Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в західному регіоні України (Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Львівська, Рівненська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівецька області) працівниками охоронних служб та за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги) -

Шановний запитувачу !
Конкретна назва предмета цієї закупівлі передбачає надання послуг як працівниками охоронної служби, які здійснюють охоронну діяльність безпосередньо перебуваючи на постах Замовника, так і за допомогою технічних засобів, які передбачають використання пультової охорони, що в тому числі автоматично передає сигнал про несанкціоноване проникнення до приміщення Замовника та кнопки тривоги, яку можуть використовувати працівники Замовника у разі загрози безпеці.
Разом з тим, задля підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», Замовником надане визначення аналогічного договору, зокрема аналогічним договором вважається договір на надання послуг з охорони охоронною службою. Ці послуги передбачені як Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними умовами
провадження охоронної діяльності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України
від 18 листопада 2015 р. № 960, так і вимогами, визначеними в Тендерній документації.
Таким чином, визначення аналогічного договору, зазначене в підпункті 1.1 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, відповідає вимогам чинного законодавства та конкретній назві предмета цієї закупівлі.
Дякуємо за запитання.

Шановний запитувачу!
На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовником встановлена вимога щодо надання сканкопії дозволів або відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання безпосереднього ультракороткохвильового радіозв’язку, наявність яких передбачена Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку «Питання використання радіообладнання та випромінювальних пристроїв загальними користувачами радіочастотного спектра» від 03.07.2024 № 361, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2024 р. за № 1175/42520.
Вимога, щодо наявності в Учасника абонентського обладнання, яке потребує відповідного присвоєння радіочастот, продиктована необхідністю підтвердження можливості Учасника (у разі визначення його переможцем та укладення договору), належним чином виконувати умови договору. Оскільки, під час воєнного стану країна перебуває в умовах постійних ракетних обстрілів та атак БПЛА, наслідком чого може бути пошкоджена інфраструктура передавачів мобільного зв’язку. Через нестабільне постачання електроенергії обладнання за технологією зв’язку, яке використовує стандартні GPRS-канали операторів мобільного зв’язку, тобто за технологією PoC, виявляються не надійними. Зазначене може призвести до неможливості реагувати або невчасного реагування на виклики, що пов’язані з уникненням або припиненням протиправних дій.
Крім того, абонентське обладнання, яке потребує відповідного присвоєння радіочастот, відповідає стандартам щодо конфіденційності, тобто воно менш вразливе до перехоплення або злому, що вкрай важливо для надання послуг з охорони та що не може бути забезпечено обладнанням за технологією PoС.
Разом з тим, зазначаємо, що порядок присвоєння радіочастоти для радіообладнання та ведення реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів, визначені Законом України «Про електронні комунікації» та Порядком ведення реєстру присвоєнь радіочастот загальних користувачів, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку 17 серпня 2022 року № 149, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 вересня 2022 р. за № 1134/38470, тож будь-який користувач радіочастотного спектра, в тому числі суб’єкти охоронної діяльності – охоронні служби, можуть здійснити заходи, передбачені чинним законодавством України в частині присвоєння радіочастоти для радіообладнання та отримати відповідні дозволи або відомості щодо їх присвоєнь. Тому зазначена вимога відповідає чинному законодавству і унеможливлює порушення прав учасників в участі в закупівлі.
Дякуємо за запитання.