Процедура закупки объявлена 11.10.2024 10:05. Дата последних изменений - 13.12.2024 09:08
Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава, Р-42 Лубни-Миргород-Опішня-/Н-12/, Р-60 Кролевець-Конотоп-Ромни-Пирятин, Т-17-05 Лохвиця-Гадяч-Охтирка-КПП «Велика Писарівка», Т-17-06 Гадяч-Опішня, Т-17-18 Диканька-Решетилівка, Т-17-24 Вирішальне-Залізняки-Комишня, Т-17-25 Гадяч-Миргород, Т-17-28 Зіньків-/Т-17-05/ межа області, Т-17-29 Об’їзна дорога смт Котельва в межах Полтавської області -
| Идентификатор закупки | UA-2024-10-11-001633-a | |
| ID | 2ac58e0ef1244d6a809e1539184163cc | |
| Идентификатор плана | UA-P-2024-10-11-001542-a |
Общая ожидаемая стоимость закупки
1`802`411`986.00 Гривна
Вы еще не принимаете участие в обсуждении этой закупки
Вы еще не принимаете участие в этой закупке
Отметить публикацию
Добавить в избранное
Спрятать
Запланировать участие
Заказчик (Проводит закупку)
| Наименование заказчика | СЛУЖБА ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ | |
| Общая ожидаемая стоимость закупки | 1`802`411`986.00 Гривна (с НДС) | |
| Общий размер обеспечения тендерных предложений | 18`024`119.86 Гривна | |
| Процедура закупки | Открытые торги с особенностями | |
| Метод оценки тендерных предложений участников | Оценка тендерных предложений участников по наименьшей предложением | |
| Вид предмета закупки: | Закупка услуг |
Закупка объявлена
11.10.24
Период уточнений
до 15.11.24
Период обжалования
до 15.11.24
Прием предложений
до 18.11.24
Квалификация
с18.11.24
Предложения рассмотрены
с25.11.24
Завершен
13.12.24
21.10.2024, 19:07. ID:
UA-2024-10-11-001633-a.a1
Жалоба в АМКУ
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ЕНЕРГЕТИЧНО - ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО "
Скарга на умови документації
?:tender complaints objections sequenceNumber: 1
Дискримінаційні умови документації
Описание сущности пункта жалобы
Згідно із п. 1.3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку № 2 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА У СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ», «Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність наявності досвіду за окремими видами робіт (а саме за основними (ключовими), які визначаються у Таблиці цих Методичних рекомендацій) згідно з кошторисною документацією (або формою BoQ) із зазначенням мінімально необхідної їх кількості у натуральних величинах. Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, укладений (укладені) протягом останніх 4 (чотирьох) років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі (лоту). Надання документального підтвердження досвіду виконання робіт одним договором або сумарно декількома в обсязі) не менше ніж 30% від об'ємів основних (ключових) видів робіт, визначених замовником в тендерній документації в натуральних величинах згідно з Технічною специфікацією. Інформацію на підтвердження відповідності встановленому кваліфікаційному критерію учасник закупівлі повинен надати у формі Таблиці 1.3.1 Основні види робіт мають бути надані по тим договорам, по який учасник подає інформацію, як аналогічні».
До документів, копії яких надаються учасником, що підтверджують інформацію, зазначену у довідці: договір(-ори) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору (-ів); акт(-ти) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 № 554 та/або наказу Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753) разом з довідкою(-акими) про вapтicть виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 04.12.2009 № 554 та/або наказу Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 № 753) a6o інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічним договором. Учасник має підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) одним аналогічним договором або сумарно (декількома аналогічними договорами) з наступних видів основних (ключових) робіт та в обсягах, не менш ніж (відповідно до Технічної специфікації або форми BoQ). (Таблиця 1.3.2). Так Замовником відповідно до Таблиці 1.3.2. встановлені наступні об’єми та види робіт (послуг), котрі учасник має підтвердити у складі виконання аналогічного договору: Ліквідація вибоїн асфальтобетонного покриття м2 - 73 270, Ліквідація вибоїн пневмо-струменевим метод м2 - 18 540, Очищення доріг від снігу км - 26 967, Розподілення протиожеледних матеріалів по покриттю машиною з обладнанням на базі автомобіля м2 - 93 631 665.
Разом з тим, підтвердити повністю свою відповідність критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» для ТОВ «ЕДБ», як учасника закупівлі не є можливим, через те, що Замовником закупівлі серед вимог аналогічності договору встановлено, що сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі (лоту). Серед іншого, підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, для ТОВ «ЕДБ» є повністю можливим, адже Скаржник може здійснити повністю підтвердження досвіду виконання аналогічного договору в необхідних та встановлених у Тендерній документації обсягах.
Встановивши вимогу щодо аналогічного (аналогічних) договору (договорів) сума котрого має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі (лоту), Замовником встановлено очевидно завищені вимоги в частині аналогічного досвіду до потенційних учасників закупівлі. Встановлення вказаних дискримінаційних вимог не дають можливості Скаржнику прийняти участь у закупівлі, не зважаючи на той факт, що Скаржник є професійною будівельною компанією у сфері капітального, поточного середнього ремонту, експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та має аналогічний предмету закупівлі досвід. Скаржник, має значний досвід з експлуатаційного утримання автомобільних доріг, проте не може прийняти участь у Закупівлі через встановлення Замовником дискримінаційних та необґрунтованих вимог, а саме - "сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі (лоту)."
Детальніше описано у Скарзі.
Классификация нарушения
Кваліфікаційні критерії учасників
?:tender complaint objection requested remedy
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Вимоги тендерної документації є дискримінаційними до учасників в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та надають перевагу окремого учасника над іншими, що створює дисбаланс в розумінні принципів публічних закупівель.
Скаржник просить розглянути питання щодо зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні вимоги до потенційних учасників, а саме - щодо фактичної суми аналогічних договорів шляхом внесення змін до Документації та виключити із умов тендерної документації положення котре визначає, що сума аналогічного (аналогічних) договору (договорів) має складати не менше 50% від очікуваної вартості предмета закупівлі (лоту).
Детальніше описано у Скарзі.
Дата рассмотрения жалобы30.10.2024, 10:00
Место рассмотрения жалобыАнтимонопольний комітет України
Замовником були внесені зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі (№ UA-2024-10-11-001633-a)
Дата исполнения решения заказчиком: 12.11.2024 11:26
Выполнена заказчиком