Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Дата создания мониторинга 15.01.2019 15:45. Дата последнего редактирования мониторинга 19.02.2019 13:33

Выявленные органом государственного финансового контроля признаки нарушения (нарушений) законодательства в сфере публичных закупок в информации, опубликованой в электронной системе закупок

ID мониторинга UA-M-2019-01-15-000019  
ID 76202b0abe04412384587a5f1dfe94be  

Планирование закупки и публикация информации о ее проведении. Расскрытие тендерных предложений, их рассмотрение и оценка. Заключение и исполнение договора о закупке (принятие решения об отмене торгов)

Мониторинг опубликован
15.01.19
Нарушения не выявлены

Выводы

Описание За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам пункту 2 частини 2 статті 22 Закону. Договір, укладений з не дотриманням вимог частини 2 статті 32 Закону та відповідно до ч.1 ст. 37 Закону він є нікчемним правочином. За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності тендерної пропозиції переможця умовам тендерної документації Замовника, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності оприлюднення договору про закупівлю – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.  
Тип определенного нарушения ,  
Обязательства по устранениют нарушения (нарушений) законодательства в сфере публичных закупок З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.  
Дата публикации 29.01.2019 11:51  
Информация о результатах мониторинга закупки в разрезе стадий проведения процедуры закупки Питання, що стали предметом аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель: 1) Передбачення в річному плані процедури закупівлі; 2) Правильність вибору предмету закупівлі; 3)Оприлюднення та подання інформації під час проведення процедури закупівлі; 4) Тендерна документація, надання роз'яснень щодо умов тендерної документації та внесення змін до неї; 5) Розгляд та оцінка тендерних пропозицій; 6) Своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерна документація; протокол засідання тендерного комітету щодо визначення переможця; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз» (далі - ТОВ «Тернопільоблгаз»), повідомлення про намір укласти договір, договір. Аналізом тендерної документації встановлено, що вона складена з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), а саме, в порушення пункту 2 частини 2 статті 22 Закону Замовником, в додатку 5 тендерної документації зазначено вимогу щодо надання відомостей, інформації яка міститься у реєстрах, доступ до яких є вільним. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Замовником визначено переможцем ТОВ «Тернопільоблгаз», 20.12.2018 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір та 10.01.2019 укладено договір за №13/д-012 на суму 704 726,4 гривень. Однак, аналізом дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю встановлено, що Замовником в порушення вимог частини 2 статті 32 Закону договір про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «Тернопільоблгаз» від 10.01.2019 року №13/д-012, укладено на 21-ий день з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Окрім цього, згідно частини 1 статті 37 Закону вказаний договір є нікчемним правочином.  
Обнаружены нарушения (да/нет) ДА  
Дата создания 29.01.2019 11:51  
Документы    

Информация об устранении нарушения/отказа от устранения/причины не возможности устранения нарушения

Описание Договір розірвано, закупівлю скасовано,  
Дата редактирования  
Дата создания 04.02.2019 21:16  
Документы    

Подтверждение факта исправления нарушения

Описание Договір розірвано  
Результат устранения нарушений  
Результат по каждому типу : Да; : Да  
Дата создания 19.02.2019 13:32  
Документы    

РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА

Описание оснований для проведения мониторинга ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 15.01.2019 №2 Тернопіль Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у додатку до цього наказу. 3.Контроль за виконанням даного наказу покласти на заступника начальника управління-начальника відділу контролю у соціальній галузі та сфері культури Шкляр Г.Б. Начальник Є.ДЕРЖЕРУКА Додаток 3 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області від 15.01.2019 № 2 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 1. UA-2018-11-28-001260-c від 28.11.2018 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель .  
Дата решения о начале мониторинга 15.01.2019 00:00  
Дата публикации 15.01.2019 16:40  
Дата создания 15.01.2019 16:40  
Документы    

УЧАСНИКИ МОНИТОРИНГА

Название организации Західний офіс Держаудитслужби (Тернопільська обл.)  
Идентификатор закупки UA-EDR: 40913637  
Адрес компании Ukraine, Тернопільська, Тернопіль  
Роль Співробітник Державної аудиторської служби України  
Контактное лицо Західний офіс Держаудитслужби (Тернопільська обл.) 
+38 (0 97) 471-63-96
te060970tgl@ukr.net 

Даты и сроки

Период мониторинга 15.01.2019 16:40 - 06.02.2019 00:00  
Дата публикации решения о результатах 29.01.2019 11:51 - 13.02.2019 00:00