Процедура закупки объявлена 30.12.2025 15:32. Дата последних изменений - 30.12.2025 15:32
Справа за позовом Республіки Татарстан та Міністерства земельних та майнових відносин Республіки Татарстан до держави Україна, 79110000-8, послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, ДК 021:2015 -
| Идентификатор закупки | UA-2025-12-30-007665-a | |
| ID | 1417ae3ee0a842458c4acbdd84c71bef |
Ожидаемая стоимость
449`969.00 Доллар
Вы еще не принимаете участие в обсуждении этой закупки
Вы еще не принимаете участие в этой закупке
Отметить публикацию
Добавить в избранное
Спрятать
Запланировать участие
Заказчик (Проводит закупку)
| Наименование заказчика | Міністерство юстиції України | |
| Ожидаемая стоимость | 449`969.00 Доллар (без НДС) | |
| Обоснование | Згідно з підпунктом 4 пункту 3 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 (далі – Положення № 228), основним завданням Мін’юсту є здійснення захисту інтересів України під час розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземних суб’єктів та України. Підпункт 61 пункту 4 Положення № 228 регламентує, що Мін’юст відповідно до покладених на нього завдань залучає юридичних радників, зокрема іноземних, для захисту прав та інтересів держави в закордонних юрисдикційних органах під час розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України. Окрім Положення № 228, Мін’юст у своїй діяльності керується Порядком здійснення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України і заяв, пов’язаних із відшкодуванням шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, затвердженим Указом Президента України від 25.06.2002 № 581/2002 (далі – Порядок № 581). Відповідно до підпункту 5 пункту 5 Порядку № 581 Мін’юст для забезпечення захисту прав та інтересів України під час розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України здійснює згідно із законодавством України закупівлю за кошти Державного бюджету України послуг юридичних радників, наданих у зв’язку із представництвом прав та інтересів держави Україна у закордонних юрисдикційних органах. Підпунктом 10 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості здійснення публічних закупівель), визначено, що придбання замовниками послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля юридичних послуг, пов’язаних із захистом прав та інтересів України під час розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України. Згідно з пунктом 14 Особливостей здійснення публічних закупівель, запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до пункту 17 Особливостей здійснення публічних закупівель, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктом 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону та цих особливостей. Абзацом другим пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання бюджетних коштів» від 11.10.2016 № 710 встановлено, що головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів потрібно забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Станом на сьогодні наявна потреба в закупівлі юридичних послуг на 2025 рік у справі за позовом Республіки Татарстан та Міністерства земельних та майнових відносин Республіки Татарстан до держави Україна (далі – Справа). Закордонний юрисдикційний орган: Апеляційний суд м. Париж (Французька Республіка) (далі – суд). Сума позовних вимог до України становить: 300 000 000,00 дол. США. 21.01.2025 – відбулось процесуальне слухання Справи для обговорення процесуальних питань та календаря Справи, встановлено процесуальний графік. 16.05.2025 – Україна подала апеляційну скаргу щодо скасування арбітражного рішення через юрисдикційні підстави. 20.05.2025 – Україна подала до суду фактологічні та юридичні додатки до апеляційної скарги; 10.10.2025 – позивач надав відповідь на письмові пояснення України від 16.05.2025. 14.10.2025 – відбулось процесуальне слухання Справи щодо перегляду статусу Справи, і визначення потреби у подані фінального пакету документів. Наразі юридичним радником вживаються дії щодо підготовки фінального пакету документів до суду, юридичний аналіз відповіді позивача на апеляційну скаргу України, та підготовка відповіді. Відтак, по Справі у 2025 році наявна потреба у таких юридичних послугах: - підготовка до та участь у процесуальному слуханні Справи для обговорення процесуальних питань та календаря Справи (відбулось 21.01.2025); - пошук експертів з російського права, залучення обраного експерта, юридичний аналіз підготовленого експертом експертного звіту; - підготовка та подання Україною апеляційної скарги щодо скасування арбітражного рішення через юрисдикційні підстави (подано 16.05.2025); - підготовка та подання Україною до суду фактологічних і юридичних додатків до апеляційної скарги (подано 20.05.2025); - юридичний аналіз відповіді позивача на апеляційну скаргу України від 16.05.2025 (подано 10.10.2025); - підготовка до та участь у процесуальних слуханнях Справи щодо перегляду статусу Справи, і визначення потреби у подані фінального пакету документів (взято участь 14.10.2025). Для належного представництва прав та інтересів держави Україна у цій Справі у 2019-2024 роках було залучено юридичного радника – міжнародну юридичну фірму «Clyde & Co LLP» (далі – юридичний радник). Юридичний радник володіє повною інформацією щодо матеріалів та фактичних обставин Справи, не має конфлікту інтересів та відомий арбітражу як офіційний представник України. Відтак заміна юридичного радника призведе до таких негативних наслідків, як додаткові витрати бюджетних коштів на оплату послуг нового юридичного радника з входження в курс Справи, побудови стратегії захисту України тощо. Окрім того, протилежна сторона може скористатись відсутністю юридичного радника України в період пошуку нового юридичного радника та його залучення шляхом укладення відповідного договору про закупівлю юридичних послуг, входження новим юридичним радником в курс Справи, що з високою ймовірністю вплине на погіршення правової позиції України у Справі. У зв’язку із зазначеним, рішенням міжвідомчої робочої групи з питань, пов’язаних із забезпеченням належного захисту прав та інтересів України у справі за позовом Республіки Татарстан та Міністерства земельних та майнових відносин Республіки Татарстан до держави Україна від 17.01.2025, було визнано за доцільне залучення у 2025 році в межах наявного бюджетного фінансування міжнародної юридичної фірми «Clyde & Co LLP» у якості юридичного радника, та закупівлі її послуг, для забезпечення належного представництва та захисту інтересів держави у цій Справі, в порядку застосування переговорної процедури або у порядку застосування Особливостей здійснення публічних закупівель, або у іншому порядку, що може бути у подальшому встановлений відповідним законодавством. З огляду на специфіку Справи, її характер, складність та ризики, які постають перед Україною, є наявна потреба у здійсненні Мін’юстом у 2025 році закупівлі послуг юридичного радника України для забезпечення захисту прав та інтересів України в цій Справі, та недопущення прийняття закордонним юрисдикційним органом рішення проти України, яким буде покладено на Україну зобов’язання щодо сплати, присуджених до стягнення сум на користь позивача. Варто зазначити, що відсутність юридичного радника по Справі може призвести до: - винесення рішення проти України, в ході та в наслідок виконання якого можуть бути завдані збитки Державному бюджету України, накладено арешт на майно держави за кордоном; - погіршення іміджу України на міжнародній арені; - обмеження доступу України до міжнародних фінансових інструментів запозичення. Фінансування витрат, пов’язаних із захистом прав та інтересів держави Україна під час розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, регулюється Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, під час здійснення заходів, пов’язаних із створенням та впровадженням міжнародних юридичних механізмів відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2003 № 1198 (далі – Порядок № 1198), та у межах виділених бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний рік за бюджетною програмою КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час урегулювання спорів, розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, під час здійснення заходів, пов’язаних із створенням та впровадженням міжнародних юридичних механізмів відшкодування шкоди, завданої внаслідок міжнародного збройного конфлікту на території України, а також забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини» (далі – бюджетна програма КПКВК 3601150). Відтак, наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275 не застосовується до зазначеної закупівлі, оскільки до розрахунку очікуваної вартості закупівлі застосовується Порядок № 1198. Відповідно до абзацу четвертого пункту 3 Порядку № 1198 бюджетні кошти спрямовуються на закупівлю робіт і послуг юридичних радників, у тому числі іноземних, які мають знання, необхідні для здійснення заходів щодо захисту прав та інтересів України під час розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України, володіють відповідною іноземною мовою та належним чином атестовані (за наявності в законодавстві держави місця арбітражу (суду) вимог щодо атестації у відповідних державних установах, органах). Відповідно до пункту 4 Порядку № 1198 планування витрат, пов’язаних із захистом прав та інтересів України під час розгляду у закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб’єкта та України (далі – витрати), за рахунок коштів державного бюджету, Мін’юст здійснює на підставі поданих юридичними радниками розрахунків витрат, на відповідний бюджетний період згідно з вимогами Бюджетного кодексу України. 22.12.2025 затверджено Кошторис видатків по справам за бюджетною програмою КПКВК 3601150 (далі – Кошторис видатків по справам) та Перелік спорів, щодо яких здійснюється урегулювання, і справ, які розглядаються у закордонних юрисдикційних органах (зі змінами), на бюджетний період 2025 року, що фінансуються за бюджетною програмою КПКВК 3601150. Згідно із Кошторисом видатків по справам допустимий обсяг видатків відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на ведення Справи у 2025 році складає 19 663 645,30 гривень (далі, відповідно, розмір бюджетного призначення, бюджетні асигнування). Під час здійснення планування видатків у Кошторисі видатків по справам використовувався прогнозований курс гривні по відношенню до долару США: 1 USD = 43,7 грн. В частині першій статті 47 Бюджетного кодексу України зазначено, що відповідно до затвердженого розпису бюджету розпорядники бюджетних коштів одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів. Згідно з частиною першою статті 48 Бюджетного кодексу України розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Враховуючи вказане, юридичним радником по цій Справі на запит Мін’юсту було надано розрахунок витрат у загальному розмірі 449 969,00 дол. США, що в гривневому еквіваленті складає 19 663 645,30 грн (відповідно до прогнозованого курсу, визначеного у Кошторисі видатків по справам за КПКВК 3601150: 1 дол. США=43,7 грн), та є ідентичним розміру бюджетного призначення. Вказаний розрахунок витрат покриває вартість необхідних юридичних послуг у Справі на період з 01.01.2025 по 26.12.2025. Обсяг юридичних послуг у період з 01.01.2025 по 26.12.2025, які Мін’юст в межах розміру бюджетних призначень вбачає за доцільне наразі профінансувати, включає: - підготовка до та участь у процесуальному слуханні Справи для обговорення процесуальних питань та календаря Справи (відбулось 21.01.2025); - пошук експертів з російського права, залучення обраного експерта, юридичний аналіз підготовленого експертом експертного звіту; - підготовка та подання Україною апеляційної скарги щодо скасування арбітражного рішення через юрисдикційні підстави (подано 16.05.2025); - підготовка та подання Україною до суду фактологічних і юридичних додатків до апеляційної скарги (подано 20.05.2025); - юридичний аналіз відповіді позивача на апеляційну скаргу України від 16.05.2025 (подано 10.10.2025); - підготовка до та участь у процесуальних слуханнях Справи щодо перегляду статусу Справи, і визначення потреби у подані фінального пакету документів (взято участь 14.10.2025). Враховуючи вищевикладене, наразі очікувана вартість предмета закупівлі юридичних послуг в межах наявного фінансування по Справі за бюджетною програмою КПКВК 3601150 становить 19 663 645,30 грн, що є еквівалентом загальної вартості юридичних послуг, яка визначена у розрахунку витрат міжнародної юридичної фірми «Clyde&Co LLP» на період з 01.01.2025 по 26.12.2025. Відтак наразі наявна потреба у закупівлі юридичних послуг у справі за позовом Республіки Татарстан та Міністерства земельних та майнових відносин Республіки Татарстан до держави Україна для забезпечення захисту прав та інтересів України шляхом укладення договору про закупівлю юридичних послуг з міжнародною юридичною фірмою «Clyde&Co LLP» на суму 449 969,00 дол. США, який набирає чинності з моменту його підписання і скріплення печатками сторін та діє по 31.12.2025, а в частині фінансових зобов’язань – до їх повного виконання, із розповсюдженням дії умов договору на взаємовідносини (які за своєю суттю є предметом договору), що виникли між сторонами з 01.01.2025 та діяли до моменту укладення договору відповідно до частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України, та зі строком надання юридичних послуг у період з 01.01.2025 по 26.12.2025 включно. | |
| Процедура закупки |
Закупка без использования электронной системы
|
Закупка объявлена
30.12.25
Выбор контрагента
Подготовка соглашения
Завершен
30.12.25