Виконання робіт з розробки проєктно - кошторисної документації стадійність проєктування: Стадія проєкт («П») по об’єкту: «Будівництво комплексу з переробки та утилізації рослинних відходів у м. Києві (в тому числі проєктні роботи)» (ДК 021:2015 (CPV): 71320000-7- Послуги з інженерного проектування) -

Додатки 2 «Проект договору на виконання робіт..» та 4 «Технічні вимоги…» є обов’язкові до прийняття без змін та зауважень. Але в п.2.1 Додатку 2 та в п.7 Додатку 4 зазначені дискримінаційні вимоги, а саме. Розрахунки та платежі за виконані етапи проектних робіт передбачаються не в повному обсязі. Тобто, тільки 20% від договірної вартості ІІ етапу, 50% від договірної вартості ІІІ етапу та 30% від договірної вартості ІV етапу. В результаті до сплати пропонується менше 50% загальної договірної вартості робіт.
На наш погляд ці пункти треба викласти у такій редакції:

«Після виконання ІІ етапу – у розмірі 20% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку).
Після виконання ІІІ етапу – у розмірі 50% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку).
Після виконання ІV етапу – у розмірі 30% від загальної договірної вартості робіт (згідно календарного графіку).»

Яка стадійність проектування 1-2-3 стадійне?. В тендері вказано стадія П з уточненням П в два етапи: 1-«концепція» та 2 розробка П. В ДБНах з проектних робіт немає П в два етапи, та терміну -«концепція» відповідно вказівок(нормативної бази) з її (концепції) розроблення.
Для виробничого обєкта з бюджетним фінансуванням в 3 стадії, коли є інваріантність проектних рішень (а їх більше 30, навіть в ТЗ п.14 замовник вказує 4 варіанти тільки по енергетичним продуктам) 3 стадії з першою ТЕО, або ТЕР.
В разі коли об’єкт не має аналогів в країні та переконливих доказів їх роботи в умовах України (п 16.2 ТЗ замовник вказує на це- відсутність аналогів) тоді до початку проектування (розробка П, РП) необхідно виконання передпроектних робіт по даному об’єкту - п.3.15 ДБНА.2.2-3-2014
Коли це експерементальне будівництво (п 16.2 ТЗ замовник вказує на це- дослідно-промисловий об’єкт) котрий потребує наукового супроводу – дослідження, або замовник немає змоги надати всі вихідні данні визначитись з технологіями то виконується науково-технічний супровід НТС на окремому (проектні роботи) або всіх етапах проекті, будівництві, ПНР, експлуатації. Необхідність проведення НТС -згідно додатку В «перелік об’єктів що підлягають обов’язковому НТС» ДБН В 1.2-5:2007 К Склад та обсяг НТС - згідно ДБН В 1.2-5:2007 ст.3» Зміст НТС»
Чи проводилися обовязкові в таких випадках предпроектні роботи, ТЕО, ТЕР по напрямках (утворювання, відновлення, видалення/) опалого листя та інших міських зелених біомаста їх порівняльний аналіз, якщо так то надійте обгрунтування та дайте ТЕПи оптімального варіанта в ТЗ.

Як (по яких параметрах та методиках див нижче) розраховувалась Замовником вартість цього тендера розробка П з концепцією , 1 600 316,00 UAH з ПДВ, та попереднього тендера розробка П та РД 2 000 000.0 ( в два рази дешевшого, якщо брати вартість П %, РД% )
Як можливо розробляти проектно- кошторисну документацію, коли немає базових показників (параметрів) переробного комплексу для розробки проекта та складання кошториса: - потужності з переробляємої сировини, з виробляемих енергетичних та матеріальних продуктів, склад переробляемої сировини, хоча б по морфології вказано тільки опале листя, а інша власна сировина укоси, обрізь дерев та інш, та необхідні залучені відходи - бактеріально-ферментативні, енергетичні);
- немає вимог до продуктів та відходів - утворювання, рециклінг(відновленя) та видалення;
- запропоновано 4 варианти замовника по енергетичним продуктам (генерація енергії) ТЗ п.14 ;
- неповний (20-40% від необхідних станції та дільниць) склад обєктів проектування ТЗ п.17:
- неповні дані про технології які пропонує Замовник – тільки 2 стадія біологічної обробки - суха анаеробна ферментація з резервуаром розчина бактерій, а по інших 5-7 ступенях/стадіях підготовки, обробки, відновлення, видалення не має жодних вказівок а їх варіантів більше 100.
Якщо замовник не може надати ці данні то він на договірній основі може це доручити проектувальнику, але не в рамках стадії розробки П, а в окремій попередній перед П стадії (етапі ). Див п.1 Стадійність .
Який мається на увазі аналогічний обєкт для складаня кошторису? Аналогічний обєкт свій (учасника тендера – розроблений за вітчизняними нормативами та цінами, з українською експертизою та впроваджений на Україні) чи якійсь закордонний відповідно з закордонними експертизою, нормативними документами, цінами на роботи та обладнання.
Аналога не може бути апріорі: - не має в ТЗ базових параметрів об’єкту (див вищще) для вибору аналога ; - екологічна специфіка мегаполіса Києва (по вмісту в міських зелених біомасах діоксинів, фуранів, важких металів радіонуклідів та інш); - Забудова в місті на існуючому майданчику з існуючими мережами

Згідно додатку 2 (проект договору)до ТД п. 2.6. Розрахунки та платежі за виконані проєкті роботи здійснюється «Замовником» за результатами виконання окремих етапів у відповідності з Календарним планом та підписаного сторонами Акту виконаних робіт:
1.Після виконання І етапу – у розмірі фактично виконаних обсягів робіт, підтверджених рахунками і кошторисами. Питання - І етап згідно додатку 4 до ТД це (цитата) Отримання вихідних даних. Концепцію погодити із Замовником. Як це розуміти?
- Отримання вихідних даних - від замовника? замовник все скинув на генпроектувальника згідно ТЗ - вибір сировинної бази, дослідження параметрів сировинної бази, проведення всіх інженерних вишукувань це окремі договора з супідрядними організаціями які без авансів ці роботи проводити не будуть (відрядження, техніка, лабораторія)
- Концепцію погодити із Замовником. Тобто мабуть розробити «концепцію», невідомо що Замовник під цим терміном має на увазі в ДБНах та ДСТУ з проектних робіт не має такого терміну (є ТЕО, ТЕР, проведення НТС) і відповідно не відомо як це виконувати та складати кошториси,
2. Після виконання ІІ етапу – у розмірі 20% від договірної вартості ІІ етапу (згідно календарного графіку). Питання - ІІ етап згідно додатку 4 до ТД це Розробка демонстраційних матеріалів. Розробка проєктно - кошторисної документації. Як це розуміти? В минулому тендері було оплата від загальної вартості проектних робіт. Зараз в ІІ етапі фактично 70-80% всієї роботи, а оплату збираються робити тільки після її виконання і в обсягу всього 20% тобто за весь договір в розмірі 30%, а решта оплат не передбачається? ;
3. Після виконання ІІІ етапу – у розмірі 50% від договірної вартості ІІІ етапу (згідно календарного графіку). Питання - ІІІ етап згідно додатку 4 до ТД це Перевірка проєктно – кошторисної документації в експертизі та отримання позитивного експертного звіту Як це розуміти? експертиза взагалі проводиться за рахунок замовника, вам експертиза без остаточної оплати не надасть висновка.
4. Після виконання ІV етапу (– у розмірі 30% від договірної вартості ІV етапу. ІV етап згідно додатку 4 до ТД це (цитата) Отримання погоджень з усіма необхідними відомствами та організаціями. Всі погодження які повинен отримувати замовник. перекладаються на генпроектувальника (п ТЗ ) та ще без оплат. Це дійсно дуже іноваційно такого ще не де не було. Наприклад одне погодження ЗТ це пакет документів на 500 стор, окрема робота 0.7-1.5 млн.грн, а якщо додати, що це перший випадок (для опалого листя) то ще більше. А ще є Погодження : утворення та поводження з відходами з урахуванням нового закону УВ; Скиду в каналізацію стоків, по запропонованій технології без очистних споруд (ТЗ Замовника) показникі стоків в десятки-сотні разів перевищують вимоги водоканалу до приймання стоків в каналізацію.
5.Узагальнене питання, авансові платежі на виконання робіт взагалі не передбачаються? особливо на роботи спеціалізованих супідрядників (геодезія, геологія, гідрогеологія, ідентіфікація обєкта, розробка ОВД, узгодження та інш) чи їм повинен платити Генпроектувальник з власних коштів?

Враховуючи складність та інваріантність проектування, відсутність апробованих рішень, та вихідних даних, чи будуть якісь специфічні професійні вимоги?, прийматися до уваги досвід генпроектувальника (генпідрядника):- в напрямках термічної, біологічної, фізіко-хімічної переробки складних біомас , та інших відходів;- в розробках нових технології, обладнання по вище згаданим напрямкам? наявність парку лабораторного та дослідно-промислового обладнання для проведення таких робіт?; - проведеня предпроектних робіт (ППР), НТС, розробки ТЕО, ТЕР, ОВД (ОВНС), П, (РД, РП) по вище згаданим напрямкам; - будівництва пілотних іноваційних обєктів (біогазових станції, переробних комплексів, очисних споруд); можливість виконання всіх робот (відповідальність за кінцевий результат, координація всіх робіт) однією організацією;
чи достатньо тільки одного бажання участі у тендері?.

Чи планується залучати до виконання робіт українські компанії (технології, проекти, обладнання, будівництво та інш), чи тільки закордонні ТЗ п.16.2 (У світовій практиці є хоча і нечисленні, але вдалі приклади утилізації опалого листя. Це дозволяє на умовах трансферу апробованої технології ініціювати проектування першого такого об'єкта в Україні, як дослідно- промислового).

По ТЗ безліч питань майже по кожному пункту і головне ТЗ різні на розробку ТЕО, ТЕР, ППР, НТС, ОВД (ОВНС) П,(РД.РП). Замовнику потрібно визначитись з стадійністю та алгоритмом проведення проектних робіт і лише потім розробляти/складати ТЗ, якщо в нього, є відповідні вузькопрофільні фахівці, або доручити стороннім спеціалізованим компаніям, тому зараз робити докладний розгляд ТЗ не має сенсу.

Просимо додати у тендерну документацію скан-копію містобудівних умов та обмежень щодо проектуємого об’єкту.
Згідно наказу Мінрегіонбуду України від 07.07.2011 №109 «Порядок надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст» (Зареєстровано у Мінюсті України 22.07. 2011 р. №912/19650) Завдання на проектування складається замовником та проектувальником з урахуванням містобудівних умов та обмежень, що вносяться до містобудівного кадастру. Але в реєстрі містобудівних умов та обмежень містобудівного кадастру нам не вдалось їх знайти.