Процедура закупівлі оголошена 31.12.2025 11:44. Дата останніх змін - 31.12.2025 12:34
Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (код ДК 021:2015 09310000-5 "Електрична енергія" -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2025-12-31-003212-a | |
| ID | f266fe47c94c4ad28cbc4295bdbbb814 |
Очікувана вартість закупівлі
199`997.58 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області | |
| Очікувана вартість закупівлі | 199`997.58 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги | |
| Обгрунтування | Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості) , яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі, визначеного згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 року № 708. У зв’язку з відсутністю централізованого теплопостачання в адмінбудівлі, яка знаходиться в м. Херсон, у Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області виникла потреба у закупівлі електричної енергії як універсальної послуги на 2026 рік, код ДК 021:2015: 09310000-5 – «Електрична енергія», згідно «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 встановлено, що придбання замовниками: • товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, • послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, • робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відбувається укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Відповідно до пункту 93 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі Закон України від 13.04.2017 року №2019-VIII ), універсальна послуга — це постачання електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п. 42 ч.1 ст.1 Закон України від 13.04.2017 року №2019-VIII, малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Замовник не має електроустановок з потужністю 50кВт та більше 50кВт, отже є малим непобутовим споживачем, а отже має законодавчо встановлене право на отримання універсальної послуги. Право, встановлене Законом, на укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг не скасовується і не обмежується нормами Закону України «Про публічні закупівлі», Постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». На сьогоднішній день у споживача Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, електроустановки якого приєднані до електричних мереж, використовується споживана потужність до 50кВт. Крім цього стаття 63 Закон України від 13.04.2017 року №2019-VIII регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та/або малому непобутовому споживачу, який знаходиться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Також відповідно до Постанови НКРЕКП 14.06.2018 року № 429 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу», в якій вказано видати ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та виконання функцій постачальника універсальної послуги на території м. Херсон та Херсонської області ТОВ «Херсонська Обласна Енергопостачальна Компанія» (код ЄДРПОУ 42117825). Постановою НКРЕКП 14.06.2018 року № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», ТОВ «Херсонська Обласна Енергопостачальна Компанія» включене до додатку 3 «Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території», як єдиний постачальник універсальних послуг на території Херсонської області. На підставі вищевикладеного, на період січень-грудень 2026 р. у Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області виникає необхідність укласти договір постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з ТОВ «Херсонська Обласна Енергопостачальна Компанія», керуючись підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, а саме роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Згідно з потребою замовника передбачено здійснити закупівлю ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія, універсальна послуга) у постачальника універсальних послуг на загальну вартість – 199997,58 грн. з ПДВ. Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу і укладення договору. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): • Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 року №429 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу», • Постанова НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» Ч.1 ст.6 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що державне регулювання ринку електричної енергії здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. П.3 ст.6 визначено, що до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать, зокрема, затвердження методики (порядку) формування цін на універсальні послуги (затверджена Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 05.10.2018 року № 1177 «Про затвердження Порядку формування цін на універсальні послуги»); методики розрахунку ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг (затверджена Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг»). Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник універсальних послуг надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Отже, із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим. Таким чином, закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників, запобіганню корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання, пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги, є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Розмір бюджетного призначення відповідає вартісним показникам розрахунку до кошторису на 2026 рік за КПКВ 0417010 «Керівництво та управління у сфері геодезії, картографії та кадастру» по КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії». Згідно з пунктом 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби. Запланована закупівля незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовником, відповідно до статті 4 Закону. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника. | |
| Процедура закупівлі |
Закупівля без використання електронної системи
|
Закупівля оголошена
31.12.25
Вибір контрагента
Підготовка угоди
Завершена
31.12.25