Процедура закупівлі оголошена 17.02.2021 18:11. Дата останніх змін - 10.03.2021 17:51
Послуги з охорони території та об’єктів -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2021-02-17-005774-b | |
| ID | 2d2931eb063a477285a9c20a6a9aaaba |
Очікувана вартість закупівлі
72`885`774.24 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" | |
| Очікувана вартість закупівлі | 72`885`774.24 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Відсутність конкуренції з технічних причин | |
| Обгрунтування | З метою забезпечення охорони території, об’єктів, майна, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єктах виробничих підрозділів філії «Пасажирська компанія» - вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський, вагонне депо станції Київ-Пасажирський, Маріупольське вагонне депо, пасажирське вагонне депо станції Одеса-Головна, Синельниківське пасажирське вагонне депо, пасажирське вагонне депо Харків-Сортувальний, пасажирське вагонне депо Чернівці, пасажирське вагонне депо Львів, пасажирське вагонне депо Бахмач, пасажирське вагонне депо Гребінка, Дніпровське пасажирське вагонне депо, пасажирське вагонне депо станції Миколаїв, пасажирське вагонне депо Ковель, (надалі – виробничі підрозділи) пропонується залучити до надання послуг поліцію охорони на договірних відносинах. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 р. N 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» затверджено категорії об’єктів, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах. Пункт 1 затвердженого переліку категорій зазначає, що до таких об’єктів відносяться об’єкти, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворене згідно із Законом України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Як вбачається із положень наведеного вище Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" від 25 червня 2014 року за №200, Акціонерне товариство "Українська залізниця" утворюється на базі Державної адміністрації залізничного транспорту (Укрзалізниця), підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття. В додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року за №200 до таких підприємств віднесено Державне територіально-галузеве об'єднання "Південно-Західна залізниця", Державні підприємства «Львівська залізниця», «Одеська залізниця», «Придніпровська залізниця», «Донецька залізниця», «Південна залізниця» та інші підприємства залізничного транспорту. Відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" від 23.02.2014 №4442-VI, Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Статут Акціонерного товариства "Українська залізниця" затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938.Згідно із п. 2 Статуту ПАТ "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником всіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту, враховуючи додаток №1 до постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25.06.2014 "Про утворення публічного акціонерного товариства "Українська залізниця". Отже, у зв'язку із реорганізацією Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств залізничного транспорту шляхом злиття відповідно до положень Закону України "Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 "Про утворення Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Українська залізниця" є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту. Отже, виробничі підрозділи, які на даний час підпорядковується філії «Пасажирська компанія» та яка, в свою чергу, входить до складу акціонерного товариства "Українська залізниця", є об'єктом державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави у сфері транспортної галузі. При наданні послуг від працівників поліції охорони по договору вимагається право користування вогнепальною зброєю та право складання протоколів про адміністративні правопорушення, а стаття 42 ЗУ «Про національну поліцію» визначає перелік поліцейських заходів примусів до якого відноситься вогнепальна зброя, а стаття 23 ЗУ «Про національну поліцію» визначає основні повноваження поліції щодо запобігання адміністративних правопорушень, які надаються виключно працівникам поліції. Крім того, ЗУ «Про національну поліцію» та ЗУ «Про охоронну діяльність» не передбачає для решти суб’єктів охоронної діяльності права використовувати під час виконання заходів охорони вогнепальну зброю смертельної дії, затримання правопорушників (злочинців) та документування їх противоправної діяльності в межах Кримінального, Кримінально-процесуального Кодексів України та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Отже, на підставі вище викладеного, встановлено, що суб’єкти господарювання, які мають ліцензії МВС на здійснення охоронної діяльності, здійснюють господарчу діяльність згідно ЗУ «Про охоронну діяльність» і на їх охоронну діяльність не розповсюджуються вимоги ЗУ «Про національну поліцію», що свідчить про відсутність технічної конкуренції у поліції охорони. Залучення поліції охорони до охорони виробничих підрозділів філії «Пасажирська компанія» забезпечить виконання вимог Постанови КМУ України від 21 листопада 2018 р. № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції на договірних засадах» та надійну, ефективну охорону об’єкту та майна АТ «Укрзалізниця», які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а також можливість забезпечення безпеки громадян, протидії злочинності, громадського порядку та публічної безпеки на об’єкті Замовника. В запрошенні зазначити термін надання документів Учасником: 18.02.2021 р. Керуючись абз. 4 п.2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, застосувати переговорну процедуру закупівлі для закупівлі 79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони території та об’єктів) Призначити переговори: 18.02.2021 о 13:00 за адресою вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049. Затвердити запрошення на переговори. Направити запрошення Департаменту поліції охорони, код ЄДРПОУ 40109110 для належного визначення відповідного структурного підрозділу (учасника закупівлі), який в свою чергу прийме участь в переговорах як учасник, надасть пропозицію та в подальшому укладе договір в разі наявності підстав. Кінцевий строк подання пропозиції 18.02.2021 до 11:00 особисто або поштою за адресою вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049 (тел.+38-044-309-73-53) каб. 16. Пропозиції, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розглядаються, вважаються замовником такими, що не надані та повертаються учаснику. Передача пропозиції учасником або іншою особою установі зв’язку після 11:00 18.02.2021 не може розцінюватися як своєчасне надання пропозиції, якщо такі документи отриманні замовником за адресою: вулиця Уманська 8, м. Київ, 03049 (тел.+38-044-309-73-53), після закінчення зазначеного строку. | |
| Процедура закупівлі |
Переговорна процедура
|
Закупівля оголошена
17.02.21
Вибір контрагента
Підготовка угоди
Завершена
10.03.21