32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання з програмним забезпеченням АСКДР з комплектуючих) -

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити «… інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.», але в Додатку 1 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання з програмним забезпеченням АСКДР з комплектуючих)» нема навіть згадки про відповідність предмету закупівлі державному стандарту. В Україні існує діючий державний стандарт ДСТУ 4158-2003. Автоматизовані системи керування дорожнім рухом. Загальні вимоги. Саме цим стандартом визначаються основні вимоги до АСКДР. Просимо внести зміни в тендерну документацію та внести вимогу відповідності предмету закупівлі державному стандарту України ДСТУ 4158-2003.

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». Чому замовник проігнорував вимогу наявності підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору? Просимо внести зміни до ТД та визначити вимогу наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Тим більше, що в аналогічній закупівлі UA-2019-06-13-002284-b ДК 021:2015 – 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання та програмне забезпечення АСКДР), яку проводив замовник, така вимога була.

Стосовно Додатку3 ТД. « Учасник надає….Копії сертифікатів відповідності та/або декларацій про відповідність / копії сертифікатів якості. У разі неможливості надання зазначених документів учасник надає лист-роз’яснення з підтверджуючим документом від уповноваженого органу». Який уповноважений орган мається на увазі?

Стосовно Додатку 5 ТД. В проекті договору поставки відсутня специфікація. Просимо внести зміни.

Стосовно Додатку 5 ТД. В примітці визначено: «Зазначені у цьому проекті умови договору не є остаточними і вичерпними, та можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмета закупівлі, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні умови договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель». Таким чином переможець торгів, вимушений буде підписати договір зі змінами, в іншому випадку, відмовившись від цих змін, він втрачає банкеівську гарантію. Це є протизаконною та діскримінаційною вимогою по відношенню до учасників. Фактично учасник не має повної інформації про договір, який вимушений буде підписати. Вимагаємо внести зміни до документації та привести її у відповідність до законодавства України.

До п. 7.12 Додатку 1 ТД
Згідно з п. 4.1 технічних вимог засобами зв’язку між світлофорними об’єктами та ЦПК АСКДР повинні бути модеми GPRS; забезпечена можливість підключення модемів 3G зв’язку; забезпечена можливість підключення до оптоволоконного зв’язку за допомогою перетворювачів Ethernet to COM. Вимога п.4.1 узгоджується з п. 7.5. згідно з яким для зв’язку із ЦДП БЗК повинен мати в комплекті GPRS модем з антеною противандальної конструкції та можливість підключення до інших видів зв’язку (3G, Ethernet та інших) через зовнішні модеми, що підключаються до стандартного COM порту.
В той же час серед вимог до БЗК з’явилась вимога п.7.12, в якій заявляється «Можливість роботи пристрою по протоколу Lorawan або еквівалент», що протирічить вказаним пп. 4.1 та п. 7.5 вимог.
Основними областями застосування технології LoRaWAN є бездротові сенсорні мережі, автоматизація збору свідчень приладів обліку, системи промислового моніторингу та управління. Обмеження сфери застосування технології LoRaWAN обумовлено відносно низькою пропускною здатністю, яка в залежності від використовуваної технології передачі даних на фізичному рівні, становить від кількох сотень біт / с до декількох десятків кбіт / с, затримкою передачі даних від датчика до кінцевого пристою, пов'язаною з часом передачі радіосигналу, яка може досягати від декількох секунд до декількох десятків секунд; відсутністю єдиного стандарту, який визначає фізичний шар і управління доступом до середовища для бездротових LPWAN-мереж.
Вказані недоліки перешкоджають застосуванню технології LoRaWAN для забезпечення якісного зв’язку в АСКДР.
Враховуючи також, що в регіоні у Замовника на даний момент немає розгорнутої LoRaWAN - мережі, поява даної вимоги здається дивною і яка являється не необхідною для реалізації сучасної АСКДР, а направлена на створення дискримінаційних перепон для широкого кола можливих учасників.
Пропоную вимоги п. 7.12 скасувати, як помилково приведені.

Якщо в 1 і 2 лоті будуть різні переможці, яким чином забезпечити сумісність протоколів. Немає вимоги сумісності обладнання, яке закуповується за першим та другим лотами. Просимо внести зміни до ТД.

Якщо в 1 і 2 лоті будуть різні переможці, яким чином забезпечити сумісність протоколів. Немає вимоги сумісності обладнання, яке закуповується за першим та другим лотами. Просимо внести зміни до ТД.

Стосовно п.7 Додатку 1 до ТД. БЗК повинен керувати ДК автономно? Наявність модуля зовнішньої пам’яті, GPS, зв’язок з центром (відкритий протокол), зелена хвиля - фактично БЗК це дублер ЦПК, а не блок зв’язку з ЦПК?

Стосовно п.7.1 Додатку 1 до ТД. Для чого БЗК має бути саме моноблочним ? Наведіть аргументацію цієї вимоги. Треба зауважити, що використання вбудованого модему зв’язку при його виході з ладу потребує заміни всього виробу. В цих вимогах явно простежуються дискримінаційні дії та прописані технічні вимоги під конкретного виробника.

Стосовно пункту 7.12 Додатку 1: 1) На чому грунтується вимога застосування саме протоколу LoRaWAN? 2) «відображення усіх поточних параметрів та режимів роботи на oled дисплеї пристроя» - надайте інформацію, які саме параметри повинні бути відображені на дисплеї. 3) «Можливість віддаленої прошивки пристроїв» - мається на увазі резидентне ПЗ пристрою, налаштування чи програма роботи світлофорного об’єкту? 4) Що таке транскодер? 5) Поясніть, що мається на увазі під локальним управління за допомогою пульта та ноутбука. 6) «Можливість побудови і оптимізації зелених хвиль в системі АСУДД» - ця вимога стосується БЗК чи АСКДР?

Стосовно п.4.1 Додатку 1, п.п. «Засоби зв’язку між світлофорними об’єктами та ЦПК». Поясніть будь ласка наступні питання: 1) Модеми GPRS. Для БЗК може бути вбудованим (протиріччя вимоги моноблочності п.7.1 та п.7.5). 2) Можливість підключення модемів 3G зв’язку. Не існує таких модемів з СОМ портом. 3) Яким чином можно підключити оптоволокно за допомогою перетворювачів Ethernet to COM?

В пункті 8.1 Додатку 1 вказано: «передає сигнали по кабелю з інтерфейсом RS-232 до першого у каскаді блоку перемикання світлофорних сигналів (БПСС)», але не наведений протокол обміну між БУ та БПСС по RS-232. Без розуміння цього протоколу неможливо створення БУ та перемикання світлофорних сигналів за допомогою БПСС. Просимо надати протокол.

Стосовно пункту 8.24 Додатку 1: 1) На чому грунтується вимога застосування саме протоколу LoRaWAN? 2) «відображення усіх поточних параметрів та режимів роботи на oled дисплеї пристроя», тобто мається на увазі, що БУ повинен мати дисплей? Підтвердіть це та надайте інформацію, які саме параметри повинні бути відображені на дисплеї. 3) «Можливість віддаленої прошивки пристроїв» - мається на увазі резидентне ПЗ пристрою, налаштування чи програма роботи світлофорного об’єкту?

До Додатку 1 п. 8.24
В п. 8.24 Додатку 1 технічних вимог щодо пристрою БУ зазначено про «можливість роботи пристрою по протоколу Lorawan або еквівалент». В той же час нема роз’яснення для виконання якої функції БУ Замовник передбачає застосування такого протоколу. В якості протоколу зв’язку між світлофорним об’єктом та ЦПК АСКДР він не може бути застосований, бо:
• зв’язок такого типу не передбачений в вимогах даного тендеру до ЦПК АСКДР;
• система зв’язку, застосована в системах Lorawan не відповідає вимогам до зв’язку між ЦПК АСКДР та світлофорними об’єктами, бо вона розроблена для виконання функцій по збору інформації з нединамічних структур з пониженим енергоспоживанням: показання віддалених лічильників, стану різних датчиків, тощо. В цій системі пропускна здатність базової станції становить тільки від кількох сотень біт / с до декількох десятків кбіт / с, реальна швидкість обміну між базовою станцією та периферійними об’єктами різко зменшується з ростом кількості таких об’єктів, затримка передачі даних від периферійних об’єктів до базової станції може досягати від декількох секунд до декількох десятків секунд, що недопустимо при реалізації сучасної АСКДР. Тому вимога щодо наявності в БУ зв’язку по протоколу Lorawan не є необхідною для реалізації АСКДР, а може бути включене до тендерних вимог тільки для створення дискримінаційних умов для більшості можливих учасників закупівлі.
Пропоную скорегувати цю невиправдану тендерну вимогу, виключивши дискримінацію більшості можливих учасників торгів.

Поясніть, будь-ласка, чому в тендерній документації міститься така дивна вимога:
"Учасник з мінімальною ціною після процедури «Електронний аукціон» (або якщо він став таким у зв’язку з відхиленням учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною), повторно протягом одного робочого дня від дати аукціону, або публікації інформації про відхилення учасника з тендерною пропозицією з меншою ціною, надає замовнику Тендерну пропозицію на закупівлю згідно Додатку 2 до тендерної документації, приведену у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону".
Зазвичай, коли замовник вимагає повторного надання цінової пропозиції, скоригованої по результатам електронних торгів, ця вимога стосується лише переможця, і на надання скоригованної цінової пропозиції переможцю надається 5 діб. Ви не тільки обмежуєте термін подання скоригованної цінової пропозиції одним робочим днем, але змушуєте кожного наступного учасника, чия пропозиція стоіть в черзі, невпинно стежити: відхилена пропозиція попередника чи ні, щоб встигнути за добу надати вам документ. Хіба це не дискримінаційна вимога?

В тендерній документації Замовником встановлено вимогу « Товар повинен відповідати Державним стандартам України, технічним умовам цього додатку і мати паспорти, які підтверджують всі технічні характеристики обладнання». Просимо надати уточнення, якому саме стандарту має відповідати предмет закупівлі ЛОТ 1 - 32260000-3 Обладнання для передавання даних (Обладнання з програмним забезпеченням АСКДР з комплектуючих ( центральне обладнання) .