Закупівля будівельних робіт по об’єкту: "Капітальний ремонт будівлі лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні "Охматдит" МОЗ України за адресою вул. В. Чорновола, буд. 28/1-Р в Шевченківському районі м. Києва, пошкодженого внаслідок збройної агресії рф" (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація). -

Шановний Замовнику!
Ознайомившись з умовами тендерної документації, звертаємось до Вас з приводу усунення дискримінаційної та неправомірної вимоги, а саме: пунктом 1.2 додатку 4 ТД передбачено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати інформацію та документи про наявність інженера технічного контролю.
По-перше, класифікатором професій України ДК 003:2010 не передбачено такої посади. Припускаємо, що Замовник мав на увазі посаду інженера з технічного нагляду, що передбачена класифікатором з кодом 2142.2.
По-друге, у разі, якщо Замовник дійсно мав на увазі посаду інженера з технічного нагляду, то така вимога суперечить чинному законодавству України, з наступних підстав:
1. Відповідно до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», технічний нагляд за будівництвом об'єкта архітектури забезпечує замовник, а не виконавець робіт.
2. Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого Постановою КМУ №903 від 11.07.2007 року передбачено, що технічний нагляд може здійснювати лише фахівець, сертифікований у встановленому порядку, який не пов’язаний з підрядною організацією, що виконує будівельні роботи.
3. Відповідно до чинної практики у сфері публічних закупівель та Типового договору про надання послуг з технагляду (e-construction.gov.ua), технічний нагляд є окремою функцією, що оплачується замовником, і не може бути покладений на підрядника.
Таким чином, вимога щодо наявності інженера технічного нагляду у складі генпідрядника: суперечить чинному законодавству; є дискримінаційною по відношенню до учасників; порушує принципи добросовісної конкуренції, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».

Виходячи з вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме:
1. Усунути з тендерної документації вимогу щодо наявності в учасника «інженера технічного контролю», якщо малась на увазі саме ця посада;
2. Усунути з тендерної документації вимогу щодо наявності посади «інженера з технічного контролю», якщо малась на увазі посада «інженера технічного нагляду».
У разі ігнорування даної вимоги залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України зі скаргою на дискримінаційні умови закупівлі.

Шановний Замовнику,
Як учасник тендеру, звертаємось до Вас з уточнюючим питанням:
Відповідно до пункту 5 Додатку 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник має надати Гарантійний лист, в якому учасник гарантує Замовнику, зокрема,що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції (щодо зносостійкості, терміну служби, екологічної чистоти), буде відповідати вимогам проектної документації.
Вважаємо дану вимогу несправедливою на даному етапі доцільною виключно за умови, якщо проектну документацію (в повному або скороченому вигляді) буде надано Учасникам в рамках відкритого конкурсного процесу, тому що ми, як Учасник, без детального ознайомлення з проектною документацією, не можемо прорахувати, в тому числі, алюмінієві віконні та фасадні системи, без вказання їх детальної конфігурації. Ми не бачимо ні детальні розміри конструкцій, ні їх відкривання, ні формулу заповнення. Таке саме уточнення відноситься до всіх робіт, які автоматизовані програмні комплекси не прораховують в автоматичному режимі та потребують більш детального "ручного" прорахунку.