Капітальний ремонт електричної мережі Вишгородського ліцею №1 Вишгородської міської ради за адресою: Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, проспект Івана Мазепи, 7-А -

В пункті 10.9 Додатку 1 Тендерної документації, Замовник вимагає надати в складі пропозиції: Витяг (розширений) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до постанови КМУ від 16 грудня 2022 р. № 1422 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у сферах нотаріату та державної реєстрації» відновлено доступ до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тому наданий час дані відомості містяться у відкритих єдиних державних реєстрах https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search . За таких умов, зазначені вимоги Документації щодо надання відповідних документів не узгоджуються з вимогами Закону. Враховуючи вище викладене, вважаємо, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації

В пункті 10.11. Додатку 1 Тендерної документації, Замовник вимагає надати в складі пропозиції: Лист Державної податкової служби України, виданий учаснику у 2025 році, стосовно того, що учасник не перебував в переліку ризикових платників податків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами) – (далі – Лист). Вищевказана вимога є дискримінаційною та така, що не узгоджується з нормами чинного законодавства, зокрема нормами ЗУ «Про публічні закупівлі», у зв’язку з нижченаведеним: По-перше, Лист від ДПС України про не перебування у переліку ризикових платників не передбачений чинним законодавством ні для яких видів робіт. Керуючись ч. 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» вказано передбачено: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.» Ключовим у даній статті є: вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством. Тобто Замовнику надається право встановлювати лише ті вимоги, котрі прямо передбачені законодавством для даного типу робіт. Даний документ - Лист від ДПС України про не перебування у переліку ризикових платників не передбачений чинним законодавством, не існує затвердженої форми такого листа. Враховуючи вищевказане, ДПС України не зобов’язаний надавати такого роду листи та з незалежних від учасників причин, ДПС України може відмовити надати суб’єкту господарювання у наданні Листа стосовно того, що учасник не перебував в переліку ризикових платників податків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами). Відповідно до статті 19 Конституції, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. По-друге, під час проведення державної закупівлі, Замовник та Учасники процедури закупівлі повинні керуватися нормами Закону України «Про публічні Закупівлі». Зазначаємо, що нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачає обмеження та не встановлює заборону приймати участь тим учасника, які перебували чи перебувають у переліку ризикових платників податків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами). Вважаємо, Замовник не обгрунтував та не підтвердив необхідність встановлення даної вимоги у Тендерній документації.