ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Проектування «Реконструкція ПС 220 кВ «Азовська» з переведенням на напругу 330 кВ, Донецька обл. м. Маріуполь, Кальміуський район, вул. Челябінська, 1В» (інв. № новий) 71320000-7 Послуги з інженерного проектування -

Просимо надати роз’яснення, щодо необхідності розробки оцінки впливу на довкілля (ОВД) на етапі розробки Техніко-економічного обґрунтування. На думку проектувальника на етапі розробки ТЕО виконується тільки оцінка впливу на навколишнє середовище ОВНС. Розробка ОВД передбачається на етапі після прийняття рішення про розробку проекту на конкретний варіант до передачі проекту на експертизу.
Такий висновок прийнятий на підставі:
1) Закон України «Про оцінку впливу на довкілля»
Стаття 3. Пункт 1 Здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою цієї статті. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності.

2) Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»
Стаття 31 пункт 1. Проектна документація на будівництво об’єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил та затверджується замовником.
Затвердження проектної документації на будівництво об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
До проектної документації на будівництво об’єктів, що підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", додаються результати оцінки впливу на довкілля.

3) Постанова Кабінету Міністрів України №560 від 11 травня 2011 р. «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», Порядок затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи
Пункт 3 Порядку При дво- і тристадійному проектуванні проекти будівництва затверджуються на стадії проект та робочий проект і схвалюються на стадії техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок та ескізний проект. У разі коли поділ будівництва на черги визначено на стадії розроблення техніко-економічного обґрунтування (техніко-економічного розрахунка, ескізного проекту), схваленого в установленому порядку, проектна документація може затверджуватися в цілому на об’єкт або за чергами.
Пункт 5 Порядку Перед схваленням та затвердженням проектів будівництва у випадках, визначених статтею 31 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, проводиться експертиза проектів будівництва, а у випадках, визначених Законом України “Про інвестиційну діяльність”, - державна експертиза інвестиційного проекту, складовою якого є проект будівництва.
Перед затвердженням проектів будівництва для проведення їх експертизи до проектної документації на будівництво об’єктів, що підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України “Про оцінку впливу на довкілля”, додаються результати проведення такої оцінки.
Для об’єктів, що підлягають оцінці впливу на довкілля, розробляється звіт з оцінки впливу на довкілля. За наявності звіту з оцінки впливу на довкілля матеріали (розділ) оцінки впливів на навколишнє середовище у складі проектної документації не розробляються.
Схваленню, затвердженню та проведенню експертизи проекту будівництва, що реалізується за рахунок державних капітальних вкладень та/або кредитів (позик), залучених державою або під державні гарантії, передує відповідно до законодавства відбір та/або обов’язкова державна експертиза державного інвестиційного проекту, складовою якого є проект будівництва.

На підставі наведеного можна зробити висновок, що до проектної документації додаються матеріали ОВД тільки перед її ЗАТВЕРДЖЕННЯМ! При цьому ТЕО – СХВАЛЮЕТЬСЯ, а Проект – ЗАТВЕРДЖУЕТЬСЯ!
На етапі ТЕО виконується розробка матеріалів ОВНС.

п. 4.1.22 проекту договору (Додаток 4
до тендерної документації проект) викласти в наступній редакції:
Підрядник готує технічні характеристики та текст технічних умов на підключення до інженерних мереж. Замовник повинен одержати необхідні ТУ, здійснити укладання договору щодо отримання технічних умов та оплатити (при необхідності), погодити проектну документацію із усіма зацікавленими організаціями (землевласниками, енергопостачальними, газопостачальними організаціями, ПАТ «Укртелеком», іншими організаціями зв’язку та інш., при необхідності) якщо інше не передбачено чинним законодавством.
п. 15.2.34 Завдання на проектування (Додаток 3
до тендерної документації) - видалити, так як згідно п.4.3. ДБН А 2.2.3 - 2014 (склад та зміст)
Основними складовими вихідних даних є:
- містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки;
- технічні умови;
- завдання на проектування та інші ВД згідно Додатку А.