Процедура закупівлі оголошена 02.11.2021 15:35. Дата останніх змін - 03.12.2021 00:04
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – Реконструкція будівель міжнародного аеровокзального комплексу на 100 пас./год. та на 400 пас./год. комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Кривий Ріг" Криворізької міської ради за адресою: Дніпропетровська обл., Криворізький район, с. Тернівка, вулиця Аерорухівська, будинок 8 (ДК 021:2015: 45454000-4 - Реконструкція) -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2021-11-02-012633-a | |
| ID | 747fb49c99f24dfda0cbef2a2f007db9 | |
| Ідентифікатор плану | UA-P-2021-11-02-009976-a |
Очікувана вартість закупівлі
1`031`450`204.40 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція, а також вся кореспонденція, пов’язана з тендерною пропозицією, складається українською/російською мовою. Детальна інформція зазначена в пункті 7 Розділу 1 тендерної документації Вид забезпечення - оригінал електронної банківської гарантії, умови надання забезпечення тендерних пропозицій зазначені у п.2 Розділу 3 тендерної документації. Обсяг виконання робіт: детальний перелік та обсяг робіт зазначено у технічній специфікації (Додаток 7) документації.
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації | |
| Очікувана вартість закупівлі | 1`031`450`204.40 Гривня (з ПДВ) | |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни | 5`250`000.00 Гривня | |
| Загальний розмір забезпечення тендерних пропозиції | 5`000`000.00 Гривня | |
| Процедура закупівлі | Відкриті торги з публікацією англійською мовою | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією | |
| Вид предмету закупівлі: | Закупівля робіт |
Закупівля оголошена
02.11.21
Період уточнень
до 23.11.21
Період оскаржень
до 29.11.21
Подання пропозицій
до 03.12.21
Прекваліфікація
з 03.12.21
Оскарження прекваліфікації
Торги відмінено
22.11.21
10.11.2021, 15:42. ID: UA-2021-11-02-012633-a.b1
Вимога (Скарга)
Щодо кошторису
Шановний Замовнику,
У надані відповіді щодо кошторису Вами, зокрема, було зазначено:
«Договірна ціна, яка надається у складі тендерних пропозицій учасників може змінюватися за результатом аукціону. Однак ці зміни стосуються лише цінової пропозиції. Обсяг будівельно-монтажних робіт уточненню за результатами аукціону не підлягає.
Тому для перевірки відповідності кошторисної документації технічній специфікації, в якій зазначено саме технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі, учасникам необхідно надати договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат.»
Вважаємо дану відповідь необґрунтованою з огляду на наступне:
1. Замовником у тендерній документації надано Додаток 7 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).
Саме у даному додатку визначено обсяг будівельно-монтажних робіт. Тобто учасник у будь-якому випадку не може відступати від обсягів, що завантажені у складі тендерної документації.
Як зазначає Замовник договірна ціна (кошторис) буде погоджуватися сторонами саме під час укладення договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та ЦК України. Тобто під час укладення договору сторони будуть комунікувати щодо правильності підготовленого кошторису та його відповідності Додаток 7 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).
Тому додаткова перевірка не етапі кваліфікації є недоцільною.
2. Процедура закупівлі відбувається з Прекваліфікацією - це розгляд пропозицій Учасників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” (далі - Закон) під час проведення процедури закупівлі.
Під час прекваліфікації відкриваються всі документи учасників, окрім цінової частини. Ви проводите розгляд всіх документів постачальників, що відкрилися на пре-кваліфікації. Цінова частина пропозицій відкриється після аукціону.
Таким чином у Замовника буде відсутня можливість для перевірки кошторису на етапі прекваліфікації. Бо у випадку відкриття цінової пропозиції на етапі прекваліфікації такий учасник автоматично відхиляється.
З огляду на вищезазначене просимо видалити вимогу про завантаження кошторису на етапі подання пропозиції.
У надані відповіді щодо кошторису Вами, зокрема, було зазначено:
«Договірна ціна, яка надається у складі тендерних пропозицій учасників може змінюватися за результатом аукціону. Однак ці зміни стосуються лише цінової пропозиції. Обсяг будівельно-монтажних робіт уточненню за результатами аукціону не підлягає.
Тому для перевірки відповідності кошторисної документації технічній специфікації, в якій зазначено саме технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі, учасникам необхідно надати договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат.»
Вважаємо дану відповідь необґрунтованою з огляду на наступне:
1. Замовником у тендерній документації надано Додаток 7 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).
Саме у даному додатку визначено обсяг будівельно-монтажних робіт. Тобто учасник у будь-якому випадку не може відступати від обсягів, що завантажені у складі тендерної документації.
Як зазначає Замовник договірна ціна (кошторис) буде погоджуватися сторонами саме під час укладення договору про закупівлю з дотриманням вимог Закону та ЦК України. Тобто під час укладення договору сторони будуть комунікувати щодо правильності підготовленого кошторису та його відповідності Додаток 7 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).
Тому додаткова перевірка не етапі кваліфікації є недоцільною.
2. Процедура закупівлі відбувається з Прекваліфікацією - це розгляд пропозицій Учасників на відповідність технічним вимогам, кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі згідно ст. 17 Закону України ”Про публічні закупівлі” (далі - Закон) під час проведення процедури закупівлі.
Під час прекваліфікації відкриваються всі документи учасників, окрім цінової частини. Ви проводите розгляд всіх документів постачальників, що відкрилися на пре-кваліфікації. Цінова частина пропозицій відкриється після аукціону.
Таким чином у Замовника буде відсутня можливість для перевірки кошторису на етапі прекваліфікації. Бо у випадку відкриття цінової пропозиції на етапі прекваліфікації такий учасник автоматично відхиляється.
З огляду на вищезазначене просимо видалити вимогу про завантаження кошторису на етапі подання пропозиції.
Тендерна пропозиція учасника має бути надана в повному облсязі відповідно тендерної документації. Дозавантаження кошторисної документації після етапу прекваліфікації не передбачено.
Відповідь замовника: 12.11.2021 12:29
Тип відповіді: Відхилено
Розглянуто
12.11.2021 12:29
12.11.2021, 17:53. ID: UA-2021-11-02-012633-a.b2
Вимога (Скарга)
Щодо ДСТУ Б Д.1.1-1:2013
Відповідно до тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
● календарний графік виконання робіт;
● договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ Наказом від 01.11. 2021 р. № 281 затвердило перелік Державних стандартів України, що втратили чинність, в т.ч.:
- ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
(документи прикріплюємо)
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства України.
● календарний графік виконання робіт;
● договірну ціну з пояснювальною запискою, локальними кошторисами, відомостями ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкову відомість ресурсів, розрахунками загальновиробничих та адміністративних витрат, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.
МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ Наказом від 01.11. 2021 р. № 281 затвердило перелік Державних стандартів України, що втратили чинність, в т.ч.:
- ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293.
(документи прикріплюємо)
Просимо привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства України.
Закупівля по заначенному об 'єкту була оголошена 02.11.2021 р. згідно чинного на той час ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Міністерством розвитку громад та територій України не було надано роз'яснень з вимогою скасовувати вже оголошені процедури з метою приведення їх у відповідність Настанові з визначення вартості будівництва.
Відповідь замовника: 16.11.2021 14:45
Тип відповіді: Відхилено
Розглянуто
16.11.2021 14:45
19.11.2021, 14:50. ID: UA-2021-11-02-012633-a.a3
Вимога (Скарга)
Щодо проектної документаці
Учасником було поставлено питання:
«1. Чи була у Замовника наявна проектно-кошторисна документація щодо даного об'єкту до дати оголошення закупівлі - до 02.11.21 (якщо так то просимо вказати Дату отримання експертного звіту)?
2. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити чим керувався Замовник при оголошенні даної закупівлі та визначені оголошеної вартості (1`031`450`204.40 гривня)?
3. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити яким чином було визначено об'єми робіт?
4. Чи вірно ми розуміємо, що розроблення проектно-кошторисної документації розпочалось лише після 02.11.2021 та укладення з ТОВ "КОММУНТЕХІНЖИНІРИНГ" Договору № 373-ПР/21 від 02.11.2021?»
Замовником не було надано чіткої відповіді, а саме:
«Додатком 7 Тендерної документації визначено перелік технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. У тендерного комітету була в наявності вся необхідна інформація для визначення оголошеної вартості та обсягів будівельно-монтажних робіт.
Інформація щодо проектно-кошторисної документації та експертного звіту не є додатком до тендерної документації та не може бути опублікована в системі електронних закупівель.»
Акцентуємо увагу замовника на тому, що учасник не ставив питання про необхідність публікування проектно-кошторисної документації.
Таким чином просимо надати чітку відповідь на поставлені нижче питання. Просимо не ухилятись від чіткої відповіді.
1. Чи була у Замовника наявна проектно-кошторисна документація щодо даного об'єкту до дати оголошення закупівлі - до 02.11.21? Якщо так то просимо вказати дату отримання експертного звіту?
2. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити чим керувався Замовник при оголошенні даної закупівлі та визначені оголошеної вартості (1 031 450 204.40 гривня)? (Зазначаємо, що попередня відповідь замовника – «У тендерного комітету була в наявності вся необхідна інформація для визначення оголошеної вартості та обсягів будівельно-монтажних робіт» – є ухиленням від надання чіткої відповіді.)
3. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити яким чином було визначено об'єми робіт?
4. Чи вірно ми розуміємо, що розроблення проектно-кошторисної документації розпочалось лише після 02.11.2021 та укладення з ТОВ "КОММУНТЕХІНЖИНІРИНГ" Договору № 373-ПР/21 від 02.11.2021?
«1. Чи була у Замовника наявна проектно-кошторисна документація щодо даного об'єкту до дати оголошення закупівлі - до 02.11.21 (якщо так то просимо вказати Дату отримання експертного звіту)?
2. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити чим керувався Замовник при оголошенні даної закупівлі та визначені оголошеної вартості (1`031`450`204.40 гривня)?
3. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити яким чином було визначено об'єми робіт?
4. Чи вірно ми розуміємо, що розроблення проектно-кошторисної документації розпочалось лише після 02.11.2021 та укладення з ТОВ "КОММУНТЕХІНЖИНІРИНГ" Договору № 373-ПР/21 від 02.11.2021?»
Замовником не було надано чіткої відповіді, а саме:
«Додатком 7 Тендерної документації визначено перелік технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. У тендерного комітету була в наявності вся необхідна інформація для визначення оголошеної вартості та обсягів будівельно-монтажних робіт.
Інформація щодо проектно-кошторисної документації та експертного звіту не є додатком до тендерної документації та не може бути опублікована в системі електронних закупівель.»
Акцентуємо увагу замовника на тому, що учасник не ставив питання про необхідність публікування проектно-кошторисної документації.
Таким чином просимо надати чітку відповідь на поставлені нижче питання. Просимо не ухилятись від чіткої відповіді.
1. Чи була у Замовника наявна проектно-кошторисна документація щодо даного об'єкту до дати оголошення закупівлі - до 02.11.21? Якщо так то просимо вказати дату отримання експертного звіту?
2. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити чим керувався Замовник при оголошенні даної закупівлі та визначені оголошеної вартості (1 031 450 204.40 гривня)? (Зазначаємо, що попередня відповідь замовника – «У тендерного комітету була в наявності вся необхідна інформація для визначення оголошеної вартості та обсягів будівельно-монтажних робіт» – є ухиленням від надання чіткої відповіді.)
3. Якщо проектно-кошторисна документація відсутня то просимо повідомити яким чином було визначено об'єми робіт?
4. Чи вірно ми розуміємо, що розроблення проектно-кошторисної документації розпочалось лише після 02.11.2021 та укладення з ТОВ "КОММУНТЕХІНЖИНІРИНГ" Договору № 373-ПР/21 від 02.11.2021?
На розгляді
19.11.2021 14:50