Процедура закупівлі оголошена 10.04.2024 18:39. Дата останніх змін - 30.05.2024 17:16
Послуги з незалежної оцінки майна (нерухомого майна, колісних транспортних засобів, основних засобів) -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2024-04-10-012042-a | |
| ID | 834e72fcaf6e4f83a7387e700fd8d45e |
Загальна очікувана вартість закупівлі
4`320`000.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Замовник/закупівельник: Акціонерне товариство "Укрпошта", місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22, ЄДРПОУ 21560045, категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Документи, які не готуються учасником та представлені в складі тендерної пропозиції, можуть бути надані як українською, так і російською мовами. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська або російська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%).
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА" | |
| Загальна очікувана вартість закупівлі | 4`320`000.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Процедура закупівлі | Відкриті торги з особливостями | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією |
Закупівля оголошена
10.04.24
Період уточнень
до 15.04.24
Період оскаржень
до 15.04.24
Подання пропозицій
до 18.04.24
Аукціон
19.04.24
Кваліфікація переможця
з 19.04.24
Пропозиції розглянуті
з 17.05.24
Завершена
30.05.24
12.04.2024, 15:17
Просимо надати обґрунтування вимог, наведених у розділі «VII та внести зміни до тенденої документації
Загальне запитання щодо оголошення
Просимо надати обґрунтування вимог, наведених у розділі «VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до даної документації, а саме:
- Довідка згідно з Формою №2 з інформацією про виконання учасником аналогічного(их) договорів про надання послуг, що є предметом закупівлі (на надання послуги з незалежної оцінки нерухомого майна, рухомого майна та оцінки колісних транспортних засобів, за останні 4-ри роки.
Чому період виконання учасником аналогічного(их) договорів визначений як 4 (чотири роки), на підставі чого визначив Замовник дану вимогу щодо даного періоду? Наведіть будь ласка норми закону, посилання тощо, так як зі сторони Замовника є обмеження надання підтвердження досвіду учасником за певний період часу. Такі вимоги суттєво обмежують коло учасників. Їх встановлення зменшує ефективність закупівлі та несе ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження.
Просимо не звужувати період виконання аналогічного досвіду та внести зміни в тендерну документацію щодо періоду виконання аналогічного договору з 4 років принаймні на 10 років.
Просимо надати роз’яснення щодо вимог наведених VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям», а саме:
- 1 (одного) аналогічного договору, за яким надані послуги з визначення вартості рухомого майна, що обліковуються на балансі державних підприємств, або підприємств з державною часткою більше 50%, або комунальних підприємств, загальною кількістю не менше 200 000 одиниць.
Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги, зрозумілий перелік послуг з незалежної оцінки майна Замовника, але чому дана вимога висувається Учаснику в якості підтвердження виконання аналогічного договору із зазначення такої значної кількості одиниць?
Просимо надати роз’яснення, що саме мається на увазі щодо кількості «не менше 200 000 одиниць» – інвентарних позицій чи просто фізична кількість майна?
- Довідка згідно з Формою №2 з інформацією про виконання учасником аналогічного(их) договорів про надання послуг, що є предметом закупівлі (на надання послуги з незалежної оцінки нерухомого майна, рухомого майна та оцінки колісних транспортних засобів, за останні 4-ри роки.
Чому період виконання учасником аналогічного(их) договорів визначений як 4 (чотири роки), на підставі чого визначив Замовник дану вимогу щодо даного періоду? Наведіть будь ласка норми закону, посилання тощо, так як зі сторони Замовника є обмеження надання підтвердження досвіду учасником за певний період часу. Такі вимоги суттєво обмежують коло учасників. Їх встановлення зменшує ефективність закупівлі та несе ризик затягування термінів проведення закупівель за рахунок оскарження.
Просимо не звужувати період виконання аналогічного досвіду та внести зміни в тендерну документацію щодо періоду виконання аналогічного договору з 4 років принаймні на 10 років.
Просимо надати роз’яснення щодо вимог наведених VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям», а саме:
- 1 (одного) аналогічного договору, за яким надані послуги з визначення вартості рухомого майна, що обліковуються на балансі державних підприємств, або підприємств з державною часткою більше 50%, або комунальних підприємств, загальною кількістю не менше 200 000 одиниць.
Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги, зрозумілий перелік послуг з незалежної оцінки майна Замовника, але чому дана вимога висувається Учаснику в якості підтвердження виконання аналогічного договору із зазначення такої значної кількості одиниць?
Просимо надати роз’яснення, що саме мається на увазі щодо кількості «не менше 200 000 одиниць» – інвентарних позицій чи просто фізична кількість майна?
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 15.04.2024, 15:55)
Доброго дня! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі!
Шановний Учасник, стосовно Вашого питання повідомляємо наступне:
Закупівля здійснюється Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 із змінами (далі- Особливості). Відповідно до п. 54 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Згідно пункту 28 Особливостей: Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Водночас у п.п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону № 922 передбачено, що в тендерній документації у т.ч. зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 цього Закону, а також інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовником для цієї процедури закупівлі встановлено кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до п.48 Особливостей та ст. 16 Закону.
Проте, Закон та Особливості не містять визначення такого поняття як «аналогічний договір».
Тому, замовник або самостійно конкретизує, який же договір вважається аналогічним за предметом закупівлі, або ж встановлює загальну вимогу згідно із нормами статті 16 Закону. У постановах Верховного суду у справі № 640/10448/19 від 05.03.2020 та у справі № 826/11824/17 від 17.10.2018 суд вказує на необхідність врахування конкретного виду робіт, послуг, товарів як предмета закупівлі з метою надання аналогічних договорів, а саме, що Закон не містить критеріїв визначення такого поняття як «аналогічний договір», а тому замовник може самостійно визначати спосіб документального підтвердження, в тому числі, й такого критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також може визначати межі відповідності документального підтвердження вказаного критерію поняттю «аналогічний договір» з урахуванням загальних принципів здійснення державних закупівель; у даному випадку межі критерію «аналогічний договір» визначаються, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
Встановлена вимога до періоду виконання аналогічних договорів - за останні 4-ри роки, є достатньо тривалим строком, та, враховуючи специфіку предмету закупівлі, жодним чином не обмежує участь, не є дискримінаційним та застосована у межах чинного законодавства. Крім того, автором звернення не доведено та не підтверджено документально неможливість виконання вказаної умови тендерної документації або яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та унеможливлює участь в даній закупівлі. Відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації з цього приводу.
Стосовно роз’яснення поняття аналогічного договору щодо визначення вартості рухомого майна, повідомляємо, що встановлена кількість одиниць майна відповідає кількості одиниць майна Замовника згідно цієї закупівлі, та є підтвердженням того, що учасник зможе виконати умови закупівлі – виконає свої зобов’язання вчасно та якісно. Дана кваліфікаційна вимога застосована у межах чинного законодавства».
Стосовно поняття «одиниці» для даної вимоги, це є інвентарні позиції.
Запрошуємо до участі в закупівлі.
Шановний Учасник, стосовно Вашого питання повідомляємо наступне:
Закупівля здійснюється Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 із змінами (далі- Особливості). Відповідно до п. 54 Особливостей Замовник повинен протягом трьох днів з дати оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Згідно пункту 28 Особливостей: Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Водночас у п.п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону № 922 передбачено, що в тендерній документації у т.ч. зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 цього Закону, а також інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Замовником для цієї процедури закупівлі встановлено кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» відповідно до п.48 Особливостей та ст. 16 Закону.
Проте, Закон та Особливості не містять визначення такого поняття як «аналогічний договір».
Тому, замовник або самостійно конкретизує, який же договір вважається аналогічним за предметом закупівлі, або ж встановлює загальну вимогу згідно із нормами статті 16 Закону. У постановах Верховного суду у справі № 640/10448/19 від 05.03.2020 та у справі № 826/11824/17 від 17.10.2018 суд вказує на необхідність врахування конкретного виду робіт, послуг, товарів як предмета закупівлі з метою надання аналогічних договорів, а саме, що Закон не містить критеріїв визначення такого поняття як «аналогічний договір», а тому замовник може самостійно визначати спосіб документального підтвердження, в тому числі, й такого критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а також може визначати межі відповідності документального підтвердження вказаного критерію поняттю «аналогічний договір» з урахуванням загальних принципів здійснення державних закупівель; у даному випадку межі критерію «аналогічний договір» визначаються, виходячи зі специфіки предмету закупівлі.
Встановлена вимога до періоду виконання аналогічних договорів - за останні 4-ри роки, є достатньо тривалим строком, та, враховуючи специфіку предмету закупівлі, жодним чином не обмежує участь, не є дискримінаційним та застосована у межах чинного законодавства. Крім того, автором звернення не доведено та не підтверджено документально неможливість виконання вказаної умови тендерної документації або яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та унеможливлює участь в даній закупівлі. Відсутні підстави для внесення змін до Тендерної документації з цього приводу.
Стосовно роз’яснення поняття аналогічного договору щодо визначення вартості рухомого майна, повідомляємо, що встановлена кількість одиниць майна відповідає кількості одиниць майна Замовника згідно цієї закупівлі, та є підтвердженням того, що учасник зможе виконати умови закупівлі – виконає свої зобов’язання вчасно та якісно. Дана кваліфікаційна вимога застосована у межах чинного законодавства».
Стосовно поняття «одиниці» для даної вимоги, це є інвентарні позиції.
Запрошуємо до участі в закупівлі.