стандарт України чинний з 01.01.2014 та установлює основні правила з визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування.
Тобто кошторисна документація для спостереження за пожежною сигналізацією та технічне обслуговування систем (обладнання) пожежної сигналізації жодним чином не підлягає та не відноситься до вищезазначених вимог, які установлює ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
Тобто Ви захотіли та самостійно визначили, що кошторисна документація повинна бути складена відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, хоча на правовому законодавчому рівні це не передбачено.
Тому дана Ваша вимога є неправомірною та безпідставною, а отже дискримінаційною для Учасників, тому ми вимагаємо виключити цю вимогу з Вашого оголошення!

Шановний Замовнику! Згідно поданої Вами тендерної документації Ви вимагаєте в Учасників досвід роботи на ринку надання послуг не менше 5 років ; Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання послуг. Встановивши вимогу про досвід в Учасника не менше 5 років, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних робіт та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 5 років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашим вимогам, що встановлені у Тендерній документації. Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які мають один рік досвіду, що підтверджено професійністю виконання аналогічних видів робіт. Також врахуйте, що підприємсвто може бути на ринку і 10 років, але ліцензію на даний вид робіт отримати два роки тому, а по факту надавати такі послуги лише рік. Вимагаємо вилучити вимогу про наявність досвіду на ринку не менше 5 років, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учасників та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель". У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися в Дозоро та Моніторинг!

Шановний Замовнику! Оголошення містить вимогу до учасника: "...копії договорів (не менше п’яти)..." дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасника, який відповідає всім вимогам тендерної документації, але має один або два аналогічних договорів, що підтверджують його позитивний досвід. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 16, не надає права Замовнику встановлювати кількість таких договорів, а лише можливість використовувати кваліфікаційні критерії, зазначені у статті 16 : "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)", тобото учасник має підтвердити наявність ДОСВІДУ (саме те, що може вимагати Замовник), а от якою кількістю підтвердити позитивний досвід, це вже вирішує Учасник, 2 або 3 або 10 договорів. У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.

Шановний Замовнику! Оголошення містить вимогу до учасника: Документи про підтвердження кваліфікації електромонтерів та налагоджувальників КВПіА не нижче 3-го розряду які пройшли спеціалізоване навчання мають досвід з технічного обслуговування пожежної сигналізації не менше 5 років." дана вимога є дискримінаційною стосовно Учасника, який відповідає всім вимогам тендерної документації, але має працівників з досвідом роботи меншим ніж 5 років. Закон України "Про публічні закупівлі", а саме стаття 16, не надає права Замовнику встановлювати кількість/ досвід роботи працівників!!!
У зв'язку з вищенаведеним вимагаємо внести зміни до тендерної документації у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі". Не внесення таких змін, дозволяє учасникам звертатися до контролюючих органів відповідно до Законодавства України.