Деревинна тріска -

Просимо внести породу дерева-береза в таблицю " Об’ємна вага щепи відносно вологості" в додатку 4 до тендерної документації

Добрий день. Просимо внести породу деревини -береза в таблицю " Об’ємна вага щепи відносно вологості" в додатку 4 до тендерної документації.

Для підтвердження дотримання таких заходів Учасник надає копії діючого сертифікату ISO 14001:2015, що засвідчує використання Учасником систем екологічного менеджменту, виданих на ім’я учасника торгів органом з сертифікації систем управління внесеним до акредитованого реєстру НААУ.
На нашу думку, Замовник неправомірно встановив дані вимоги, в порушення пункту 29 Особливостей, згідно якого, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є тверде паливо (тріска деревини для опалення).
Отже, вимога надання надуманих сертифікатів ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007) ISO 45001:2019, не передбачена жодним національним стандартом та має бути виключена з Документації.
Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення пункту 29 Особливостей а тому повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації. Крім того узагальнена практика розгляду скарг АМКУ при здійснені закупівель твердого палива свідчить що вимагаючи такі сертифікати замовники діють в інтересах заздалегідь визначених осіб.

На підтвердження дотримання заходів із захисту довкілля учасник надає протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією та копію технічного документу (регламенту) згідно якого виготовляється предмет закупівлі, в разі надання Технічних умов виробника, такий документ має бути внесено до бази даних "Технічні умови України".
Поясніть який документ потрібно подати учаснику, крім "ТЕХНІЧНИХ ВИМОГ". Наприклад ми маємо технічний регламент виготовлення тріски, та декларацію відповідності. Отже в такому разі постає питання - чи будуть такі вимоги відповідати встановленим вимогам абзац 3 пункт 4 Додаток № 6 ТД. Дякуємо Вам

Вимоги ТД Замовника- Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/ зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження дотримання таких заходів Учасник надає копії діючого сертифікату ISO 14001:2015, що засвідчує використання Учасником систем екологічного менеджменту, виданих на ім’я учасника торгів органом з сертифікації систем управління внесеним до акредитованого реєстру НААУ.
На підтвердження дотримання заходів із захисту довкілля учасник надає протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією та копію технічного документу (регламенту) згідно якого виготовляється предмет закупівлі, в разі надання Технічних умов виробника, такий документ має бути внесено до бази даних "Технічні умови України".

Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, згідно з цими Особливостями, Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом. Для даного виду товару є національний стандарт – ДСТУ EN ISO 17225 яким взагалі не передбачено, таких вимог до деревинної тріски. Вважаємо, що наведені вище вимоги Тендерної документації не узгоджується з вимогами чинного законодавства та є такими, що порушує і обмежує права Учасника, та не дає можливість суб'єктам господарювання, у тому числі Учаснику, належним чином підготувати свою Пропозицію.
Вимагаємо привести ТД до ладу із законами України.