Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Процедура закупки объявлена 05.08.2020 12:06. Дата последних изменений - 10.09.2020 09:10

09111100-1Вугілля (вугілля Г(Г2), 09111100-1Вугілля (вугілля Г(Г2)К(К2)Ж -

Идентификатор закупки UA-2020-08-05-001011-b  
ID 9c0cf010ae284052af8e12392ef90dbb  
Ожидаемая стоимость
846`000.00 Гривна
Вы еще не принимаете участие в обсуждении этой закупки
Вы еще не принимаете участие в этой закупке
Отметить публикацию
Добавить в избранное
Спрятать
Запланировать участие

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція повинна готуватися українською мовою

Заказчик (Проводит закупку)

Наименование заказчика Відділ освіти, культури, молоді та спорту Зачепилівської районної державної адміністрації Харківської області  
Ожидаемая стоимость 846`000.00 Гривна (с НДС)  
Минимальный шаг снижения цены 4`230.00 Гривна  
Процедура закупки Открытые торги  
Метод оценки тендерных предложений участников Оценка тендерных предложений участников по наименьшей предложением  
Закупка объявлена
05.08.20
Период уточнений
до 11.08.20
Период обжалования
до 17.08.20
Прием предложений
до 21.08.20
Аукцион
25.08.20
Квалификация
с25.08.20
Предложения рассмотрены
с26.08.20
Завершен
10.09.20
09.08.2020, 15:37
Дискримінація учасників.
Общий вопрос о закупке
На даний час в Україні діють ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 3472-2015 "Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" , які визначають вичерпний перелік марок вугілля для комунально-побутоних потреб.
У цьому переліку немає вугілля марки Г (Г2) з фракцією 13-50, і тим більше там немає суміші вугілля марки Г (Г2) К (К2) Ж, до того ж суміш вугілля марки Г (Г2) К (К2) Ж в Україні виробляє тільки одне приватне підприємство і то на замовлення клієнтів, а не на постійній основі. А закон України про держзакупівлі категорично забороняє закупівлю продукції одного виробника.
В України десятки державних підприємств що видобувають/переробляють бередбачені ДСТУ та поширені у споживанні вугілля марок: ДГ 13-100, Г 13-100, ГЖ 13-100 тощо. Крім того. Діючі в Україні ДСТУ передбачають, що вище перераховані марки вугілля виробляються з фракціями 0-13, 0-100 та 0-200
Чим ви керувались при виборі марок вугілля?, хто є виробником даних марок?
Шановний Замовнику, я торгую вугіллям понад 20 років, но такої марки не зустрічал, звідки такі глибокі знаннія про суміші вугілля, а головне питання звідки взнали про таку марку?, а вона підійде до Ваших котлів?, який кофіцієнт корисної дії при тепловіддачі?, яка норма списання, розхід вугілля ?, хто поставляв вугілля для випробування?, хто розробляв під дані марки нормативи списання по відношенню до марки котлів?
Кожна бюджетна організація відповідно до встановлкного законодавства зобовязана мати розроблені та затверджені нормативи списання вугілля, норми списання розробляються спеціалізованою незалежною організацією на певну марку вугілля, Питання: Ви кожного року витрачаєте бюджетні кошти на оплату розробки норм списання палива?
Чим обгрунтована потреба закупівлі саме таких марок вугілля?
Питання виникло у зв'язку з тим, що в минулі роки ви користувалися іншими марками вугілля.
Чому замовником закуповується суміш вугілля, а не вугілля? Вами проведені випробування таких сумішей вугілля? чи ваші котли призначені для спалювання сувмішей? Оскільки мені відомо що в Україні використовуються тільки котли які профілюються під певну марку вугілля, а не їх суміші.
Шановний Замовник Ви хоч раз дивились в технічні документи ( паспорт) котла?, чи така цікава суміш підійде для спалювання у ньому, чи не буде перевикористання вугілля? чи не призведе це до виходу котла з ладу?
З огляду на те що шахти і ЦЗФи України таких сумішей не виробляють ", виникає питання: Замовник, а навіщо змішувати выгілля марок Г, К і Ж (напишіть посилання на наукову працю або посилання на технології та інструкції ТЕЦ, ТЕС)? І чого цим змішуванням хочете досягти (збільшення калорій, усереднення летючих)? У чому різниця між цими марками "Замовник" знає (не просто так / ні, а в чому саме)? Питання пов'язані з обмеженням потенційних можливостей "Учасників" забезпечити бюджетні організації України відповідним для котелень, котлів (зареєстрованих в Держкотлонадзоре і мають техпаспорта з чітким переліком марок рекомендованого вугілля) паливом та мінімально рентабельною ціною.
Чим Ви керувались при встановлені параметрів якості? Крім того наголошуємо ні ДСТУ 7146:2010 ні ДСТУ 3472-2015 не визначає сумушей вугілля яке ви плануєте закупити. У цьому переліку також немає вугілля марки Г (Г2) з фракцією 13-50.
У зв'язку з вище викладеним прошу провести зміни в Тендерній документації.



Ответ заказчика (ответ зарегистрирован12.08.2020, 09:10)
На офіційному порталі державних закупівель, а також серед пропозицій виробників та постачальників вугілля в мережі інтернет, пропонуються десятки марок, та сумішей декількох марок вугілля, а також великий вибір сортів по фракційному складу. В тому числі і висококалорійна(з найвищою теплотворністю), близька до антрацитів та коксівного суміш вугілля високої калорійності Г(групи г1,г2)К(групи к1,к2)Ж, що цілком підходить для наших котлів, та планується використовуватись для економії кількості розходу палива, в нічний час для опалення спального корпусу. Ніякими нормами законодавства України не встановлено жодних обмежень використовувати різні марки та сорти вугілля, а також робити з них суміш. Додатково, вимушені зазначити, що, на превеликий жаль, ми не в змозі виконати всі побажання потенційних учасників, які пропонують нам найрізноманітніші варіанти вугільної продукції, а залишаємо за собою законне право самим визначати, який товар ми маємо закупити. А всі бажаючі суб`єкти підприємницької діяльності, що відповідають кваліфікаційним критеріям, та, в змозі, запропонувати товар замовленої якості та кількості, мають можливість подати свою тендерну пропозицію, без будь-яких обмежень. Таким чином, ми вважаємо, що умови технічного завдання для учасників, не є дискримінаційними та не обмежує права учасників.
09.08.2020, 16:40
Дискримінація учасників.
Общий вопрос о закупке
У Додатку №2 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» у вас записано:
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у тендерній документації, а саме : …
- Скановану копію з оригіналу договору з виробником вугілля.
- Скановано копію з оригіналу гарантійного листа від виробника про гарантію.
Вимога Замовника про співпрацю Учасника виключно з Виробником або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками предмета закупівлі договірними відносинами, обмежує кількість учасників Процедури закупівлі та є дискримінацією. Учасник не повинен співпрацювати безпосередньо з вищезазначеними особами, а може співпрацювати з будь-якими контрагентами.
Дії Замовника (в частині встановлення зазначених умов Документації) порушують вимоги Закону та принципи здійснення закупівель, саме - недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників. Нагадуємо, що вище зазначені вимоги вже неодноразово було оскаржено Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель. Так, задля усунення невідповідності Закону у змісті тендерної документації, з приводу обмеження кола майбутніх потенційних учасників та інших порушень законодавства щодо дискримінації учасників, вбачаю за необхідне Замовнику внести зміни до тендерної документації з цього приводу. Таким чином, Замовник з урахуванням наведеної вище інформації повинен внести зміни до Документації у цій частині.
Ответ заказчика (ответ зарегистрирован12.08.2020, 09:11)
Вимога Замовника про співпрацю Учасника з Виробником або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками предмета закупівлі договірними відносинами обумовлена отримання гарантій щодо постачання вугілля. Нормами чинного законодавства ч. 3 ст. 22. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII передбачено що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи наведене, Замовник склав тендерну документацію з урахуванням усіх діючих норм.
09.08.2020, 17:00
Уточнення
Общий вопрос о закупке
У Ддодатку №1 П.4, П/П 3 Інша інформація (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців) Ви вимагаєте наступне:
Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (Вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу), якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
Згідно законодавства України торгівля кам'яним вугіллям в Україні не ліцензована і для здійснення такого виду діяльності не потрібен дозвіл будь-яких державних або контролюючих органів.
Таким чином, Замовник з урахуванням наведеної вище інформації повинен внести зміни до Документації у цій частині.
Ответ заказчика (ответ зарегистрирован12.08.2020, 09:11)
Щодо надання інформації про наявність чинної ліцензії пояснюємо наступне: що виходячи зі змісту даної вимоги у тендерній документації чітко визначено якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
10.08.2020, 16:54
Еквівалет.
Общий вопрос о закупке
Чи вважаєте ви вугілля марки Г (13 -100) еквівалентом вугілля Г (13 - 50)
Ответ заказчика (ответ зарегистрирован12.08.2020, 09:12)
Еквівалент (аналог) — продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками; еквіваленти можуть бути взаємозамінними при досягненні того ж самого або кращого результату, у разі якщо його усі сукупні характеристики не є гіршими за наведені у тендерній документації.
11.08.2020, 08:28
Уточнення
Общий вопрос о закупке
Яким має бути процентний вміст вугілля в суміші Г (Г2) К (К2) Ж, яку ви хочете придбати?
Ответ заказчика (ответ зарегистрирован12.08.2020, 09:12)
Рівними долями