Дизель-генераторні установки -

Шановний замовник!
Прошу надати роз’яснення з наступних питань:
1) Додаток №2 «Документальне підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям», учасник повинен надати, інформацію викладену нижче»
п 2.3 «3 Робочий персонал має бути навчений та атестований при роботі з електричним обладнанням, а також мати групу по електробезпеці III до 1000в з наявністю відповідного посвідчення, що пройшли перевірку знань "Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристосуваннями"(НПАОП 0.00-1.71-13) з наявністю відповідного посвідчення, що пройшли вступний інструктаж на ДП "Івченко- Прогрес" перед початком провадження робіт, а також повторний інструктаж з діючих інструкцій при виконанні робіт з ремонту й технічному обслуговуванню генераторних установок із записом у відповідний журнал».
Який механізм отримання відповідного посвідчення, що пройшли вступний інструктаж на ДП "Івченко- Прогрес" перед початком провадження робіт, а також повторний інструктаж з діючих інструкцій при виконанні робіт з ремонту й технічному обслуговуванню генераторних установок із записом у відповідний журнал?
2) Додаток 3 «ТЕХНІЧНІ УМОВИ ПОСТАЧАННЯ ДИЗЕЛЬНО- ГЕНЕРАТОРНОЇ УСТАНОВКИ ДЛЯ ЗАХИСНОЇСПОРУДИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ»
п 10. Частково або повністю розібрати ДЕС. Виконати такелажні роботи з виробничого поверху в приміщення 19, з приміщення 19 до приміщення 9, виконати монтажні та пусконалагоджувальні роботи.
Що входить в монтажні роботи?

Доброго дня!
Шановний Замовник
Державне підприємство Запорізьке машинобудівне конструкторське бюро "Прогрес" імені академіка О.Г. Івченко (ДП "Івченко - Прогрес")
UA-2021-01-18-002374-b 2fd8f0c080864baa8e555199e09226ab
В документах до тендерної документації Ви вимагаєте цитуємо:
Дизель-генераторна установка в комплекті із забезпеченням монтажних та пусконалагоджених робіт

Інформуємо Вас, стосовно порушення чинного Законодавства України (ЗУ), що ця вимога не законна, в цьому тендері згідно низки Законів України - назва предмета закупівлі код за ДК 021:2015 Код 31121100-1 Дизель-генераторні установки (надалі за текстом надалі «Продукція».)
Вказаним тендерним завданням за кодом код ДК 021:2015 Код 31121100-1 Дизель-генераторні установки передбачено лише постачання дизельної електростанції потужністю ХХХ кВт.
Звертаємо Вашу увагу що зазначений код за ДК 021:2015 Код 31121100-1 Дизель-генераторні установки - не передбачає жодних будівельних, монтажних чи пусконалагоджувальних робіт.
Вважаємо, що замовник даними вимогами, грубо порушує норми чинного законодавства.

Використання код ДК 021:2015 Код 31121100-1 для виконання монтажу,проведення ряду електромонтажних, пусконалагодження та інших робіт,є грубим порушенням Законодавства України (ЗУ) та нецілованим використанням бюджетних коштів.

У даному випадку необхідно застосовувати окремі коди ДК для закупки товарів/обладнання і окремий код для виконання робіт згідно з проектом. На який в тендерної документація замовника теж немає посилання.

Необхідні посилання у тендерній документації на Проектно-кошторисну документацію яка пройшла експертизу, у тендерній документації Замовника відсутні.

Для закупівлі послуг для виконання робіт з встановлювання і підключення Дизель генератора необхідно використовувати наступні коди ДК :

код за ДК 021-2015: 51110000-6 — Послуги зі встановлення електричного обладнання
Або
код за ДК 021:2015: 51111200-5 Послуги зі встановлення генераторів
Або подібних кодів закупівлі.

Наведений припис предмета закупівлі - (Монтажні та пусконалагоджувальні роботи) на підставі наведених специфікацій суперечить порядку виконання будівельних робіт згідно вимог ЗУ №3038-17
"Про регулювання містобудівної діяльності» згідно п.31 якого передбачена процедура розробки проектної документації та проходження експертизи проекту, отримання дозвільних документів для початку виконання будівельних та монтажних і пусконалагоджувальних робіт.
Згідно п.4.3 СНіП 3.05.06-85 “Електротехнічні пристрої” термін «пусконалагоджувальні роботи» є комплекс робіт, який включає в себе перевірку, налаштування, та випробування електроустаткування з метою забезпечення електричних параметрів та режимів, заданих проектом.

Тим більше для об’єктів, що здійснюють роботи за рахунок коштів державного бюджету.

Вказаним тендерним завданням не передбачено: розробка проектно-кошторисної документації (або не вказана її наявність у Замовника) , виконання учасником будівельно-монтажних робіт а також, після виконання всіх будівельно-монтажних робіт на підставі розробленого та погодженого проекту (згідно вимог Наказу Мінрегіону №45 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0651-11#Text)

Будівельно-монтажні роботи виконуються згідно вимог ЗУ №3038-17 про регулювання містобудівної діяльності https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text
тільки після отримання дозволу на виконання будівельно-монтажних робіт згідно вимог ПКМУ №466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/466-2011-%D0%BF#Text

Введення об’єкта в експлуатацію здійснюється після виконання всі необхідних будівельно-монтажних робіт, після підписання всіх актів закриття прихованих робіт, отримання протоколів лабораторії на вимірювання опору заземлення, отримання протоколу випробування ДЕС, АВР та системи гарантованого живлення в цілому. Будівельно-монтажні роботи повинні супроводжуватися авторським та технічним наглядом із оформленням відповідних журналів. Акт введення в експлуатацію ДЕС здійснюється згідно вимог п.9 ПТЕЕС після виконання всіх вищезазначених документів.
Замовник несе відповідальність за виконання робіт без проектної документації, та за порушенням чинного законодавства в галузі будівництва згідно вимог ЗУ ”Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/208/94-%D0%B2%D1%80#Text

Із накладанням штрафних санкції згідно ст.2
3) виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання: на об’єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) - у розмірі трьохсот сімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
4) експлуатація або використання об’єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, а також наведення недостовірних даних у декларації про готовність об’єкта до експлуатації чи в акті готовності об’єкта до експлуатації, вчинені щодо: об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) - у розмірі трьохсот сімдесяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб; та інших пунктів.

Будь ласка вносіть зміни в тендерну документацію згідно умов діючого Законодавства.