Процедура закупівлі оголошена 22.01.2021 16:24. Дата останніх змін - 09.02.2021 16:23
Електрична енергія (універсальна послуга) 3 Лоти -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2021-01-22-011497-b | |
| ID | 68e0f828868e4cbfa63990c9768b8437 |
Загальна очікувана вартість закупівлі
4`153`820.76 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Під місцем поставки слід розуміти: Лот № 1 «Постачання електричної енергії (універсальна послуга) у Волинській області»: Найменування №1 – м. Луцьк, вул. Винниченка 27а – перший відділ ДВС м. Луцьк, Луцький РВ ДВС - , м-н. Київський, 13 – ДНК. Найменування №2 – смт. Любомль, вул. Незалежності, 33, - Любомльський РВ ДВС, ДНК; вул. Ярослава Мудрого, 4 – Любомльський та Шацький ДРАЦС Найменування №3 – смт. Любешів, вул. Свободи, 33 - Любешівський РВ ДВС Найменування №4 – м. Нововолинськ, пр.-т. Дружби, 23 – Нововолинський міський відділ ДРАЦС, вул. Винниченка, 1 – Нововолинський міський відділ ДВС. Найменування №5 – смт. Локачі, вул. 1-го Травня, 1 – Локачинський РВ ДВС. Найменування №6 – м. Володимир-Волинський, вул. Івана Франка, 2а – м. Володимир-Волинський РАЦС. Найменування №7 – м. Горохів, вул. Шевченка, 25 – Горохівський РАЦС; вул. Воз´єднання, 8 – Горохівський РВ ДВС. Найменування №8 – м . Ківерці, вул. Шевченка, 6 – Ківерцівський РВ ДВС. Найменування №9 – м. Ковель, вул. Незалежності, 101- ДНК. Найменування №10 – смт. Ратне, вул. Каштанова, 24 – Ратнівський РВ ДВС. Найменування №11 – смт. Іваничі, вул. Банківська, 6 – Іваничівський РВ ДВС. Найменування №12 – м. Рожище, вул. Незалежності, 24 – Рожищенський РВ ДВС. Лот № 2 «Постачання електричної енергії (універсальна послуга) у Львівській області»: Найменування №1 – Бориславський ДРАЦС, Бориславський ВДВС – вул.Міцкевича, 64, Бориславська ДНК –вул. Дрогобицька, 5 Найменування №2 – Буський РАЦС- вул. Петрушевича, 12 Найменування №3 – Бродівський ВДВС – вул. Щурата, 8, Бродівська ДНК – вул.Л.Українки, 55, Бродівський РАЦС-вул.Кривоноса, 22 Найменування №4 – Городоцький РАЦС – вул.Гайдамаків, 3 Найменування №5 – Дрогобицький ВДВС – вул. 22 Січня, 43 Дрогобицька ДНК- вул.Гончарська, 11, Дрогобицький ДРАЦС – пл.Ринок, 3, Дрогобицький МРАЦС-вул.І.Франка, 20 Найменування №6 – Жидачівський ВДВС – вул. Б.Лепкого,19, Жидачівський РАЦС-вул. Я.Мудрого,17 Найменування №7 – Жовква РАЦС, ДНК – вул. Воїнів УПА,1 Найменування №8 Золочівський РАЦС вул.Лермонтова,4 Золочівська ДНК- вул.Валова,4 Найменування №9 – Кам’янка-Бузький РАЦС- пл.Незалежності, 29 Кам’янка – Бузька ДНК, ВДВС- вул.Я.Мудрого, 17Б Найменування № 10 – Мостиська ВДВС –вул.Галицька, 7 Найменування №11 – Миколаївська ВДВС – вул.Шептицького, 9, Миколаївська ДНК- пл.Ринок, 16, Миколаївський РАЦС-вул.Шевченка, 5 Найменування №12 – , Перемишлянський РАЦС – вул.Галицька, 50 Найменування №13 – Пустомити ВДВС,РАЦС - вул. Кандиби,3, Пустомитівська ДНК- вул. Грушевського, 24 Найменування №14 – Радехів ДНК, ВДВС – вул.Відродження, 7 Найменування №15 – Сокальський РАЦС- вул.Міцкевича, 6, Сокальська ДНК – вул.Тартаківська, 7, Великі Мости ДНК – вул.Львівська, 84 Найменування №16 – Сколе ВДВС, ДНК, - вул.Чайківського, 6, Сколівський РАЦС –вул.Д.Галицького, 38 Найменування №17 – Самбірський ВДВС – вул.Мазепи, 18, Самбірський МРАЦС – вул.Коперника, 10 Найменування №18 – , Старосамбірський ВДВС-вул.Д.Галицького, 114, Старосамбірський РАЦС - вул.Д.Галицького, 35 Найменування №19 Стрийський ВДВС вул.Болехівська, 27 Стрий ДНК, РАЦС- вул.Болехівська, 25, Стрийський МРАЦС- вул.Шевченка, 73 Найменування №20- Турка ВДВС, ДНК, РАЦС – м-н. Шевченка, 26Б Найменування №21 Трускавець ВДВС вул.Стебницька, 72, Трускавець МРАЦС - вул.Стебницька, 62 Найменування №22 – Червоноградський ВДВС–вул. Мазепи, 16, Червоноградський РАЦС вул.Грушевського, 2, Червоноградська ДНК –вул.Шептицького, 12 Найменування №23 – Яворів ВДВС, ДНК - вул.Львівська, 2 Найменування №24 – ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ЛЬВІВ) – пл.Шашкевича, 1 Шевченківський ВДВС- вул.Котлярська, 6, 4-ДНК- вул.Зелена, 2, Обласний ВДРАЦС- вул.Дорошенка,23, Міський ВРАЦС-вул.І.Франка, 157, Франківський ВДВС-вул.Конотопська, 6/8, Галицький РАЦС-вул.Грушевського, 16, Залізничний ДРАЦС-вул.Новий Світ, 22, Франківський РАЦС –вул.Чупринки,29, Личаківський ДРАЦС –вул.Зелена,77, Львівський Нотаріальний архів- вул.Здоровя, 9а, Личаківський ВДВС, Галицький ВДВС, 3-ДНК- вул.Чорновола, 39 Залізничний ДВС,7-ДНК-вул.Городоцька,299, 5-ДНК- вул.Чупринки, 69, Сихівська ВДВС –вул.Ч.Калини, 109, ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ЛЬВІВ) у Л/о- вул.Дорошенка, 75,1 –ДНК вул.Саксаганського,6. Лот № 3 «Постачання електричної енергії (універсальна послуга) у Рівненській області» Найменування №1 - Рівненська обл., м. Березне, вул. Чорновола, 11а Найменування №2 Рівненська обл., смт. Володимирець, вул. Соборна, 20 Найменування №3 Рівненська обл., смт. Володимирець, вул. Грушевського, 63 Найменування №4 Рівненська обл., смт. Володимирець, вул. Соборна, 39 Найменування №5 Рівненська обл., смт. Гоща, вул. Застав'я, 14 Найменування №6 Рівненська обл., смт. Гоща, вул. Незалежності, 16 Найменування №7 Рівненська обл., смт. Гоща, вул. Незалежності, 33/3 Найменування №8 Рівненська обл., м. Дубровиця, вул. Воробинська, 4 Найменування №9 Рівненська обл., м. Дубно, вул. Драгоманова, 12 Найменування №10 Рівненська обл., м. Дубно, вул. Мирогощанська, 52 Найменування №11 Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Пушкіна, 42 Найменування №12 Рівненська обл., м. Острог, вул. Незалежності, 83 Найменування №13 Рівненська обл., смт. Млинів, вул. Степана Бандери, 1 Найменування №14 Рівненська обл., смт. Млинів, вул. Поліщука, 18 Найменування №15 Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Сарненська, 24а Найменування №16 Рівненська обл., м. Костопіль, вул. 1 Травня, 31 Найменування №17 Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Грушевського, 31 Найменування №18 Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Незалежності, 14 Найменування №19 Рівненська обл., м. Корець, вул. Київська, 37 Найменування №20 Рівненська обл., м. Вараш, майдан Незалежності, 2 Найменування №21 Рівненська обл., м. Вараш, вул. Будівельників, 4/1 Найменування №22 Рівненська обл., м. Вараш, мікрорайон, Вараш, 44 Найменування №23 Рівненська обл., м. Радивилів, вул. Кременецька, 52 Найменування №24 Рівненська обл., смт. Рокитне, вул. Незалежності, 24 Найменування №25 Рівненська обл., м. Рівне, вул. Соборна, 98 Найменування №26 Рівненська обл., м. Рівне, проспект, Миру, 14 Найменування №27 Рівненська обл., м. Рівне, майдан Незалежності, 7 Найменування №28 Рівненська обл., м. Рівне, вул. Замкова, 22а Найменування №29 Рівненська обл., м. Рівне, вул. Замкова, 29
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | ЗАХІДНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ЛЬВІВ) | |
| Загальна очікувана вартість закупівлі | 4`153`820.76 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Відсутність конкуренції з технічних причин | |
| Обгрунтування | Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019- VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п. 62 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Таким чином, на даний час Закон України «Про ринок електричної енергії» передбачає обов’язок електропостачальників здійснювати постачання електричної енергії для побутових споживачів виключно на умовах універсальної послуги, з метою гарантування прав фізичних осіб, що використовують електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, як безпосередньо так і в складі колективного побутового споживача на забезпечення електричною енергією за встановленими тарифами та визначеною вартістю. Електрична енергія закуповується для: освітлення гуртожитків, тобто виключно для потреб побутових споживачів (населення), що не включають професійну та/або господарську діяльність, та розраховується за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення побутових потреб населення. Таким чином, для гарантування прав населення на отримання електричної енергії та дотримання вимог ЗУ «Про ринок електричної енергії» в частині порядку постачання електричної енергії побутовим споживачам, дану закупівлю необхідно провести на умовах універсальної послуги. Тендерний комітет вважає, що закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177. Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Проведення переговорної процедури на закупівлю універсальної послуги є більш ефективним для замовника, оскільки універсальна послуга включає у себе також послуги з розподілу електричної енергії, відповідно у замовника відсутня необхідність проводити переговорну процедуру закупівлі послуг оператора системи розподілу, що забезпечує економію робочого часу замовника. У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Львівенергозбут», ТОВ «Волиньелектрозбут», ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» отримали ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). Тобто, є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника - Львівської, Волинської та Рівненської областей є виключно вказані постачальники. ТОВ «Львівенергозбут», ТОВ «Волиньелектрозбут», ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» включені до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій територіях, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Львівської, Волинської та Рівненської областей може бути надано лише єдиними суб’єктами господарювання – постачальниками універсальних послуг, а саме ТОВ «Львівенергозбут», ТОВ «Волиньелектрозбут», ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для потреб 2021 року процедурою закупівлі обрано - переговорну процедуру, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»- відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до п.43 ч.1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Відтак по об’єктах потужність електроустановок в яких становлять менше 50 кВт Також повідомив про необхідність визначити предмет закупівлі згідно з «Порядком визначення предмета закупівлі», затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 15.04.2020 № 708: «Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.» | |
| Процедура закупівлі |
Переговорна процедура (скорочена)
|
Закупівля оголошена
22.01.21
Вибір контрагента
Підготовка угоди
Завершена
09.02.21