Стоматологічні та вузькоспеціалізовані інструменти та прилади -

Добрий день.
В Додатку 3 зазначено:
“В разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару – він повинен надати в складі тендерної пропозиції належним чином заповнену таблицю 1 додатку 2 до тендерної документації вказуючи найменування та характеристики еквіваленту, який учасник пропонує в складі своєї пропозиції.“
Не зрозуміло про яку таблицю 1 йдеться, адже Додаток 2 це проект договору!?!?!?!?
Просимо внести ясність!

Ознайомившись з документацію Замовника, зазначаємо, що деякі медико-технічні характеристики до замовленого товару потребують уточнення.
Так, згідно вимог Замовника в Додатку№ 3 до тендерної документації « Якісні, кількісні та інші вимоги до товару, що є предметом закупівлі згідно предмету закупівлі: Стоматологічні та вузькоспеціалізовані інструменти та прилади за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник» вказано наступне:
«Еквівалентом виробів медичного призначення в розумінні даної документації є вироби медичного призначення розміри, комплектація, матеріали, градація та інші стандартні характеристики товару абсолютно співпадають з характеристиками товару, що є предметом закупівлі. Стандартні характеристики еквіваленту товару на який відбувається заміна повинні відповідати вимогам діючих стандартів щодо даних товарів.
В разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару – він повинен надати в складі тендерної пропозиції належним чином заповнену таблицю 1 додатку 3 до тендерної документації вказуючи найменування та характеристики еквіваленту, який учасник пропонує в складі своєї пропозиції»
.
Отже, Замовник не заперечує надання учасниками еквівалентного товару.
При цьому, по кожній окремій позиції предмету закупівлі встановлено вимоги щодо чіткого зазначення кількості грам або кількість штук в упаковці замовлених товарів.
Слід зазначити, що вимогам щодо конкретної кількості грамів матеріалів або кількість штук в упаковці, може відповідати конкретні виробники, що є неправомірним по відношенню до учасників, які можуть представити еквівалентний товар, але у іншій кількості грамів або кількість штук в упаковці, тільки інших виробників. Якщо учасники торгів можуть запропонувати Замовнику аналогічний товар з більшою кількістю грамів або кількістю штук в упаковці, при відповідності усім іншим технічним характеристикам (що значно вигідніше і економніше для Замовника), виходить, що вони обмежені у можливості взяти участь у процедурі закупівлі, так як, запропоновані еквіваленти виробів медичного призначення, можуть бути розглянуті Замовником як такі, що не відповідають всім наведеним вимогам, що заявлені в технічній специфікації Замовника.
Таким чином, пропозиції таких учасників можуть бути відхилені як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації, і це є неправомірним по відношенню до потенційних учасників торгів.
Замовником не доведено, що при поставці товару в інших грамах або кількістю штук в упаковці, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, це будь-яким чином вплине на суттєві технічні характеристики самого товару та не буде відповідати потребам Замовника відносно якості товару, що заявлена в технічній специфікації Замовника, щодо стандартних характеристик товару, на який відбувається заміна та вимогам діючих стандартів щодо даного типу товарів.
Наводимо приклад розгляду даного питання на Колегії Антимонопольного комітету (скарга від 19 травня 2023 № UA-2023-05-15-006894-a.b1), в результаті чого Замовником були внесені відповідні зміни та викладено в новій редакції тендерну документацію, зокрема в Додатку 2 Документації, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме вказано наступне: «При цьому запропонований учасником еквівалент товару за об’ємом фасування повинен бути не гіршим (не меншим) ніж встановлено згідно з умовами тендерної документації.»
Таким чином, Замовником (закупівля UA-2023-05-15-006894-a ) були усунені порушення, зазначені у Скарзі (Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7733-р/пк-пз від 31.05.2023).
Тому, з метою недопущення порушення вимог ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» по відношенню до всіх учасників процедури Закупівлі, просимо встановити діапазон грам та кількість штук в упаковці у розрізі «не менше» та додати визначення «не гіршим або кращим», що дозволить пропонувати еквівалент товару, що за своїми медико-технічними характеристиками має значно кращі медико-технічні характеристики, притаманні новітнім сучасним товарам даного типу.