Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої -

Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТРАНСНАФТА" оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-11-001650-b предмет закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 3.2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано: «3.2.1. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «електронна Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.

В зв'язку з тривалістю процедури перекладу документації європейських виробників арматури, просимо розглянути можливість внесення змін до тендерної документації в частині вимог до надавання гарантійних листів, форм паспортів, інструкцій тощо на російській мові, а саме:
1) В додатку 1 до ТД Таблиці 1 Лот1 1.1. Технічні вимоги до крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 700 PN 80 в п.1.1. в колонці "Примітка" викласти "Лист від виробника арматури повинен бути складений українською або російською мовою...".
2) В додатку 1 до ТД Таблиці 1 Лот1 1.1. Технічні вимоги до крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 700 PN 80 в п.24.3. та 24.4., 1.2 Технічні вимоги до електроприводу крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 700 PN 80 в п. 28.1. 28.2., 28.3, 28.5
в колонці "Примітка" викласти "Документи повинні бути складені українською або російською мовою. Документи іншою мовою повинні мати переклади українською або російською мовою, завірені Учасником.".
3) В додатку 1 до ТД Таблиці 3 Лот3 3.1. Технічні вимоги до крана сферичного (з ручним керуванням) DN 150 PN 80 МПа в п.17.4 , 17.5 в колонці "Примітка" викласти "Документи повинні бути складені українською або російською мовою. Документи іншою мовою повинні мати переклади українською або російською мовою, завірені Учасником.".
4) В додатку 1 до ТД Таблиці 5 Лот5 5.1. Технічні вимоги до крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 500 PN 80. В п.24.3, 24.4 та 5.2. Технічні вимоги до електроприводу крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 500 PN 80 в п. в 28.1, 28.2, 28.3, 28.5 в колонці "Примітка" викласти "Документи повинні бути складені українською або російською мовою. Документи іншою мовою повинні мати переклади українською або російською мовою, завірені Учасником.".
Також, просимо уточнити вимоги, що зазначені в додатку 1 до ТД Таблиці 5 Лот5 5.1. Технічні вимоги до крану сферичного (електропривідного в комплекті з електроприводом) DN 500 PN 80. в п.9.1., що дублюється та містить різні вимоги щодо розміщення арматури. Теж стосується п.16 щодо вимог до матеріалу ущільнень.

В зв’язку з великим обсягом технічної документації, що потребує додаткового часу на обробку як для трубопровідної арматури так і електроприводів до неї, ТОВ ВО «Соююзенергомаш» просить Вас перенести дату прийняття пропозицій на предмет закупівлі арматури трубопровідної: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (крани, затвори для капітального ремонту лінійної частини нафтопроводів ("Мозир – Броди", "Броди-Держкордон") об’ява в інформаційному бюлетені державних закупівель UA-2019-07-11-001650-b, які проводяться АТ «Укртранснафта», на термін до 28.08.2019 року.