Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Процедура закупівлі оголошена 06.06.2024 09:59. Дата останніх змін - 15.07.2024 14:35

Добровільне страхування відповідальності підприємства перед третіми особами -

Ідентифікатор закупівлі UA-2024-06-06-001672-a  
ID 5821147819434091b7a5963aee229c75  
Ідентифікатор плану UA-P-2024-05-20-015392-a  
Загальна очікувана вартість закупівлі
144`000.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь

Відкриті торги з особливостями - на підставі п.10 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10 2022 №1178 зі змінами

Закупівельник (Проводить закупівлю)

Найменування замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО УТРИМАННЮ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ М.КИЄВА  
Загальна очікувана вартість закупівлі 144`000.00 Гривня (з ПДВ)  
Процедура закупівлі Відкриті торги з особливостями  
Метод оцінки тендерних пропозицій учасників Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією  
Вид предмету закупівлі: Закупівля послуг  
Закупівля оголошена
06.06.24
Період уточнень
до 30.06.24
Період оскаржень
до 30.06.24
Подання пропозицій
до 03.07.24
Аукціон
04.07.24
Кваліфікація переможця
з 04.07.24
Пропозиції розглянуті
з 09.07.24
Завершена
15.07.24
12.06.2024, 15:12. ID: UA-2024-06-06-001672-a.a1
Скарга до АМКУ
ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС"
Дискримінаційні вимоги ТД
Порядковий номер пункту скарги: 1
Пунктами 5, 6, 7 Технічних, якісних, кількісних характеристик предмета закупівлі, що є додатком № 3 до Тендерної документації, Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати Учасник, а саме Учасник повинен мати: гарантійний фонд не менше 50 млн грн.; розмір активів не менше 400 млн грн.; страхові резерви не менше 200 млн. грн.
Опис суті пункту скарги
Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який, зокрема, відповідає всьому вищенаведеному переліку. Скаржник не має можливості виконати вищевказані обов’язкові умови ТД та отримати вказані Замовником фінансові показники, а відтак і взяти участь у закупівлі. Тому, вважаємо, що умови ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного. Як вже було зазначено вище, Скаржник не має вказаних Замовником фінансових показників і більше того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже за даними журналу «InsuranceTop»/портала «Форіншурер» (https://forinsurer.com), прийняти участь у закупівлі можуть лише: - 23 страхових компаній із гарантійним фондом, що є не меншим, ніж 50 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/11); - 20 страхових компаній із розміром активів, що є не меншим, ніж 400 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/3); - 22 компаній із розміром страхових резервів, що є не меншим, ніж 200 000 000,00 грн. (доказ - https://forinsurer.com/ratings/nonlife/23/12/4). Таким чином, відповідати ВСІМ РАЗОМ вищевказаним рейтингам можуть лише не більше 20 (двадцяти) страховиків із 86 існуючих (доказ: https://forinsurer.com/news/24/03/12/43560), що відразу суттєво обмежує коло потенційних учасників закупівлі та позбавляє учасників, які мають нижчі фінансові показники, можливості взяти участь у закупівлі, у тому числі і Скаржника. Враховуючи те, що Скаржник не має вищевказаних фінансових показників, - Скаржник позбавлений можливості і надати відповідні документи для підтвердження розміру наведених вище обов’язкових фінансових показників. Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Крім того, Скаржник має значне перевищення фактичного запасу платоспроможності над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності та адекватний і достатній страховий резерв, що також підтверджується листом НБУ від 20.05.2024 р. (копія листа НБУ додається). Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, які не мають вказаних Замовником обов’язкових фінансових показників.
Класифікація порушення
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип вимоги Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО УТРИМАННЮ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ ГОЛОСІЇВСЬКОГО РАЙОНУ М. КИЄВА внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації зазначені у тексті цієї скарги.
Доказ 1. Копія витягу з ЄДР
Доказ 2. Копія листа НБУ від 20.05.2024 р.
Дата розгляду скарги24.06.2024, 10:00
Місце розгляду скаргиАнтимонопольний комітет України
рішення №10941-р/пк-пз від 24.06.2024 року виконанано, внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Добровільне страхування відповідальності
підприємства перед третіми особами", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-06-06-001672-a
Дата виконання рішення замовником: 27.06.2024 18:33
Виконана замовником