Дата створення моніторингу 21.02.2019 08:42. Дата останього редагування моніторингу 26.02.2019 11:21
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
| ID моніторингу | UA-M-2019-02-21-000001 | |
| ID | 595b1d39ad4641a283ab40a1befd0690 |
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.
Моніторинг опубліковано
21.02.19
Порушення виявлені
ВИСНОВКИ
| Опис | За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, статті 22 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено. |
| Тип виявленого порушення | встановлено порушення законодавства в частині подання та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) документації, встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником |
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель | З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. |
| Дата публікації | 21.02.2019 15:24 |
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі | Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Міським комунальним підприємством «Нептун» (далі – Замовник) оприлюднено тендерну документацію без реквізитів рішення тендерного комітету про її затвердження, чим недотримано вимоги статті 22 Закону. Також, в пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону. Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема, вимоги встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Згідно із частиною третьою статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається учасниками в довільній формі. При цьому, у Додатку 3 тендерної документації Замовника не міститься вимога щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону. Крім цього, у Додатку №5 тендерної документації зазначений інший обсяг поставки товару – 170 000 куб. м., в той час, як в оголошенні і в пункті 4.3 Розділу «Загальні положення» тендерної документації - 74 000 куб. м., чим не дотримано вимоги статті 22 Закону. Також, встановлено невідповідність інформації, оприлюдненої в оголошенні з інформацією, викладеною у тендерній документації, а саме: у тендерній документації зазначене місце поставки товару в м. Чернівці – вул. Турецька, 34, в той час, як в оголошенні – вул. Пилипа Орлика, 1В, а Замовник знаходиться за адресою – пр-т Незалежності, 125Б, м. Чернівці. |
| Виявлено порушення (так/ні) | Так |
| Дата створення | 21.02.2019 15:24 |
| Документи |
Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення
| Опис | Порушення усунені. Виправлену тендерну документацію завантажено до ЦБД |
| Дата редагування | |
| Дата створення | 22.02.2019 11:25 |
| Документи |
Підтвердження факту усунення порушення
| Опис | - |
| Результат усунення порушень | Усунуто |
| Результат по кожному типу | встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником: Підтверджено; встановлено порушення законодавства в частині подання та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) документації: Підтверджено |
| Дата створення | 26.02.2019 11:09 |
| Документи |
РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ
| Опис підстав для здійснення моніторингу | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 20.02.2019 № 12 Чернівці Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник П. ПЕРЕПІЧКА Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 20 лютого 2019 року №12 № з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 1. UA-2019-02-18-000708-b від 18.02.2019 - Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник відділу контролю у сфері закупівель К.СКУТАР |
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу | 20.02.2019 00:00 |
| Дата публікації | 21.02.2019 09:31 |
| Дата створення | 21.02.2019 09:31 |
| Документи |
УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ
Учасники моніторингу
| Назва організації | ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Чернівецька обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40913650 |
| Адреса організації | Ukraine, Чернівецька, Чернівці |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Чернівецька обл.) |
+38 (0 37) 255-28-80
|
innamoshuk@gmail.com |
Дати та терміни
| Період моніторингу | 21.02.2019 09:31 - 16.03.2019 00:00 | |
| Дата публікації висновку про результати | 21.02.2019 15:24 - 08.03.2019 00:00 |