71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (Послуги з обстеження промислових трубопроводів не облаштованих системами катодного захисту для НГВУ «Бориславнафтогаз») -

Шановний Замовнику! Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024, до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 внесено зміни, згідно яких "Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.". Враховуючи зазначені положення змін, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

В тендерній документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинне свідоцтво (сертифікат, довідку тощо) про атестацію вимірювальної лабораторії* виконавця послуг разом з галуззю атестації (переліком вимірювальних можливостей) вимірювальної лабораторії виконавця послуг, які видані ДП «Укрметртестстандарт» та/або іншим державним центром стандартизації, метрології та сертифікації, який підпорядкований Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. При цьому зазначено, які саме роботи повинні бути у галузі атестації (переліку вимірювальних можливостей) лабораторії.
Також в тендерній документації наведений конкретний перелік обладнання, яке повинно бути у учасника.
Звертаємо Вашу увагу на те, що наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій повністю підтверджується чинним свідоцтвом (сертифікатом, довідкою тощо) про атестацію вимірювальної лабораторії, а зазначення в тендерній документації переліку конкретного обладнання дискредитує інших учасників закупівлі, які спроможні виконати роботи іншим, аніж зазначене в тендерній документації, обладнанням.
Зважаючи на вище викладене просимо Вас вилучити з тендерної документації конкретний перелік обладнання, яке повинен мати учасник.

В тендерній документації зазначено, що учасник повинен мати наступне обладнання: трасопошукове обладнання для пошуку підземних комунікацій – 2 шт, крім цього - трасошукач з функцією пошуку пошкодження ізоляційного покриття трубопроводів методами затухання струму та методом градієнту потенціалу одночасно – 1 шт, генератор для трасошукача потужністю не менше 150 Вт 1 шт. Але ж трасошукач разом з генератором це і є трасопошукове обладнання. Зважаючи на це просимо Вас переглянути необхідний для виконання робіт перелік обладнання з метою усунення такого дублювання.


В тендерній документації зазначено, що учасник повинен мати наступне обладнання: адгезиметр покриттів на основі синтетичних (поліуретанових та епоксидних) смол – не менше 2-х од.; адгезиметр стрічкових покриттів (покриттів зі стрічок) – не менше 2-х од.; адгезиметр покриттів на основі мастики (мастикових матеріалів) – не менше 2-х од. А чи можливо замість всіх вищезазначених адгезиметрів заявити універсальний адгезиметр, який дозволяє проводити вимірювання адгезії всіх зазначених вище типів покриттів?

ДОбрий день!

"7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

7.2. Під якісними послугами слід розуміти – надання транспортних засобів, які відповідають технічним вимогам згідно договору, кількості техніки згідно Замовлення, наявність дозвільної документації, реєстраційних документів, тощо."

напевно, тут помилка у договорі. Предметом закупівлі є надання послуг, а не поставка транспортних засобів

прошу вас внести зміни у ТД.

Дякую!

Шановний Замовнику! Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024, до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 внесено зміни, згідно яких "Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації." Повторно просимо оформити чіткий перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

Шановний Замовнику! У відповідності до ст. 25 ЗУ "Про публічні закупівлі" встановлено, що Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Умовами ТД передбачено надання Забезпечення тендерної пропозиції у максимально визначеному розмірі 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі, що в свою чергу, враховуючи суму очікуваної вартості та наявність дії правового режиму воєнного стану в Україні, є для ряду потенційних учасників великою сумою. Статтею 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що Закупівлі здійснюються за такими принципами як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи викладені положення чинного законодавства та описані обставини, просимо переглянути розмір Забезпечення тендерної пропозиції в бік його зменшення, що в свою чергу забепечить збереження та дотримання всіх принципів здійснення Закупівель.

Шановний замовнику, просимо опрацювати та надати відповіді та/або обґрунтування та/або роз’яснення по кожному пункту наведених нижче зауважень та пропозиції до проєкту договору про закупівлю послуг (додаток 4 до тендерної документації) (далі – Договір), а також внести зміни до тендерної документації з урахуванням зауважень та пропозицій до Договору, а саме:
1. Умови приймання послуг за Договором, зазначені у розділі 4 Договору не відповідають умовам зазначеним у розділі 9 Технічної специфікації (додаток №1 до Договору), зокрема щодо етапності приймання послуг; відповідно до умов Договору надаються послуги, а в Технічній специфікації приймаються роботи; у розділі 4 Договору зазначається «акт приймання-передачі наданих послуг», а в Технічній специфікації – «акт здачі-приймання наданих послуг», «остаточний Акт здачі-приймання наданих послуг», тощо.
2. Умови розділу 6 «Конфіденційність» Договору носять односторонній характер та покликані захистити виключно інтереси замовника послуг.
3. У Договорі відповідальність виконавця перед замовником є не рівнозначною та суперечить засадам добросовісності, розумності та справедливості, в той же час, відповідно до приписів ч. 3 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
4. Зі змісту умов п. 13.11 Договору слідує, що сторони не досягли згоди щодо форми укладення Договору (в електронній чи письмовій) та кількості примірників Договору
5. З тексту пп. 10.2, 13.6, 14.4, 13.10 Договору необхідно виключити умови, відповідно до яких розірвання Договору відбувається шляхом укладання додаткових угод, що суперечить ст. 907 Цивільного кодексу України
6. Договір містить окремі неточності, серед яких некоректне застосування скорочень за текстом Договору (п. 1.1), задвоєння пунктів (п. 3.2), відсутність пунктів (п. 10.3), друкарські помилки (п. 4.3), згадка про телеграми (послуги, які наразі не надаються), чи можливість підписання додаткової угоди з протоколом розбіжностей (п. 14.2) (порядок використання якого наразі не врегульований через внесення змін до ст. 181 Господарського кодексу України), посилання на технічне завдання (п. 7.1.3 Технічної специфікації), тощо
7. Договір містить ряд умов, які можуть нести ризики невиконання зобов’язань виконавцем, зокрема, в частині термінів виконання етапів, які згідно з п. 3 Технічної специфікації погоджуються з замовником в процесі підписання договору, чи то узгодження з замовником остаточної кількості контрольних шурфів, не дивлячись на визначення порядку розрахунку їх кількості (п. 7.1.2 Технічної специфікації), та інші.

Добрий день!

Згідно з положеннями пункту 1 розділу V тендерної документації «Перелік критеріїв та
методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію»:

«….
Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною без урахування ПДВ.
При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України.»

Ці умови дискримінують Учасників платників єдиного податку (не платників ПДВ) – платник ПДВ включить розмір податку (ПДВ) до ціни тендерної пропозиції та після сплати цього податку (ПДВ) у нього залишиться сума рівна ціні його тендерної пропозиції, а платник єдиного податку (3 я група, 5%) сплатить податок з суми рівної ціні його тендерної пропозиції та після оплати податку (5%) у нього залишиться сума менша за ціну його тендерної пропозиції, що суперечить вимогам Закону:

Відповідно до статті 3 Закону № 922-VIII закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість і прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Наприклад (як буде при ваших умовах):

Учасник 1 (платник ПДВ): ціна тендерної пропозиції 100 000 грн, сума договору 120 000 грн, залишок грошей після сплати податку (ПДВ) – 100 000 грн

Учасник 2 (платник єдиного податку, 5%): ціна тендерної пропозиції 100 000 грн, сума договору 100 000 грн, залишок грошей після сплати податку (єдиний податок, 5%) – 95 000 грн

При однаковій ціні тендерної пропозиції після сплати податків Учасник 1 отримає більше грошей ніж Учасник 2. Щоб учасник 2 отримав стільки же грошей, як Учасник 1 йому прийдеться виходити з вищою ціною тендерної пропозиції, ніж Учасник 1, що унеможливлює обрання Переможцем Учасника 2 по ціновому критерію.

Просимо вас внести зміни у тендерну документацію, а саме, у пункт 1 розділу V ТД та викласти його в наступному формулюванні:

«….
Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною без урахування ПДВ.
При укладанні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України, а для учасників не платників ПДВ (платників єдиного податку) сума єдиного податку буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України.»

Наприклад (як буде в разі прийняття нашої пропозиції):

Учасник 1 (платник ПДВ): ціна тендерної пропозиції 100 000 грн, сума договору 120 000 грн, залишок грошей після сплати податку (ПДВ) – 100 000 грн

Учасник 2 (платник єдиного податку, 5%): ціна тендерної пропозиції 100 000 грн, сума договору 105 000 грн, залишок грошей після сплати податку (єдиний податок, 5%) – 100 000 грн

При однаковій ціні тендерної пропозиції після сплати податків Учасник 1 отримає стільки ж грошей, як і Учасник 2. Тобто для перемоги один з них має дату нищу цінову пропозицію.

Дякую!

для виключення суперечок під час підписання актів приймання-передачі наданих послуг просимо вас оформити додатком до Договору форму акту приймання-передачі наданих послуг.

Дякую!