Встановлення протипожежного обладнання (Послуги з встановлення та налагодження систем пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу в будівлі госпіталю ДУ «ТМО МВС України по місту Києву», за адресою: вул. Платона Майбороди, 17 Шевченківського району м. Києва) -

Учасником встановлена вимога надати копії договорів добровільного страхування від нещасних випадків працівників робітничих спеціальностей (електромонтери охоронно-пожежної сигналізації та налагоджувальник контрольно-виміювальних приладів та автоматики), котрі вказані в довідці про наявність працівників.
Така вимога є незаконною та дискримінуючою, такою що відповідно до ст. 5 Закону порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримимінації учасників, так з огляду на наступне:
Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про страхування» добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Конкретні умови страхування визначаються при укладенні договору страхування відповідно до законодавства Добровільне страхування у конкретного страховика не може бути обов’язковою передумовою при реалізації інших правовідносин. Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування, зареєстрованими Уповноваженим органом. Так, одним з видів добровільного страхування є страхування відповідальності перед третіми особами.

Таким чином, бачимо, що згідно з Законом України «Про страхування» страхування відповідальності перед третіми особами є ДОБРОВІЛЬНИМ, а не ОБОВ’ЯЗКОВИМ. Тим паче, Замовник, встановлюючи дану вимогу жодним чином не довів необхідність саме наявності у інженера-кошторисника страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (копія договору страхування та страхового полісу). Відповідальність працівників підприємства яке має намір прийняти участь у закупівлі вже зазстрахована.
Зважаючи на вищевикладене, ця вимога має бути виключена з Документації.

Замовник встановив кваліфікаційну вимогу щодо наявності у інженера-кошторисника страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (копія договору страхування та страхового полісу) та ще й не менше вартості закупівлі
Така вимога є незаконною та дискримінуючою, такою що відповідно до ст. 5 Закону порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримимінації учасників, так з огляду на наступне:
Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про страхування» добровільне страхування - це страхування, яке здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком. Загальні умови і порядок здійснення добровільного страхування визначаються правилами страхування, що встановлюються страховиком самостійно відповідно до вимог цього Закону. Конкретні умови страхування визначаються при укладенні договору страхування відповідно до законодавства Добровільне страхування у конкретного страховика не може бути обов’язковою передумовою при реалізації інших правовідносин. Види добровільного страхування, на які видається ліцензія, визначаються згідно з прийнятими страховиком правилами (умовами) страхування, зареєстрованими Уповноваженим органом. Так, одним з видів добровільного страхування є страхування відповідальності перед третіми особами.
Надання послуг по встановленню протипожежної системи здійснюється відповідно до проектно-кошторисної документації, а не передбачає її створення (розроблення). Предметом даної закупівлі є саме надання послуг зі встановлення. На підставі вищезазначеного, відповідальність перед третіми особами має нести інженер-кошторисник того суб’єкта господарювання, який створював (розробляв) проектно-кошторисну документацію.

Таким чином, бачимо, що згідно з Законом України «Про страхування» страхування відповідальності перед третіми особами є ДОБРОВІЛЬНИМ, а не ОБОВ’ЯЗКОВИМ. Тим паче, Замовник, встановлюючи дану вимогу жодним чином не довів необхідність саме наявності у інженера-кошторисника страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (копія договору страхування та страхового полісу).
Зважаючи на вищевикладене, ця вимога має бути виключена з Документації.