Процедура закупівлі оголошена 22.03.2021 16:55. Дата останніх змін - 12.04.2021 11:59
Паливні гранули (пелети) з деревини -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2021-03-22-005654-a | |
| ID | c4d28caa9508492fb87dccad9bd07295 |
Очікувана вартість закупівлі
135`500.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
Адреси поставки товару: 71030, Запорізька обл., Більмацький р-н, смт Комиш-Зоря, вул. Вокзальна, 5 – 4 т; 71053, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Білоцерківка, вул. Петра Ребра, 22 – 6 т; 71053, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Білоцерківка, вул. Восточанська, 52 – 6 т; 71050, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Благовіщенка, вул. Шевченка, 111 – 10 т; 71050, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Благовіщенка, вул. Шевченка, 107 – 2 т; 71052, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Ланцеве, вул. Миру, 6 – 5 т; 71052, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Ланцеве, вул. Миру, 11 – 2 т; 71031, Запорізька обл., Більмацький р-н, с. Шевченківське, вул. Шевченка, 22 – 8 т.
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Комиш-Зорянська селищна рада Більмацького району Запорізької області | |
| Очікувана вартість закупівлі | 135`500.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни | 677.50 Гривня | |
| Процедура закупівлі | Спрощені закупівлі | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією | |
| Метод обрання процедури закупівлі | Спрощена закупівля |
Закупівля оголошена
22.03.21
Період уточнень
до 26.03.21
Подання пропозицій
до 31.03.21
Кваліфікація переможця
з 31.03.21
Пропозиції розглянуті
з 01.04.21
Завершена
12.04.21
25.03.2021, 14:25
Вимога щодо внесенння змін до тендерної документації
Загальне запитання щодо оголошення
Замовник: Тендерному комітету
Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області
код ЄДРПОУ 25223155
вул. Вокзальна, буд. 5, смт. Комиш-Зоря, Більмацький район, Запорізька область, 71030
електронна пошта: kzorya@ukr.net
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ВКП «ТЕРМА»
код ЄДРПОУ 43369595
вул. Василя Сергієнка, буд. 32, кв. 8, м. Запоріжжя
електронна пошта: VKP_TERMA@UKR.NET
телефон: +380687344785
Підстави подання вимоги: Неправомірні рішення Замовника щодо визначення умов тендерної документації
Номер закупівлі
та назва предмету
закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-22-005654-a
Паливні гранули (пелети) з деревини,
код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина
ВИМОГА
Комиш-Зорянською селищною радою Більмацького району Запорізької області (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (спрощена закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-22-005654-а.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП «ТЕРМА" (далі — ТОВ "ВКП «ТЕРМА") буде брати участь у процедурі закупівлі паливної гранули (пелети) з деревини, код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина та згідно тендерної документації готує тендерну пропозицію.
Відповідно до умов тендерної документації, Учасник зазначає характеристики предмету закупівлі, які повинні супроводжуватись документами, що підтверджують його якість, а саме, відповідною технічною специфікацією/ протоколом випробувань та сертифікатом якості, виданим учаснику не раніше, ніж у 2021 році, незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, тощо.
Вважаємо прийняте рішення щодо умов тендерної документації безпідставним та дискримінаційним. Нам вбачається, що надання Учасником технічної специфікації/ протоколу випробувань та сертифікату якості, виданим учаснику не раніше, ніж у 2021 році, незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, зумовлене бажанням Замовника працювати з «певним постачальником», у якого є ці документи.
По-перше, дискримінаційною умовою є дата видання документів. Немає жодного нормативного документа, який би регулював срок дії протоколу випробувань або сертифікату якості. АМКУ неодноразово приймав рішення, які скасовували намагання Замовника встановити дати видання протоколів випробування та сертифікатів якості. Згідно ДСТУ 8358:2015 Брикети та гранули паливні з деревинної сировини. Технічні умови, гарантійний строк зберігання гранул – 1 рік від дати їх виготовлення. Виробник гарантує відповідність якості гранул вимогам цього стандарту в разі дотримання споживачем умов транспортування та зберігання.
По-друге, законодавством не встановлено, що сертифікат якості повинен бути виданий незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025. Отже, відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником. У протоколі випробувань, виданого незалежною лабораторією, зазначені необхідні показники, що стосуються предмета закупівлі.
З метою припинення порушення прав і законних інтересів ТОВ "ВКП «ТЕРМА"
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати умову тендерної документації щодо дати видання протоколу випробувань та сертифікату якості
2. Скасувати умову тендерної документації щодо того, що сертифікат якості повинен бути виданий незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025.
З повагою
Директор ТОВ «ВКП «ТЕРМА» Е.Ю. Чеботар
25.03.2021
Комиш-Зорянської селищної ради Більмацького району Запорізької області
код ЄДРПОУ 25223155
вул. Вокзальна, буд. 5, смт. Комиш-Зоря, Більмацький район, Запорізька область, 71030
електронна пошта: kzorya@ukr.net
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ВКП «ТЕРМА»
код ЄДРПОУ 43369595
вул. Василя Сергієнка, буд. 32, кв. 8, м. Запоріжжя
електронна пошта: VKP_TERMA@UKR.NET
телефон: +380687344785
Підстави подання вимоги: Неправомірні рішення Замовника щодо визначення умов тендерної документації
Номер закупівлі
та назва предмету
закупівлі Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-22-005654-a
Паливні гранули (пелети) з деревини,
код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина
ВИМОГА
Комиш-Зорянською селищною радою Більмацького району Запорізької області (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (спрощена закупівля) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-03-22-005654-а.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ВКП «ТЕРМА" (далі — ТОВ "ВКП «ТЕРМА") буде брати участь у процедурі закупівлі паливної гранули (пелети) з деревини, код ДК 021:2015 – 03410000-7 Деревина та згідно тендерної документації готує тендерну пропозицію.
Відповідно до умов тендерної документації, Учасник зазначає характеристики предмету закупівлі, які повинні супроводжуватись документами, що підтверджують його якість, а саме, відповідною технічною специфікацією/ протоколом випробувань та сертифікатом якості, виданим учаснику не раніше, ніж у 2021 році, незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, тощо.
Вважаємо прийняте рішення щодо умов тендерної документації безпідставним та дискримінаційним. Нам вбачається, що надання Учасником технічної специфікації/ протоколу випробувань та сертифікату якості, виданим учаснику не раніше, ніж у 2021 році, незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, зумовлене бажанням Замовника працювати з «певним постачальником», у якого є ці документи.
По-перше, дискримінаційною умовою є дата видання документів. Немає жодного нормативного документа, який би регулював срок дії протоколу випробувань або сертифікату якості. АМКУ неодноразово приймав рішення, які скасовували намагання Замовника встановити дати видання протоколів випробування та сертифікатів якості. Згідно ДСТУ 8358:2015 Брикети та гранули паливні з деревинної сировини. Технічні умови, гарантійний строк зберігання гранул – 1 рік від дати їх виготовлення. Виробник гарантує відповідність якості гранул вимогам цього стандарту в разі дотримання споживачем умов транспортування та зберігання.
По-друге, законодавством не встановлено, що сертифікат якості повинен бути виданий незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025. Отже, відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником. У протоколі випробувань, виданого незалежною лабораторією, зазначені необхідні показники, що стосуються предмета закупівлі.
З метою припинення порушення прав і законних інтересів ТОВ "ВКП «ТЕРМА"
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати умову тендерної документації щодо дати видання протоколу випробувань та сертифікату якості
2. Скасувати умову тендерної документації щодо того, що сертифікат якості повинен бути виданий незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025.
З повагою
Директор ТОВ «ВКП «ТЕРМА» Е.Ю. Чеботар
25.03.2021
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 25.03.2021, 21:36)
Стосовно Вашої вимоги повідомляємо наступне. Замовник зазначив умову щодо надання учасником документів, що підтверджують якість предмету закупівлі, а саме, відповідної технічної специфікації/протоколу випробувань та сертифікату якості, виданого учаснику не раніше, ніж у 2021 році, незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, з метою закупівлі якісного товару, який задовольнить потребу замовника в опаленні адміністративних приміщень та будинків культури Комиш-Зорянської ТГ з врахуванням особливостей технічного оснащення опалювальних систем цих будівель, оскільки невідповідність фізико-хімічних показників якості предмету закупівлі може призвести до виходу з ладу котельного обладнання замовника, зокрема шнеко-подавального механізму та пелетного пальника. Так як замовник є розпорядником бюджетних коштів, він не може ставити під сумнів доцільність використання кошторисних призначень, тому вимога замовника базується на принципі максимальної економії, ефективності та пропорційності. Вимога замовника в наданні учасником сертифікату якості, виданого не раніше, ніж у 2021 році зумовлена тим, що на момент оголошення спрощеної закупівлі закінчується опалювальний сезон, тому залишки паливних гранул планується використати в наступному опалювальному періоді, зважаючи на це та на гарантійний строк зберігання гранул, ми хочемо отримати свіжу продукцію, яка не втратить своїх якісних та технічних характеристик за умови належного зберігання до наступного сезону. Вимогою отримання від учасника сертифікату якості, виданого незалежною лабораторією, яка акредитована Національним агентством з акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025, замовник мав на меті отримати реальні та незалежні результати досліджень якості паливних гранул від лабораторії, яка відповідає міжнародним стандартам. Це жодним чином не обмежує можливість учасників щодо подання документів, які підтверджують якість предмету закупівлі, оскільки згідно з інформацією, яка знаходиться на веб-сайті Національного агентства з акредитації України, акредитацію відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025 має понад 800 випробувальних лабораторій в різних регіонах України, тож така вимога не є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, бо отримання вищезгаданого документу доступно кожному постачальнику у відповідних лабораторіях чи центрах випробувань.
Враховуючи вищесказане, вважаємо недоцільним та неаргументованим задоволення Вашої вимоги.
З повагою, уповноважена особа Комиш-Зорянської селищної ради Віктор Мерешко.
Враховуючи вищесказане, вважаємо недоцільним та неаргументованим задоволення Вашої вимоги.
З повагою, уповноважена особа Комиш-Зорянської селищної ради Віктор Мерешко.