Процедура закупівлі оголошена 03.04.2025 09:55. Дата останніх змін - 19.05.2025 12:15
Капітальний ремонт протирадіаційного укриття №54726 Степківської ЗОШ I-III ступенів (Миколаївська обл., Первомайський район, с. Степківка, вул. Первомайська, 5/1) -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2025-04-03-001788-a | |
| ID | 086ee13e065d4855986b9544ccfa65dc | |
| Ідентифікатор плану | UA-P-2025-04-03-002008-a |
Загальна очікувана вартість закупівлі
19`347`820.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені учасником, повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, а у разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Вид забезпечення тендерної пропозиції – гарантія, видана банківською установою; розмір забезпечення тендерної пропозиції: 70000 (сімдесят тисяч) грн.; строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менш, ніж термін дії тендерних пропозицій. Учаснику необхідно завантажити в систему оригінал електронної банківської гарантії у вигляді файлу у форматі pdf з посиланням на програмний комплекс, яким накладено кваліфікований електронний підпис. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику у разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: 1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) не підписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення тендерної пропозиції.
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | ДЕПАРТАМЕНТ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ, КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ТА СУПРОВОДЖЕННЯ ПРОЄКТІВ РОЗВИТКУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ | |
| Загальна очікувана вартість закупівлі | 19`347`820.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Загальний розмір забезпечення тендерних пропозиції | 70`000.00 Гривня | |
| Процедура закупівлі | Відкриті торги з особливостями | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією | |
| Вид предмету закупівлі: | Закупівля робіт |
Закупівля оголошена
03.04.25
Період уточнень
до 03.05.25
Період оскаржень
до 03.05.25
Подання пропозицій
до 06.05.25
Кваліфікація переможця
з 06.05.25
Пропозиції розглянуті
з 09.05.25
Завершена
19.05.25
09.04.2025, 10:22. ID: UA-2025-04-03-001788-a.b1
Скарга до АМКУ
ТОВ "Будівельна Компанія "Олкріс"
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Порядковий номер пункту скарги: 1
Згідно Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025 року в складі тендерної пропозиції Учасника, вказано, що ціна тендерної пропозиції яка є твердою, в тому числі за результатом аукціону, необхідно надати скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні та додатках до неї.
Опис суті пункту скарги
Вимога Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025року, що в складі тендерної пропозиції Учасника, ціна тендерної пропозиції якого є твердою, в тому числі за результатом аукціону, необхідно надати скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні та додатках до неї, а саме: сертифікат відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікати походження товару та/або протоколи, які повинні бути видані органами з оцінки відповідності є незаконною та дискримінаційною, такою, що не відповідає нормам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Наявність такої вимоги позбавляє потенційних учасників можливості взяти участь в даній закупівлі, що призводить до штучного спотворення результатів відкритих торгів.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
2. Зобов’язати Замовника Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації внести зміни до умов тендерної документації від 03.04.2025 року, а саме виключити з Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025р. вимогу щодо того, що «В складі тендерної пропозиції Учасника, ціна тендерної пропозиції якого є твердою, в тому числі за результатом аукціону, необхідно надати скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість та якість матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні та додатках до неї, а саме: сертифікат відповідності та/або паспорт на виріб та/або сертифікат походження товару та/або протоколи, які повинні бути видані органами з оцінки відповідності».
Доказ
Додаток
Порядковий номер пункту скарги: 2
Згідно Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025 року на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: сертифікат про введення зазначеного у довідці об’єкту (в цілому або в частині\черзі) в експлуатацію або лист – роз’яснення від учасника з посиланням на сторінку сайта уповноваженого видавати такі сертифікати
Опис суті пункту скарги
Вимога Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025року, що для підтвердження виконання аналогічних робіт Учасник торгів повинен надати сертифікат про введення зазначеного у довідці об’єкту (в цілому або в частині\черзі) в експлуатацію або лист – роз’яснення від учасника з посиланням на сторінку сайта уповноваженого видавати такі сертифікати або декларації органу, де розміщено інформацію про введення об’єкта (в цілому або в частині\черзі) в експлуатацію, без врахування Учасників торгів, які виконали аналогічні роботи у із дотриманням до п. 21 постанови Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406 є незаконною та дискримінаційною, такою, що не відповідає нормам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Наявність такої вимоги позбавляє потенційних учасників можливості взяти участь в даній закупівлі, що призводить до штучного спотворення результатів відкритих торгів.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
3. Зобов’язати Замовника Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації внести зміни в пункт 2 Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025р. в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме розширивши перелік документів, які можуть бути подані Учасниками торгів для підтвердження готовності об’єкта до експлуатації, і дозволити подавати також Декларацію про готовність об’єкта до експлуатації та/чи Акт приймання в експлуатацію об’єкта із урахуванням п. 21 постанови Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406, із змінами та доповненнями.
Доказ
Додаток 1 Тендерна документація
Порядковий номер пункту скарги: 3
Згідно Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025 року Учасник у складі пропозиції документально підтверджує наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, Сума доходу Учасника, відображена у Звіті про фінансові результати Учасника(форма №2) у графі 2000 фінансової звітності за 2024рік є не меншою ніж п’ятнадцять мільйонів гривень.
Опис суті пункту скарги
Вимога про фінансову спроможність в даній ситуації є зайвою та потенційно дискримінаційною, оскільки не відповідає фактичним умовам фінансування закупівлі. Вимоги щодо фінансової спроможності, а саме підтвердження доходу Учасника фінансової звітності за 2024р. повинна бути не меншою ніж 15 млн. грн. є дискримінаційними, а тому вона повинна бути виключена із переліку документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
4. Зобов’язати Замовника Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проектів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації внести зміни до умов тендерної документації від 03.04.2025 року, а саме виключити із пункта 3 (наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю) Додатку 1 до Тендерної документації від 03.04.2025р. вимогу - Учасником підтверджено відповідність наступної вимоги, а саме: «Сума доходу учасника відображена у звіті про фінансові результати Учасника (Форма № 2) у графі 2000 фінансової звітності за 2024рік є не меншою ніж п’ятнадцять мільйонів гривень»
Доказ
Проєкт договору
Причина відхилення скаргиСкарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Залишено без розгляду
14.04.2025, 17:56. ID: UA-2025-04-03-001788-a.b2
Скарга до АМКУ
ТОВ "Танолбуд"
Скарга на порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель в частині встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації
Порядковий номер пункту скарги: 1
Вимога Замовника щодо надання виключно сертифікату про введення об’єкта в експлуатацію або листа-роз’яснення з посиланням на відповідний сайт є дискримінаційною, для нашого підприємства.
Опис суті пункту скарги
Ця вимога не враховує особливості законодавства, яке регулює порядок виконання робіт на військових об’єктах. Так, відповідно до постанови КМУ від 09.04.2024 № 395, об’єкти, збудовані або відремонтовані на територіях військових частин і які належать до класу наслідків СС1 або СС2, не потребують отримання сертифікату про введення в експлуатацію. Замість цього складається акт приймання об’єкта або подається декларація про готовність до експлуатації.
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Виключити вимогу зазначену в обґрунтуванні пункті 1 цієї Скарги та яка зазначена в розділі 1 пункт 2 Додатку № 1 до тендерної документації
Доказ
Додаток 1 До Тендерної документації
Доказ
Аналогічний договір
Доказ
Акт готовності об'єкту
Порядковий номер пункту скарги: 2
Дискримінаційна вимога з тендерної документації щодо встановлення необґрунтованого фінансового показника, а саме суми доходу учасника за 2024 рік не менше ніж 15 мільйонів гривень.
Опис суті пункту скарги
Встановлення такої високої суми фінансового доходу штучно звужує коло потенційних учасників та створює передумови для потенційної монополізації процедури закупівлі, що призведе до необґрунтованого завищення вартості закупівлі, зниження якості виконаних робіт через відсутність конкуренції, а також до неефективного використання державних коштів
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Виключити вимогу зазначену в обґрунтуванні пункті 2 цієї Скарги та яка зазначена в розділі 1 пункт 3 Додатку № 1 до тендерної документації
Доказ
Додаток 1 до Тендерної документації
Доказ
Фінансова звітність підприємства
Порядковий номер пункту скарги: 3
Дискримінаційна вимога тендерної документації Замовника щодо необхідності надання учасниками, кольорових сканованих копій оригіналів документів, що підтверджують якість усіх матеріальних ресурсів, зазначених у договірній ціні.
Опис суті пункту скарги
Вимога Замовника є необґрунтованою і суттєво ускладнює підготовку тендерної пропозиції учасниками, змушуючи їх надавати сотні додаткових документів навіть щодо дрібних товарів (болти, цвяхи, гайки тощо). Це створює непропорційні адміністративні перешкоди для учасників, що пропонують тверду договірну ціну, тоді як учасники з динамічною ціною звільнені від такого обов'язку. Замовник таким чином створює несправедливі переваги для певної групи учасників, дискримінуючи інших
Класифікація порушення
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип вимоги
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Виключити вимогу зазначену в обґрунтуванні пункті 3 цієї Скарги та яка зазначена в розділі 4 пункт 12 Додатку № 1 до тендерної документації
Доказ
Додаток 1 до Тендерної документації
Доказ
Додаток 4 Відомість ресурсів до тендерної документації
Доказ
Висновок СЕС, паспорт безпеки
Дата розгляду скарги24.04.2025, 10:00
Місце розгляду скаргиАнтимонопольний комітет України
Рішення комісії АМКУ виконане, було внесено зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 01.05.2025 11:50
Виконана замовником