Виконання робіт з розробки проєктно - кошторисної документації стадійність проєктування: Стадія проєкт («П») по об’єкту: «Будівництво комплексу з переробки та утилізації рослинних відходів у м. Києві (в тому числі проєктні роботи)» (ДК 021:2015 (CPV): 71320000-7- Послуги з інженерного проектування) -

Додатки 2 «Проект договору на виконання робіт..» та 4 «Технічні вимоги…» є обов’язкові до прийняття без змін та зауважень. Але в п.2.1 Додатку 2 та в п.7 Додатку 4 зазначені дискримінаційні вимоги, а саме. Розрахунки та платежі за виконані етапи проектних робіт передбачаються не в повному обсязі. Тобто, тільки 20% від договірної вартості ІІ етапу, 50% від договірної вартості ІІІ етапу та 30% від договірної вартості ІV етапу. В результаті до сплати пропонується менше 50% загальної договірної вартості робіт.
На наш погляд ці пункти треба викласти у такій редакції:

«Після виконання ІІ етапу – у розмірі 20% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку).
Після виконання ІІІ етапу – у розмірі 50% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку).
Після виконання ІV етапу – у розмірі 30% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку)».

Найбільші помилка замовника це: спрощення/примітивізація вибраної технології, переробного комплексу і всього проекту і відповідно не дотримання нормативного алгоритму виконання проектних робіт. Не має жодного фактору спрощення, в порівнянні з аналогами класичного «мокрого» анаеробного збражування, а навпаки її ускладнення десятки ускладнюючих факторів див нижче, які не враховує Замовник.
Світовий досвід - Европа всього біля 1% «сухих» ферментаторів від класичних «мокрих», з причин складності та небезпеки експлуатації, низьких ТЕП, низька контрольованість процесу, періодичність процесу тривалий вихід на промисловий (подача на КГУ) видобуток біогазу та багато інш.
Запропонована Замовником технологія механо-біологічної анаеробної обробки опалого листя (МБОан) з видобутком біогазу, найбільш складна з інших існуючих (механічної, механо-біологічної аеробної, механо-термічної) а її тип сухої ферментації є найбільш складним, небезпечним(вибухо-небезпека) та трудовмісним (загрузка вигрузка тільки одного ферментатора ковшовим погрузчиком на 5м3 по 400 ходок на кожну операцію + розподіл та ущілнення по самому ферментатору в складних та небезпечних умовах), подібна операція в класичному «мокрому» ферментаторі проводиться раз на 2-5 років, або в аварійному випадку з великими витратами та зупинкою виробництва біогаза як мінімум на місяць. .
Складність проектування та особливі умови (не відображена в ТЗ):
- вибухо-пожежна небезпека - вибухонебезпечна суміш біогазу (метану) та повітря при підготовки до розвантажування, розвантажуванні ферментатора та на начальному етапі ферментації. коли починається утворювання біогазу тобто 1\3 частина циклу;
- екологічна небезпека – викид в атмосферу суміші повітря та біогазу при розвантажуванні ферментера та підготовки до розвантажування (продувка повітрям); вміст в опалому листі та інших зелених біомасах токсичних та канцерогенних речовин диоксинів, фуранів, важких металів та радіонуклидів відповідно іх миграція в рідку (стоки) тверду («добрива») та газоподібні (біогаз та викиди в атмосферу) фракції переробки.
- ГП та ситуативний план. Супутникова зьомка показує що запропонований замовником майданчик щільно забудований і нове будівництво великого об’єкту там майже неможливо. Майданчик будівництва, переробного комплексу в середмісті столиці, на місці існуючого працюючого підприємства, відповідно з існуючими/працюючими спорудами та мережами, жодних вказівок про подальше функціонування існуючого підприємства, задіяння (реконструкції, технічного переоснащення) існуючих споруд та мереж. Обмеження взагалі не враховуються: Санітарні розриви, пожежні обмеження між виробничими спорудами та інженерними мережами діючими та проектуємимі (які є санітарно, екологічно, вибухо-небезпечними); - СЗЗ переробного комплексу з урахуванням очисних споруд та майданчиків зберігання сировини (відходів), відпрацованої твердої фракції після ферментаторів «добрива», рідких та твердих відходів. Поряд знаходяться АЗС (метан) та сервісні центри автомобільних виробників преміум класу, та різні ТРЦ. Потужності та повного складу переробного комплексу не має, відповідно розрахувати необхідну площу не можливо.
Замовник ставить задачу від зворотнього розрахувати потужність комплекса виходячі із можливості розміщення на існуючому майданчику, не даючі ніяких вихідних даних (ТУ, обмеження) бо їх в таких умовах не дадуть (в супереч ДБН доручаючи це зробити виконавцю, та ще й безкоштовно не закладено в кошторис). Тобто фактично на стадії П двох стадійного проекту??( Виробничого об’єкту СС3 - три стадії з обов’язковим ТЕО, ОВНС), безкоштовно провести ППР та ТЕО, ОВНС 3-10 варіантів, а потім узгодити оптимальний варіант с замовником назвавши всі ці роботи (додаток 3) 1го етапу Отримання вихідних даних??. Концепцію?? погодити із Замовником і без експертизи ТЕО, ОВНС одразу перейти до проектування стадії П по ТЗ (пустишка з даними замовника) яке є в ТД розробити проектну документацію по кошторисній вартості в 3-7 разів меншою за нормативи, розрахуватися в обсязі 20% п. 2.6 Договору (не факт що і ці кошти можливо отримати, бо по умовам договору п.7.3 Договору. він має право в будь який момент розірвати договір в односторонньому порядку без відшкодування витрат виконавця, але з переходом авторських прав замовнику) від вартості договору та отримати всі авторські права (п. Дог 8.3. 8.4) на нову технологію та іноваційний проект для подальшого використання. Хіба адекватний професійний проектант згодиться на такі умови.
Терміни виконання розробки концепції (збір та аналіз вихідних даних, вибір технології, ТЕО варіантів. можливості розміщення та інш) можуть бути від 3 до 5 місяців в залежності від ТЗ (якого не має), обсягів та Термін розробки проекту враховуючі складність по всіх розділах та наявність великої кількості різнопланових споруд, від 6 місяців, а в разі ОВД ще більший. Тому в заявлені терміни вкластися не можливо.
Вартість робіт заявлена в тендері необґрунтована та занижена, не надано жодного параметру по яких її можно розрахувати (див питання від 08.08) не включає в себе вартість ППР або «концепції».
Так як цей проект є складовою національної, регіональної та місцевої програми поводження/управління відходами відповідно повинні враховуватись ці програми та адаптація проекту до них, також нещодавно був прийнятий в першому читання закон УВ котрий також регламентує порядок розробки та реалізації проекта, технології та вимоги до відходів, продуктів переробки, положення якого теж потрібно враховувати на перспективу.
Наша компанія, яка має багаторічний досвід в механічній, біологічній, фізіко-хімічній, термічній оброки/переробки складних біомас (розробка технологій, обладнання, проведення ППР, НТС, розробки концепції та проектної документації, виготовлення обладнання, монтаж, ПНР) в т.ч біогазових комплексів на складній сировині з комплексом очисних споруд (повітря, біогаз, тверда та рідка фракція) та споруд утилізації, не може при такій якості ТД брати участь в тендері.
Враховуючі вище наведене ми надаємо пропозицію замовнику як вирішите це складне питання з урахуванням/відповідністю законодавчої та нормативної бази.
Алгоритм
1. Розробка загальної еколого-енергетичної безвідходної концепції/ стратегії розвитку Зеленбуду з урахуванням переробки 100тис.тон опалих листя та ще додатково інших зелених відходів з обґрунтуванням технології переробки, місця та потужності пілотного дослідно промислового (експериментального) комплексу. Проект ТЗ та КП на розробку концепції/ стратегії розвитку є, можемо надати потрібне узгодженя с Замовником..
1-й етап, тендер, Затвердження замовником концепції/ стратегії розвитку
2. Розробка 3-х стадійного проекту будівництва пілотного дослідно промислового (експериментального) комплексу: ТЕО +ОВНС 2-й етап, тендер. експертиза ,
П. РД 3-й етап, тендер експертиза
3. Будівництво дослідно промислового (експериментального) комплексу. Технології, дослідно-промислове обладнання є.
4. Проведенням обовязкового НТС на всіх етапах проектування, будівництва, запуска та експлуатації дослідно промислового (експериментального) комплексу. Проект ТЗ та КП на проведення НТС є,
5. По успішних результатах експлуатації дослідно промислового (експериментального) комплексу розпочати втілення загальної еколого-енергетичної безвідходної концепції/ стратегії розвитку Зеленбуду з переробки 100тис.тон опалих листя Проектування та будівництво 2-4 потужних комплексів з переробки відходів Зеленбуда та сторонніх (комунальних).

Зауваження на відповіді по запитанням до ТД від 08.08.
Питання №2 По стадійності проектування та етапах робіт. Відповідь: Згідно ДБН А.2.2-3-2014 об’єкт проектується в дві стадії, стадія «П» та «РД».
В тендері оголошена стадія проектування «П». це якщо категорїя ІІІ (по ДБН) або СС2 а якщо ІV-V або СС3 тоді 3 стадійне Враховуючі складність вибухонебезпечість наявність очистних споруд на повітря, газ та сток це СС 3.Це без урахуваня не вказаної замовнником потужності та можливих наслідків, поруч ТРЦ та сервісні центри преміум класа авто та АЗС на газу.
Згідно П.3.15 ДБН А.2.2-3-2014 на етапі передпроєктних робіт передбачається розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій, розроблення пропозицій щодо розміщення об'єктів будівництва на земельних ділянках (обґрунтування місця розміщення, необхідно ї території та умов будівництва) – «Концепція». Знову нагадує такого терміна «Концепція». в ДБН немає є розробка концептуальних архітектурних пропозицій (форескізи) це не для складних виробничих проектів, це не дізайн
П 3.15 Передпроектні роботи Роботи, які можуть виконуватись до початку процесу проектування для визначення принципових об'ємно-просторових та містобудівних рішень:
- розроблення попередніх концептуальних архітектурних пропозицій (форескізи) така «концепція» в даному випадку не потрібна це складний виробниичий обєкт;
- розроблення пропозицій щодо розміщення об'єктів будівництва на земельних ділянках (обґрунтування місця розміщення, необхідної території та умов будівництва) це по суті частина ТЕО або ТЕР потрібно розрахувати варіанти продуктивності комплексу по переробляємим відходам біомассі, бактеріально-ферментативним відходам, енергетичним відходам, по виробляємим продуктам та відходам переробки, електричної потужності які можно розмістити на запропонованому замовником Майданчику будівництва, переробного комплексу майже в середмісті столиці, на місці існуючого підприємства відповідно з існуючими/працюючими спорудами та мережами (жодних вказівок про подальше функціонування існуючого підприємства, задіяння реконструкції, технічного переоснащеня існуючих споруд та мереж) на відповідність Санітарним та пож розривам між виробничими спорудами діючими та проектуємимі ( переробний комплекс є санітарно, екологічно, вибухо-небезпечними), СЗЗ переробного комплексу, Ви вели цей підпункт тільки після надходження запитання, в ТД додатку 3 та ТЗ цього не має є 1 етап Отримання вихідних даних. Концепцію погодити із Замовником. Що має на увазі замовник приходиться гадати,
- опрацювання технологічної та інженерної характеристик об'єкта це як проектуємого так і існуючого обїекта на теріторії майданчика будівництва ;
- попередні інженерні вишукування це мабуть додаток 3 1-й етап Отримання вихідних даних - які повинен надавати замовник згідно ДБН а він покладає це на Виконавця;
- попередні обстеження будівель, які підлягають реконструкції, капітальному ремонту або технічному переоснащенню, теж не виключається цей пункт якщо будуть задіяні існуючі споруди та мережі але ніяких вказівок замовника стосовно цього немає ;
-інші види робіт, необхідні для початку процесу проектування це збір та аналіз вихідних даних по сировини/відходам (своєї та стороньої…) технології переробки (варіанти) очистки та інш 10-15 пунктів КП. В залежності від обсягу робіт (обовязкове ТЗ та КП на їх проведеня) ППР може коштувати як стадія ТЕР тобто до 30% проекту.
Кошти для виконання науково-технічного супроводу (НТС) необхідно передбачити на стадії «П» в главі 9 зведеного кошторисного розрахунку це добре що ви вже на це погоджуєтесь, але враховуючі складність та інваріантність НТС повинен виконуватись на всіх стадіях та етапх проектування в т.ч на ППР – аналіз світового та вітчизняного досвіду та інш.
Які кошти на проведення НТС?, в залежності від обсягу робіт НТС тількі на стадіях ТЕО, П може бути від 10 до 500% вартості проекту і вони не закладені в тендерну вартість..

Питання №3 по вартості робіт. Віповідь Очікувана вартість предмета закупівлі формувалась відповідно до попереднього кошторису??? Попередній кошторис був на П та РД 2млн.грн зараз на П 1.6млн грн тобто ніяк не може бути попереднії, до того ж питаня було зовсім інше по яких показниках робився кошторис Замовник, та що немає базових показників для складаня кошториса (їх не надав замовник)
Питання №4 по порядку розрахунку Відповідь: В тендерну документацію, в частині уточнення порядку розрахунку, будуть внесені відповідні зміни. Які зміни там 7 питань ? Внесені зміни в цей пункт між першим та другим тендерем були негативні тому і визвали запитання та заперечення. Поки їх немає, ми їх побачимо до початку закінченя подачі заявок? Бо інакше не має сенсу приймати участь в тендері. …
Що стосується наявності авансових платежів, то згідно Тендерної документації сплата авансових платежів не передбачається Це ідверта дискрименація Тобто всі витрати по проведеню робіт покладаються на виконавця він повинен взяти кредит на виконання робіт і потім чекати коли Замовник сплатить хочаб частку за виконану роботу див запитання №1, №4 стосовно того як замовник збирається розраховуватись .