Процедура закупівлі оголошена 02.01.2025 17:50. Дата останніх змін - 02.01.2025 17:50
Послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень, 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015 -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2025-01-02-007145-a | |
| ID | 101f095c1cdd40c098b491884bc9af6a |
Очікувана вартість закупівлі
98`572.05 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Міністерство юстиції України | |
| Очікувана вартість закупівлі | 98`572.05 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Відсутність конкуренції з технічних причин | |
| Обгрунтування | З метою своєчасного забезпечення апарату Міністерства юстиції України поштовими послугами у 2025 році виникає необхідність у закупівлі послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень. Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», придбання замовниками послуг ( крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить, або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до статті 16 Закону України «Про поштовий зв’язок» універсальні послуги поштового зв’язку надаються призначеним оператором послуг поштового зв’язку, який визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері надання послуг поштового зв’язку. Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.06.2023 за № 1101/40157, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, призначеним оператором послуг поштового зв’язку визначено акціонерне товариство «Укрпошта». Відповідно до роз’яснення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 Закон не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, замовник для забезпечення невідкладних потреб у послугах у наступному році, може наприкінці поточного року розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі. Згідно з наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» передбачено визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, шляхом розрахунку очікуваної вартості послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін та тарифів. Відповідно до Розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів очікувана вартість закупівлі послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів (відповідно до постанов, наказів, інших нормативно-правових актів органів державної влади, уповноважених на здійснення державного регулювання цін у відповідній сфері), визначається як добуток необхідного обсягу послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним нормативно-правовим актом, що розраховується за такою формулою: ОВрег = V*Цтар, де: ОВрег – очікувана вартість закупівлі послуг щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів; V – кількість (обсяг) послуги, що закуповується; Цтар – ціна (тариф) за одиницю послуги, затверджена нормативно-правовим актом. Листом АТ «Укрпошта» від 14.11.2024 № 1.01.001.005.-32263-24, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.11.2024 за № 197727-33-24 повідомлено, що у зв’язку із припиненням функціонування підприємства по виробництву маркувальних (франкувальних) машин та запчастин до них, а також з метою забезпечення оптимізації процесів оформлення письмової кореспонденції, уникнення зайвих витрат на утримання маркувальних (франкувальних) машин АТ «Укрпошта» прийнято рішення з 01.01.2025 року припинити надання послуги з оплатою шляхом нанесення відбитку маркувальних (франкувальних) машин. Натомість, АТ «Укрпошта» пропонує скористатись іншими варіантами оплати пересилання письмової кореспонденції, як по країні, так і за її межі. Зважаючи на вищевикладене та з метою забезпечення пересилання міжнародних поштових відправлень виникає необхідність у закупівлі послуг за предметом: послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень, 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015. Управлінням забезпечення та документообігу керуючись листом АТ «Укрпошта» від 26.12.2023 № 1.01.001.003.127.001.-23603-23, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.12.2023 за № 204611-33-23 (додається), тарифами розміщеними на сайті АТ «Укрпошта» та враховуючи витрати на зазначені послуги у поточному році зроблено розрахунок очікуваної вартості вищезазначеної послуги на 2025 рік на підставі наявної потреби. Розрахунок зроблено за формулою, яка розміщена на сайті АТ «Укрпошта»: тариф за 1 шт. + N x тариф за кг, де N – це кількість кг у посилці (взято мінімальну кількість кг – 3 кг). Оскільки, тарифи затверджені в доларах США, то і розрахунок робимо в доларах США: Посилки Країна призначення До 10 кг без оголошеної цінності 1 шт непріоритетні Кількість посилок Загальна сума Тариф за 1 шт. Тариф за 1 кг Австралія 20,77 13,45 2 122,24 Азербайджан 12,63 4,40 2 51,66 Американські віргінські острови 22,33 9,40 2 101,06 Бельгія 14,71 4,89 2 58,76 Болгарія 12,68 2,76 2 41,92 Британські віргінські острови 22,33 9,40 2 101,06 Вірменія 13,40 3,58 2 48,28 Гонконг 23,69 7,34 1 45,71 Греція 17,04 3,76 2 56,64 Грузія 12,36 4,62 2 52,44 Естонія 10,14 2,60 2 35,88 Єгипет 16,50 3,76 2 55,56 Ізраїль 15,13 3,76 2 52,82 Індія 20,85 9,90 2 101,10 Іспанія 15,34 3,76 2 53,24 Італія 15,67 3,67 2 53,36 Казахстан 17,59 7,96 2 82,94 Канада 12,21 7,41 2 68.88 Китай 23,02 6,13 1 41,41 Кіпр 17,04 3,76 3 84,96 Латвія 8,14 2,50 2 31.28 Литва 8,14 2,50 2 31.28 Молдова 12,34 1,79 4 70,84 Польща 13,24 2,35 5 101,45 Румунія 13,50 2,10 3 59,40 Таджикистан 16,25 4,22 2 57,82 Туреччина 16,95 6,89 5 188,10 Туркменістан 15,45 6,89 2 72,24 Угорщина 12,68 2,76 2 41,92 Узбекистан 17,13 5,32 2 66,18 Фінляндія 18,72 4,20 1 31,32 Франція 15,65 3,33 3 76,92 Чехія 12,34 13,16 1 51,82 Всього 2190,49 У Законі України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прогнозований курс за один долар США очікується на рівні 45,0 грн. Отже, очікувана вартість послуг з пересилання міжнародних поштових відправлень складає 2190,49*45,0=98572,05 грн. Таким чином, зважаючи на вищевикладене ОВрег на 2025 рік складає 1*98572,05 грн. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Управлінням забезпечення та документообігу забезпечено наступне обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі. Міжнародні поштові відправлення – поштові відправлення, що приймаються в Україні до пересилання призначенням за кордон (вихідні з України) та надходять в Україну із-за кордону (вхідні в Україну). Необхідний вид та категорія поштового відправлення обирається в залежності від характеру його вкладення, розміру та маси. Міжнародні поштові відправлення пересилаються комбінованим (непріоритетним) або авіа (пріоритетним) способом. За відсутності авіасполучення з країною призначення АТ «Укрпошта» направляє відправлення найшвидшим способом з використанням доступних йому засобів. Вихідні з України міжнародні поштові відправлення приймаються для пересилання призначенням до всіх країн світу, актуальну інформацію щодо приймання яких до відповідної країни світу можна перевірити на сайті АТ «Укрпошта» У міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства. Міжнародні поштові відправлення підлягають митному контролю та митному оформленню із сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) в установленому законодавством порядку. У рамках Всесвітнього поштового союзу, до якого входить 192 поштових оператора, згідно з Актами ВПС не передбачені фіксовані граничні строки пересилання міжнародних поштових відправлень. Упаковка міжнародних поштових відправлень обирається відправником залежно від форми та характеру вкладення, виду поштового відправлення з урахуванням часу на пересилання, інших умов пересилання, а також виключенням можливості забруднення чи пошкодження інших відправлень, поштового обладнання, заподіяння шкоди працівникам поштового зв’язку. Упаковка повинна забезпечувати схоронність вкладення, а також можливість обробки відправлення із використанням технічних засобів. Міжнародні поштові відправлення повинні бути упаковані таким чином, щоб виключалася можливість доступу до вкладення без пошкодження оболонки, печаток. За пошкодження предметів, вкладених відправником у міжнародних поштових відправлень, упаковка якого не забезпечує їх збереження, АТ «Укрпошта» відповідальності не несе. Адресування міжнародного поштового відправлення здійснюється у відповідності до вимог стандартів Всесвітнього поштового союзу з урахуванням положень Актів ВПС та Правил НППЗ. На міжнародному поштовому відправленні найменування адресата та його поштова адреса зазначаються латинськими (англійськими) літерами і арабськими цифрами, найменування країни призначення повторюється українською мовою (великими літерами). Якщо в країні призначення застосовуються інші літери та цифри (тобто, у випадках написання поштової адреси мовою країни призначення), найменування країни призначення повторюється латинськими (англійськими) літерами та українською мовою (великими літерами). Разом з тим, відсутність найменування країни призначення українською мовою не має бути підставою для відмови працівником поштового зв’язку в прийманні міжнародного поштового відправлення до пересилання. Найменування відправника та його поштова адреса зазначаються латинськими (англійськими) літерами і арабськими цифрами. Можливе зазначення поштової адреси українською мовою, у такому випадку найменування країни відправника повторюється латинськими (англійськими На міжнародні поштові відправлення, для декларування вкладення яких відповідно до законодавства використовувалася митна декларація за формою єдиного адміністративного документу, посадовими особами митних органів можуть накладатися засоби ідентифікації. Такі поштові відправлення можуть подаватися для пересилання закритими. Для пересилання посилок – заповнює митну декларацію CN23 у кількості примірників, що визначена країною призначення. Міжнародні поштові відправлення під час переміщення через митний кордон України пред’являються АТ «Укрпошта» митним органам для митного контролю. Крім митного контролю, в залежності від вкладення, міжнародні поштові відправлення можуть підлягати санітарно-епідеміологічному, ветеринарно-санітарному, фітосанітарному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей. Після завершення усіх видів контролю, передбачених законодавством для певних товарів та інших предметів, та отримання дозволу від посадових осіб митних і інших служб, міжнародні поштові відправлення направляються за призначенням. Митні органи мають право вилучати в установленому законодавством порядку предмети, заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях або відправлені з порушеннями митного законодавства України. Питання, які можуть виникати при проведенні митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень (в т. ч. необхідність пред’явлення відправником додаткових документів, нарахування митних платежів) належать виключно до компетенції митних органів. Порядок пересилання, загальні вимоги щодо приймання, обробки, перевезення, доставки та вручення міжнародних поштових відправлень відповідають вимогам Закону України «Про поштовий зв'язок», Правилам надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 . Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають потребам замовника. Враховуючи вищезазначене та з метою своєчасного забезпечення апарату Міністерства юстиції України поштовими послугами у 2025 році необхідно провести закупівлю за предметом: послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень, 64110000-0, поштові послуги, ДК 021:2015 з АТ «Укрпошта» на загальну суму 98572,05 грн, з ПДВ за загальним фондом на строк з 01.01.2025 по 31.12.2025. | |
| Процедура закупівлі |
Закупівля без використання електронної системи
|
Закупівля оголошена
02.01.25
Вибір контрагента
Підготовка угоди
Завершена
02.01.25