Надання послуг стратегічного, операційного, технологічного, юридичного огляду та діагностики ("дью ділідженс"), незалежного аудиту, згідно з міжнародними стандартами аудиту, фінансової звітності Державного концерну "Укроборонпром", його підприємств-учасників і акціонерних товариств, управління корпоративними правами держави щодо яких передане Концерну (далі разом — "підприємства"), вдосконалення розробленої стратегії корпоративної та виробничої реструктуризації Концерну і підприємств, та супроводу практичного впровадження розроблених переможцем процедури закупівлі рекомендацій. -

Шановні панове! Даним листом хочемо поставити уточнюючі питання щодо Тендерної документації (ТД) від 20 грудня 2017 року (UA-2017-12-20-003453-c). Як потенційний учасник торгів просимо надати роз'яснення:
1. які дані правильно вказувати в тендерній документації, якщо ми є офісом міжнародної юридичної фірми в Україні - української ТОВ чи довідка, надана головною компанією? Для Додатку 7 - Фінансові показники. Також уточніть "Середній показник" в таблиці рахується як середньоарифметичне значення?
2. Уточніть будь ласка, чи потрібно посністю заповнювати Додаток 2, включаючи цінову пропозицію на цьому етапі
3. Уточніть будь ласка, чи застосовується даний критерій для Лоту 2: Кількість працівників учасника, які будуть залучені до виконання договору, які є випускниками MBA програм визнаних топ бізнес шкіл світу.

Добрий день,

Щодо кваліфікаційних вимог до Лоту№3: Просимо проінформувати чи вважатиметься як належний досвід надання послуг з незалежного аудиту, згідно американських стандартів проведення аудиту, а також проведення аудиту фінансової звітності, складеної відповідно до US GAAP.

Також, просимо повідомити чи відносятся нецінові критерії оцінки тендерних пропозицій до всіх лотів, чи лише до Лоту№1.

Просимо, будь ласка, проінформувати, за який період (кількість років) планується проведення аудиту фінансової звітності ДК “Укроборонпром” та його учасників?

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, відповідно до якого документ з тендерною пропозицією на першому етапі конкурентного діалогу подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) та завантаження файлів, серед іншого, з (1) інформацією про умови поставки, (2) про час та місце, у якому будуть надаватися послуги, (3) інформацією з описом рішення про закупівлю без зазначення ціни. Будь ласка, роз'ясніть, що саме необхідно зазначити в кожному з вказаних документів.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації, відповідно до якого на першому етапі конкурентного діалогу учасники процедури закупівлі повинні надати пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик. Будь ласка, надайте роз'яснення щодо способу та форми подачі пропозиції щодо технічних, якісних та інших характеристик.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації, відповідно до якого у тендерній пропозиції Виконавець повинен продемонструвати розуміння вимог до конкретних завдань, прописаних у технічному завданні, та визначити порядок виконання технічного завдання задля досягнення кінцевого результату надання послуг за відповідним Лотом, у тому числі календарний план надання послуг. Будь ласка, роз'ясніть, на якому етапі та в якому форматі необхідно подати запитувану інформацію.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 2 Додатку 1.2 до Тендерної документації, відповідно до якого перелік підприємств, що підлягатимуть огляду та діагностиці, обмежується а) п’ятьма підприємствами з кожного з шістьох кластерів з найбільшою вартістю активів за 2017 рік або б) п’ятьма підприємствами з кожного з шістьох кластерів, які мали найбільші прибутки та/або збитки за 2017 та 2018 роки. Остаточний перелік буде визначено на стадії конкурентного діалогу на підставі принципів розумності та доцільності. Будь ласка, роз'ясніть, чи може перелік підприємств бути зменшено (кількісно) за результатами конкурентного діалогу.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 1.2 та п. 2.5 проекту Договору про закупівлю Додатку 9.1 до Тендерної документації. Зважаючи на те, що предметом закупівлі за Лотом 2 є юридичні послуги, пропонуємо виокремити проект Договору про закупівлю за Лотом 2 в окремий документ, зазначивши Код ДК 021:2015 - 79111000-5 "Послуги з юридичного консультування" та виключивши пункт 2.5 проект Договору про закупівлю як такий, що не може бути виконаний виконавцем за Лотом 2.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 1.3 проекту Договору про закупівлю (Додаток 9.1 до Тендерної документації), відповідно до якого аналізи, розробки, пропозиції, рекомендації, консультації, концепції, ідеї тощо, які Виконавець подає за цим Договором при наданні Послуг, повинні узгоджуватися з чинним законодавством України і мати можливість бути реалізованими у правових, економічних та інших обставинах, що реально існують в Україні. Будь ласка, роз'ясніть зміст положення "мати можливість бути реалізованими у правових, економічних та інших обставинах, що реально існують в Україні ", особливо зважаючи на те, що одним із завдань виконавця за Лотом 2 є надання рекомендацій щодо цільової структури корпоративного управління, заважаючи на кращі практики корпоративного управління та міжнародні стандарти, що не завжди співвідносяться з "правовими, економічними та іншими обставинами, що реально існують в Україні".

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 1 Розділу V Тендерної документації, відповідно до якого визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції здійснюється за результатами оцінки тендерних пропозицій на основі єдиного критерію, а саме Лот 2. "Ціна 100%"; під терміном "ціна" слід розуміти ціну, зазначену учасником у тендерній пропозиції, за послуги учасника з урахуванням усіх податків, зборів та інших обов’язкових платежів, які сплачує учасник (в т. ч. ПДВ). Аналогічно, відповідно до п. 3.1 проекту Договору про закупівлю (Додаток 9.1 до Тендерної документації) ціна Послуг включає як гонорар Виконавця, так і всі понесені ним витрати (на залучення третіх осіб, технічні та інші), а також усі податки та збори, які Виконавець може понести або повинен буде сплатити у зв’язку з виконанням Договору. Форма тендерної пропозиції (Додаток 2 до Тендерної документації) так само містить положення щодо включення сум ПДВ до ціни тендерної пропозиції.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 6.2 проекту Договору про закупівлю (Додаток 9.1 до Тендерної документації), відповідно до якого банк, обраний для забезпечення виконання Договору, має бути попередньо письмово узгоджений з Замовником та прийнятним для Замовника. Будь ласка, надайте роз'яснення щодо строків, у які виконавець має надати, а замовник має погодити такий банк, зважаючи на те, що видача банківської гарантії банком, в якому виконавець не обслуговується не є практично можливим. Пропонуємо внести зміни до Тендерної документації, заздалегідь встановивши критерії, відповідно до яких банк вважається прийнятним для замовника.

шгдшг

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, звертаємося до Вас за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації, а саме п. 1 Розділу V Тендерної документації, відповідно до якого визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції здійснюється за результатами оцінки тендерних пропозицій на основі єдиного критерію, а саме Лот 2. "Ціна 100%"; під терміном "ціна" слід розуміти ціну, зазначену учасником у тендерній пропозиції, за послуги учасника з урахуванням усіх податків, зборів та інших обов’язкових платежів, які сплачує учасник (в т. ч. ПДВ). Аналогічно, відповідно до п. 3.1 проекту Договору про закупівлю (Додаток 9.1 до Тендерної документації) ціна Послуг включає як гонорар Виконавця, так і всі понесені ним витрати (на залучення третіх осіб, технічні та інші), а також усі податки та збори, які Виконавець може понести або повинен буде сплатити у зв’язку з виконанням Договору. Форма тендерної пропозиції (Додаток 2 до Тендерної документації) так само містить положення щодо включення сум ПДВ до ціни тендерної пропозиції.
Водночас, на сторінці закупівлі, розміщеній на платформі Prozorro, зазначено, що очікувана вартість закупівлі становить 130 000 000 без ПДВ. Відповідно, просимо роз'яснити, яка саме ціна тендерної пропозиції кожного учасника буде братися для цілей проведення аукціону: ціна з ПДВ чи без ПДВ, особливо зважаючи на те, що суми ПДВ деякими виконавцями сплачуватимуться окремо, а для інших можуть бути включені в ставку єдиного податку.

Відповідно до положень ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п.1 Розділу II Тендерної документації, просимо пояснити, в якій формі має надаватись інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам, визначеним у статті 17 Закону і тендерній документації, на першому етапі конкурентного діалогу, як зазначено в п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, та чим ця форма відрізняється від Листа, згідно з Додатком 7.1. Тендерної документації. Чи мають надаватись документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (в тому числі рекомендаційні листи) на першому етапі конкурентного діалогу?

Стосовно складу робіт за Лотом 2. Надання послуг з юридичного огляду та діагностики (дью ділідженс) діяльності ДК "Укроборонпром" і підприємств та супроводу практичного впровадження розроблених переможцем процедури закупівлі рекомендацій у взаємозв’язку із впровадженням стратегії та реформуванням системи управління

Ми розуміємо, що завдання консультанта за Лотом 2 не обмежуються послугами із юридичного огляду та діагностики, а включають також роботи з організаційного аналізу і планування змін за системою корпоративного управління. Аналіз за межами юридичного, включає, зокрема, такі напрямки:
- Організаційна структура (ефективність розподілу ролей на рівнях власності, моніторингу та виконавчого управління, тощо)
- Внутрішній контроль, внутрішній аудит та управління ризиками (ефективність організації цих функцій і планування в напрямку світових стандартів та кращих практик)
- Розкриття інформації, прозорість та внутрішня звітність. Зокрема, за рухом внутрішніх звітів, консультант має проаналізувати типи, адекватність змісту, частоту і час, витрачені на підготовку управлінської інформації співробітниками
- Інші аспекти, що передбачені технічним завданням за Лотом 2
На основі співставлення напрямів в складі проекту із провідними стандартами (в тому числі OECD Guidelines on Corporate Governance, застосовними стандартами ISO та інших профільних професійних організацій), а також провідною застосовною практикою організацій, консультант має запропонувати дорожню карту впровадження, в тому числі – юридичних і організаційних змін.
Оскільки перелік організаційних завдань в складі Лоту 2 виходить за межі послуг з юридичного огляду та діагностики (як вказано у назві Лоту 2), просимо вас підтвердити, що наше розуміння змісту робіт за Лотом 2 є правильним.