ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція будівлі для розміщення «Вінницького інноваційно-технологічного парку» за адресою: м. Вінниця, вул. 600 річчя, 21А (Літера Б) (Коригування) (ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція) -

Доброго дня.
Відповідно до пункту 3.4 Додатку 2 до Тендерної документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати позитивний відгук від замовника щодо виконання/часткового виконання аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше 30 днів з дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо номеру, дати договору, кінцевий строк виконання робіт згідно договору, найменування об’єкту будівництва, обсяги виконаних робіт учасником по об`єкту в грошовому еквіваленті, а також інформацію про дотримання учасником умов договору в частині якості виконання робіт та дотримання календарного графіку виконання робіт.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення вищезазначених вимог тендерної документації порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону, оскільки дану вимогу, зможуть виконати лише ті учасники, які зможуть отримати або мають відгук, виданий не раніше 30 днів з дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів - не раніше 02.03.2021 року.
Дискримінаційність даного положення підтверджується непоодинокою практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема рішенням від 02.12.2019 № 17812, прийнятим під час проведення процедури UA-2019-11-01-000802-a та рішенням від 15.06.2020 № 11760, прийнятим під час проведення процедури UA-2020-05-20-006794-c та не обмежуючись ними.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо усунути дискримінаційні положення тендерної документації шляхом внесення змін до тендерної документації, видаливши вимогу стосовно надання відгуку, виданого не раніше 30 днів з дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів.