Аерофотозйомка території м. Київ з розміром пікселя на місцевості 5 см та виготовлення цифрових ортофотопланів з розміром пікселя 5 см. -

Замовником встановлені вимоги до повітряного судна: "Для виконання аерофотознімальних польотів має бути використане повітряне судно з наступними основними параметрами: - двухмоторний".

Просимо надати роз'яснення на підставі якого нормативно-правового документу, Замовником визначено використання саме двохмоторного повітряного судна і чому не дозволяється використання одномоторного повітряного судна та/або повітряного судна кількість двигунів у якого більше двох?

Для коректного розрахунку цінової пропозиції просимо надати межі территорії 1000 кв.км в рамках яких необхідно надати послуги відповідно до технічного завдання.

Замовником встановлена вимога "Для виконання аерофотознімальних робіт мають бути використані аерофотокамери з наступними основними параметрами: - цифрова кадрова аерофотокамера"
Оночасно Замовник встановлює наступні вимоги до створення ортофотопланів"Процес створення цифрового ортофотоплану включає наступні основні етапи: - цифрова радіометрична та геометрична корекція зображень з використанням сканованих зображень місцевості з урахуванням траєкторії;"
Враховуючи вищевказане, отримати скановані зображення місцевості можливо лише камерою скануючого типу, а не кадровою, а отже виконати вимогу Замовника неможливо.
Відповідно просимо привести технічне завдання в ціх частинах у відповідність.
Одночано просимо розяснити на підставі яких нормативно-технічних документів Замовником встановлена вимога щодо використання камерти кадрового типу, і заперечується вимога використання камери скануючого типу?

Замовником вказано, що "Для побудови ЦМР можуть бути використані будь-які методи (нівелювання, стереофотограмметричний, лідарне сканування тощо), або їх комбінації, що дозволять Учаснику отримати ЦМР заданої точності"
Разом з тим Замвоником свстановлена вимога "ЦМР будується за матеріалами поточної аерофотозйомки"

Просимо надати розяснення, чи можливе застосування, наприклад, матеріалів авіаційного лазерного сканування для побудови ЦМР ? Якщо так то просимо виключити вимогу "ЦМР будується за матеріалами поточної аерофотозйомки"б якщо ні то просимо виключити вимогу "Для побудови ЦМР можуть бути використані будь-які методи..."

Просимо надати розяснення, що замовник має на увазі під "Учасник самостійно забезпечує подання матеріалів аерофотозйомки на контрольний перегляд в установленому порядку, та повідомляє про це Замовника відповідним листом. Учасник повідомляє Замовника про здійснений контрольний перегляд матеріалів аерофотозйомки шляхом надання Замовнику копії відповідного акту контрольного перегляду."

Просимо надати розяснення ким надається такий акт контрольного перегляду і яким нормативно-правовим документом це передбачено, в тому числі і перадача його копії замовнику? Якщо такий нормативно-правовий документ відсутній просимо вилучити данну вимогу.

Замовником вказано, що "Форма та розміри опознаків однотипні (додаток до Технічного завдання)"
Данний додаток до технічного завдання відсутній.
Просимо доповнити.

Замовником встановлено "Перелік основних нормативно-технічних, довідкових та інших матеріалів, якими необхідно користуватись під час проектування та проведення робіт:", зокрема: - ISO 19101:2002 Geographic information – Reference Model;- ISO 19105:2000 Geographic information – Conformance and testing;- ISO 19106:2004 Geographic information – Profiles;- ISO 19110:2005 Geographic information – Methodology for feature cataloguing;
- ISO 19115:2003 Geographic information — Metadata.

Просимо роз'яснити, чи повинен учасник переможець торгів, закупити вищевказані стандарти ISO та перекласти їх на українську мову.
Якщо так то просимо доповнити технічне завдання відповідними вимогами, якщо ні, то просимо роз'яснити яким чином буде контролюватися замовником дотримання вимог стандартів ISO і якими нормативно-правовими документами обумовлене використання вищевказаних стандартів ISO на территорії України?

Прошу Вас надати роз’яснення про «на вимогу: «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» надати:
- довідку Учасника у довільній формі про наявність досвіду роботи у сфері надання послуг згідно предмету закупівлі;
- копію договору про надання аналогічних послуг з актом приймання передачі наданих послуг.»
1. Роз’ясніть будь-ласка, які критерії висуваються до копії договорів «надання аналогічних послуг»: вартість договору, терміни надання послуг, площа знімання, населені пункти якогось відповідного підпорядкування або використання обладнання для виконання договору - відповідність до якого критерію або суми критеріїв договір є аналогічним.
2. Кількість договорів «надання аналогічних послуг» - яка мінімальна кількість договорів повинна зазначатись у довідці.
3. В який період надання аналогічних послу з ______р. по _____р. - копія договору (зазначеного у довідці) вважається «надання аналогічних послуг»

Прошу Вас надати детальне роз’яснення про використання аерофотокамери:
«Для виконання аерофотознімальних робіт мають бути використані аерофотокамери з наступними основними параметрами:
- цифрова кадрова аерофотокамера;
- фокусна відстань 250-300 мм;
- розмір пікселя матриці камери – не більше 8 мкр.»
1. Роз’ясніть дискримінаційну вимогу щодо застосування «- цифрова кадрова аерофотокамера;», чому камери з іншим принципом роботи неможливо використати для виконання послуги (використання багатоканальних аерофотосканерів (з постійним трійним перекриттям).
2. Роз’ясніть дискримінаційну вимогу щодо застосування «- фокусна відстань 250-300 мм;». Відповідно до Інструкція з топографічного знімання в масштабах 1: 5000, 1: 2000, 1: 1000, 1: 500 (ГКНТА-2.04-02-98) використовуються АФА з фокусною відстанню 70, 100, 140, 200, 350 та 500 мм для виконання даного виду послуг.
Дані вимоги порушують нормативно правові документи та обмежує використання обладнання провідних світових виробників та коло потенційних учасників торгів.
Просимо привести у відповідність документацію торгів.

Прошу Вас надати роз’яснення до «8.4. Аерофотознімальні роботи мають бути виконані в період: третя декада березня – до кінця квітня; рекомендований час – з 09:00 до 14:00 за київським часом.»
Відповідно до публікації Відкритих торгів:
«Звернення за роз’ясненнями: до 23 березня 2018 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 29 березня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 02 квітня 2018 17:00
Початок аукціону: 03 квітня 2018 12:25»
Та відповідно до термінів процедури закупівлі та чинного законодавства – підписання договору з переможцем торгів можливо в період з 14 по 28 квітня.
А відповідно до тендерної документації Аерофотознімальні роботи потрібно виконати «третя декада березня – до кінця квітня».
Прошу впорядкувати документацію – терміни проведення торгів погодити з терміном проведення аерофотознімальних робіт.

Дякуємо за відповідь на наше запитання, та процитовані Роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з питань застосування стандартів, у тому числі в зв’язку зі скасуванням у 2015 році міждержавних стандартів (ГОСТ) від 19.04.2016.
Втім це не є відповіддю на питання.
ДП «УкрНДНЦ» є провідною організацією в Україні в сфері стандартизації, яка визнана на національному, міжнародному та європейському рівнях. Офіційний Каталог нормативних документів (далі — Каталог) розміщено тільки на сайті цього державного підприємства у розділі «Національний фонд нормативних документів. Каталог нормативних документів». Каталог розміщено у вільному доступі та постійно актуалізується (оновлюється щомісяця).
Посилання на каталог http://uas.org.ua/files/2018/catalog_2018-03-01.zip.Чинні на территорії України стандарти мають позначення ДСТУ і мають відповідний номер і дату наказу про прийняття нормативного документа.
Відповідно до цього каталогу, в базі ДП «УкрНДНЦ» відсутні нормативні документи на які посилається замовник, а саме: - ISO 19101:2002 Geographic information – Reference Model;- ISO 19105:2000 Geographic information – Conformance and testing;- ISO 19106:2004 Geographic information – Profiles;- ISO 19110:2005 Geographic information – Methodology for feature cataloguing; - ISO 19115:2003 Geographic information — Metadata.
А отже виконати вимогу замовника в цій частині неможливо.
Просимо розяснити, якими нормативно-правовими документами обумовлене використання вищевказаних стандартів ISO на территорії України, в разі відсутності таких нормативно-правових документів, просимо виключити вимогу щодо дотримання стандартів - ISO 19101:2002 Geographic information – Reference Model;- ISO 19105:2000 Geographic information – Conformance and testing;- ISO 19106:2004 Geographic information – Profiles;- ISO 19110:2005 Geographic information – Methodology for feature cataloguing; - ISO 19115:2003 Geographic information — Metadata за умовами технічного завдання.

Дякуємо за відповідь на питання, але відповідь дана не по суті питання.
Діяльність цивільної авіації регулюється окрім іншого Повітряним кодексом України, а правила використання повітряного простору відповідними Постановами Кабінету Міністрів України.
Відповідно до чинних нормативно-правових документів не встановлено обмежень в частині кількості двигунів повітряного судна для виконання польотів над містами з чисельністю населення більше 1 млн. жителів.
Просимо надати роз'яснення на підставі якого нормативно-правового документу, Замовником визначено використання саме двохмоторного повітряного судна і чому не дозволяється використання одномоторного повітряного судна та/або повітряного судна кількість двигунів у якого більше двох?

Дякуємо за відповідь на питання, але суть його полягала в тому, що неможливо виконати "цифрову радіометрична та геометрична корекція зображень з використанням СКАНОВАНИХ зображень місцевості з урахуванням траєкторії", якщо первинні матеріали аерофотозйомки отриматі цифровою матричною камерою, а не камерою скануючого типу.
Разом з тим, вилючення камер скануючого типу є дискримінаційною вимогою замовника.
Відповідно просимо привести технічне завдання в ціх частинах у відповідність.

Просимо доповнити ваше розяснення відповіддю ким надається такий акт контрольного перегляду і яким нормативно-правовим документом це передбачено, в тому числі і перадача його КОПІЇзамовнику?
Якщо такий нормативно-правовий документ відсутній просимо вилучити данну вимогу.

Відповідно до інформації викладеної в Технічному завдані визначено "Сприятливий період для виконання аерофотознімальних робіт - з кінця березня – до кінця квітня" (п. 4.1.) та "• Аерофотозйомочні роботи мають бути виконані в період: третя декада березня – до кінця квітня; рекомендований час – з 09:00 до 14:00 за київським часом.) (п.4.5.
Одночасно проектом Додатком 4 "План-графік надання послуг" встановлено термін для виконання етапу "Аерофотозйомочні роботи" до "до 15 травня 2018 року за наявності необхідних погодних умов".

Відповідно до вимог розділу 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» «істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі» крім обумовлених законом випадків, зокрема «продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі».

Данні вимоги замовника є непрозорими для всіх учасників закупівлі.
Просимо визначитися з кінцевим періодом виконання аерознімальних робіт, та привести положення технічного завдання один до одного.

Відповідно до п. 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону" Замовником встановлено, щона підтвердження цієї вимоги учасник повинен надати "- довідку Учасника у довільній формі про наявність досвіду роботи у сфері надання послуг згідно предмету закупівлі;
- копію договору про надання аналогічних послуг з актом приймання передачі наданих послуг."
Також зазначено, що "Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо по попереднім закупівлям цим Учасником було надано послуги не якісно, або такі послуги взагалі не було надано".



У звязку з цим просимо:
1. Розяснити, що Замовник має під поняттям аналогічний договір: це договір на виконання аерознімальних робіт території м. Києва, площею 1000 кв.км, з розміром піксела на місцевості 5 см, з використання цифрової кадрової кмери з фокусною відстанню обєктиву 250-300мм, та розміром піксела матриці не більше 8 мкм? Якщо ні,то просимо розяснити, що замовник буде вважати під аналогічним договором?
2. Виключти непрозору вимогу "Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо по попереднім закупівлям цим Учасником було надано послуги не якісно, або такі послуги взагалі не було надано", оскільки Замовником не конкретизовано (не надано вичерпний перелік з обгрунтуванням такого переліку), які закупівлі замовник має на увазі. Данна вимога дає замовнику можливість здійснювати упереджену та необєктивну оцінку учасників торгів.

Замовником встовлена вимога, що "• Аерофотозйомочні роботи мають бути виконані в період: третя декада березня – до кінця квітня; рекомендований час – з 09:00 до 14:00 за київським часом."

Відповідно до чинних нормативно-технічних документів, що регламентують час виконання аерознімальних робіт, в частині кута сонця, при якому необхдно виконувати аерознімальні роботи:
- тільки починаючи з другої половини квітня можна розпочинати виконання аерофотозйомки о 9:00, до цього часу кут Сонця над горизонтом недостатній (менше 27 градусів);
- в той же час закінчення аерофотозйомки. можливо після 14:00. Зокрема, 01.04.до 16:25. В подальшому, до кінця квітня, час закінчення аерофотозйомки досягає 17:10.


Просимо розяснити позицію замовника щодо терміну "рекомендований час" та внести відповідні зміни до документації конкурних торгів, з метою її узгодження з чиними нормативно-правовими документами.
Або надати перелік вимог технічного завдання, яких неотрібно дотримуватися, навіть якщо вони суперечать вимогам чинних нормативно-правових документів.