Процедура закупки объявлена 01.11.2023 18:17. Дата последних изменений - 18.12.2023 18:25
Код ДК 021:2015 – 66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів) -
| Идентификатор закупки | UA-2023-11-01-013509-a | |
| ID | a27a3f4a53204cb6961d4e318f34f0bf | |
| Идентификатор плана | UA-P-2023-11-01-004613-b |
Общая ожидаемая стоимость закупки
787`520.00 Гривна
Вы еще не принимаете участие в обсуждении этой закупки
Вы еще не принимаете участие в этой закупке
Отметить публикацию
Добавить в избранное
Спрятать
Запланировать участие
Джерело фінансування закупівлі: Кошти підприємства. Інформація про прийняття чи неприйняття Замовником до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі: неприйняття до розгляду
Заказчик (Проводит закупку)
| Наименование заказчика | ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО" | |
| Общая ожидаемая стоимость закупки | 787`520.00 Гривна (без НДС) | |
| Процедура закупки | Открытые торги с особенностями | |
| Метод оценки тендерных предложений участников | Оценка тендерных предложений участников по наименьшей предложением | |
| Вид предмета закупки: | Закупка услуг |
Закупка объявлена
01.11.23
Период уточнений
до 24.11.23
Период обжалования
до 24.11.23
Прием предложений
до 27.11.23
Аукцион
28.11.23
Квалификация
с28.11.23
Предложения рассмотрены
с01.12.23
Завершен
18.12.23
03.11.2023, 10:50. ID:
UA-2023-11-01-013509-a.c1
Требование (Жалоба)
Вимога про усунення дискримінаційних критеріїв відбору учасників
Шановний Замовник,
Просимо переглянути вимоги Тендерної документації, які є дискримінаційними, а саме:
ДОДАТОК №1, п. 3.2
3.2.Листи-відгуки підприємств (не менше двох),з якими Учасник має/або мав укладені договори по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, із зазначенням: номерів укладених договорів; дати їх укладення; терміну дії; кількості застрахованих транспортних засобів (не менше 100 одиниць)
2. 3.12.Довідка у довільній формі, про підтвердження того, що Учасник закупівлі/Страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (http://www.mtsbu.ua/ua/for_consumers/119428/ )
3. 3.13.Оцінка діяльності Страховика згідно офіційного сайту (http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/) за показниками «Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників» повинна бути не нижче «добре» (зелений колір) впродовж 2019р. – 2022р. та 1, 2 кварталів 2023 р. Якщо хоча б один з вище наведених показників впродовж 2019р. - 2022 р. та1, 2 кварталів 2023 р. буде червоним чи жовтим, або у компанії є заборгованість перед МТСБУ, пропозицію учасника буде відхилено.
4. 3.15. Довідка Учасника у довільній формі про те, що за даними рейтингу незалежного веб-порталу «фориншурер» (https://forinsurer.com/) рівень виплат по показнику «Обов’язкове страхування цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (ОСАЦВ) становить не нижче 40% за 12 місяців 2022р. та 6 місяців 2023р.
Подання скарги заплановано до 06.11.2023, тобто останній день подання 05.11.2023 року, що є вихідним днем.
Тому в останній робочий день 03.11.2023 учасником буде подано скаргу, у випадку не виключення дискримінаційних вимог Замовником.
Просимо переглянути вимоги Тендерної документації, які є дискримінаційними, а саме:
ДОДАТОК №1, п. 3.2
3.2.Листи-відгуки підприємств (не менше двох),з якими Учасник має/або мав укладені договори по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, із зазначенням: номерів укладених договорів; дати їх укладення; терміну дії; кількості застрахованих транспортних засобів (не менше 100 одиниць)
2. 3.12.Довідка у довільній формі, про підтвердження того, що Учасник закупівлі/Страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (http://www.mtsbu.ua/ua/for_consumers/119428/ )
3. 3.13.Оцінка діяльності Страховика згідно офіційного сайту (http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/) за показниками «Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників» повинна бути не нижче «добре» (зелений колір) впродовж 2019р. – 2022р. та 1, 2 кварталів 2023 р. Якщо хоча б один з вище наведених показників впродовж 2019р. - 2022 р. та1, 2 кварталів 2023 р. буде червоним чи жовтим, або у компанії є заборгованість перед МТСБУ, пропозицію учасника буде відхилено.
4. 3.15. Довідка Учасника у довільній формі про те, що за даними рейтингу незалежного веб-порталу «фориншурер» (https://forinsurer.com/) рівень виплат по показнику «Обов’язкове страхування цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (ОСАЦВ) становить не нижче 40% за 12 місяців 2022р. та 6 місяців 2023р.
Подання скарги заплановано до 06.11.2023, тобто останній день подання 05.11.2023 року, що є вихідним днем.
Тому в останній робочий день 03.11.2023 учасником буде подано скаргу, у випадку не виключення дискримінаційних вимог Замовником.
В рамках оголошених ПАТ «Запоріжжяобленерго» відкритих торгів з особливостями із закупівлі: Код ДК 021:2015 – 66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів), оголошення UA-2023-11-01-013509-а на вимогу про усунення порушень надати відповідь наступного змісту:
“Враховуючи специфіку діяльності нашого підприємства, постійне використання автомобільного транспорту, кількість дорожньо-транспортних пригод за участю водіїв нашого підприємства та значні виплати страхових відшкодувань, Замовником були визначені вимоги щодо відповідності Учасника кваліфікаційним та іншим критеріям.
п.3.2. Вимога надання «листів-відгуків підприємств (не менше двох),з якими Учасник має або мав укладені договори по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, із зазначенням: номерів укладених договорів; дати їх укладення; терміну дії; кількості застрахованих транспортних засобів (не менше 100 одиниць)» обумовлена тим, що Замовник хоче переконатись, що Учасник має або мав досвід оформлення договорів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на великі парки транспортних засобів з відгуком від цих підприємств про роботу з Учасником.
п.3.12. Вимога надання «довідки у довільній формі, про підтвердження того, що Учасник закупівлі/Страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (http://www.mtsbu.ua/ua/for_consumers/119428/)» обумовлена тим, що участь страхових компаній в угоді про пряме врегулювання збитків підвищує якість надання послуг страхування, оскільки зменшує кількість випадків пошуку представників страхових компаній винуватця. Звертаємо увагу, що учасником угоди про пряме врегулювання збитків може стати будь-яка страхова компанія за її бажанням та виконанням певних вимог, що підвищить її конкурентну здатність та дасть можливість значно поліпшити якість послуг, які вона надає своїм клієнтам!
п.3.13. Вимога щодо «оцінки діяльності Страховика згідно офіційного сайту (http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/) за показниками «Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників» повинна бути не нижче «добре» (зелений колір) впродовж 2019р. – 2022р. та 1, 2 кварталів 2023 р. Якщо хоча б один з вище наведених показників впродовж 2019р. - 2022 р. та1, 2 кварталів 2023 р. буде червоним чи жовтим, або у компанії є заборгованість перед МТСБУ, пропозицію учасника буде відхилено.» зазначена виключно з метою забезпечення ефективності майбутнього договору та отримання гарантій надання якісних послуг та виконання обов’язків з боку Страховика. Зауважимо, що МТСБУ – це Моторне (транспортне) страхове бюро України, яке є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Членство страховиків у МТСБУ є обов'язковою умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. МТСБУ є непідприємницькою (неприбутковою) організацією і здійснює свою діяльність відповідно до Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», законодавства України та свого Статуту. Саме цей орган проводить оцінку діяльності всіх Страховиків, які є повними або асоційованими його членами, по різним критеріям («Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників») та розміщує цю інформацію на своєму офіційному сайті.
п.3.15. Щодо Вимоги надання «довідки Учасника у довільній формі про те, що за даними рейтингу незалежного веб-порталу «фориншурер» (https://forinsurer.com/) рівень виплат по показнику «Обов’язкове страхування цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (ОСАЦВ) становить не нижче 40% за 12 місяців 2022р. та 6 місяців 2023р.» Замовник має намір переконатись, що Учасник надійно, стабільно та з високим рівнем (відношення виплат до платежів) здійснює виплати страхових відшкодувань по договорам цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Незалежний веб-портал «фориншурер» (https://forinsurer.com/) - це відкрите джерело інформації на ринку страхування, яке базується на офіційній статистиці страхових компаній і щоквартально публікує підсумки роботи ризикових страховиків України за різними критеріями.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що подана Вимога учасником є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з вищенаведених підстав”.
“Враховуючи специфіку діяльності нашого підприємства, постійне використання автомобільного транспорту, кількість дорожньо-транспортних пригод за участю водіїв нашого підприємства та значні виплати страхових відшкодувань, Замовником були визначені вимоги щодо відповідності Учасника кваліфікаційним та іншим критеріям.
п.3.2. Вимога надання «листів-відгуків підприємств (не менше двох),з якими Учасник має або мав укладені договори по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, із зазначенням: номерів укладених договорів; дати їх укладення; терміну дії; кількості застрахованих транспортних засобів (не менше 100 одиниць)» обумовлена тим, що Замовник хоче переконатись, що Учасник має або мав досвід оформлення договорів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на великі парки транспортних засобів з відгуком від цих підприємств про роботу з Учасником.
п.3.12. Вимога надання «довідки у довільній формі, про підтвердження того, що Учасник закупівлі/Страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (http://www.mtsbu.ua/ua/for_consumers/119428/)» обумовлена тим, що участь страхових компаній в угоді про пряме врегулювання збитків підвищує якість надання послуг страхування, оскільки зменшує кількість випадків пошуку представників страхових компаній винуватця. Звертаємо увагу, що учасником угоди про пряме врегулювання збитків може стати будь-яка страхова компанія за її бажанням та виконанням певних вимог, що підвищить її конкурентну здатність та дасть можливість значно поліпшити якість послуг, які вона надає своїм клієнтам!
п.3.13. Вимога щодо «оцінки діяльності Страховика згідно офіційного сайту (http://www.mtsbu.ua/ua/assessment/) за показниками «Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників» повинна бути не нижче «добре» (зелений колір) впродовж 2019р. – 2022р. та 1, 2 кварталів 2023 р. Якщо хоча б один з вище наведених показників впродовж 2019р. - 2022 р. та1, 2 кварталів 2023 р. буде червоним чи жовтим, або у компанії є заборгованість перед МТСБУ, пропозицію учасника буде відхилено.» зазначена виключно з метою забезпечення ефективності майбутнього договору та отримання гарантій надання якісних послуг та виконання обов’язків з боку Страховика. Зауважимо, що МТСБУ – це Моторне (транспортне) страхове бюро України, яке є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Членство страховиків у МТСБУ є обов'язковою умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. МТСБУ є непідприємницькою (неприбутковою) організацією і здійснює свою діяльність відповідно до Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», законодавства України та свого Статуту. Саме цей орган проводить оцінку діяльності всіх Страховиків, які є повними або асоційованими його членами, по різним критеріям («Загальна оцінка діяльності страховика», «Якість врегулювання збитків» та «Рівень скарг від потерпілих та страхувальників») та розміщує цю інформацію на своєму офіційному сайті.
п.3.15. Щодо Вимоги надання «довідки Учасника у довільній формі про те, що за даними рейтингу незалежного веб-порталу «фориншурер» (https://forinsurer.com/) рівень виплат по показнику «Обов’язкове страхування цивільної правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (ОСАЦВ) становить не нижче 40% за 12 місяців 2022р. та 6 місяців 2023р.» Замовник має намір переконатись, що Учасник надійно, стабільно та з високим рівнем (відношення виплат до платежів) здійснює виплати страхових відшкодувань по договорам цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Незалежний веб-портал «фориншурер» (https://forinsurer.com/) - це відкрите джерело інформації на ринку страхування, яке базується на офіційній статистиці страхових компаній і щоквартально публікує підсумки роботи ризикових страховиків України за різними критеріями.
Зважаючи на вищевикладене, вважаємо, що подана Вимога учасником є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню з вищенаведених підстав”.
Ответ заказчика: 06.11.2023 17:49
Типы ответа: Отклонено
Не удовлетворена
03.11.2023, 16:33. ID:
UA-2023-11-01-013509-a.b2
Жалоба в АМКУ
ПРАТ "СК "ЄВРОІНС УКРАЇНА"
Скарга в АМКУ на умови закупівлі
Дискримінаційні вимоги
Дата рассмотрения жалобы13.11.2023, 10:00
Место рассмотрения жалобыАнтимонопольний комітет України
“Згідно рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18172-р/пк-пз від 13.11.2023 р., прийнятого за результатами розгляду скарги Приватного акціонерного товариства “Страхова компанія “ЄВРОІНС УКРАЇНА” від 03 листопада 2023 р., на підставі рішення Уповноваженої особи №1, оформленого протоколом №ВТО-23-206-з від 22.11.2023, внесено зміни до тендерної документації в рамках закупівлі за Кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 Страхові послуги (Послуги з обов’язкового страхування цивільно -правової відповідальності власників наземних транспортних засобів), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-01-013509-а”.
Выполнена заказчиком