Розробка схеми теплопостачання м. Миколаєва -

Пунктом 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги до наявності щодо надання Учасником скан-копії наказів про призначення, скан-копій заповненої частини трудових книжок працівників.
У зв'язку з тим, що публікація персональних даних у відкритому доступі заборонена Законом про захист персональних даних просимо дати роз'яснення які правові підстави надання копій трудових книжок або виключити дану вимогу до виконавця з вимог до учасника.

Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації встановлені жорсткі вимого щодо надання Учасником - копії відгуку від контрагенту. Відгук повинен містити предмет договору, його дату, номер та ціну, реквізити контрагента (повне найменування, адреса, прізвище, ім’я, по-батькові директора та номер телефону), інформацію про якість та підтвердження повного виконання договору на дату надання відгуку (відгук повинен бути датований не раніше ніж 01.05.2018 року).
Вважаємо таку вимогу такою, що обмежує коло учасників та носить дискримінаційний характер з огляду на наступне: Згідно ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Отже, вимога щодо надання «відгуку не раніше ніж 01.05.2018 року», разом з встановленням жорстких вимог до змісту відгуку, є прямим порушенням закону та дискримінує потенційних учасників. Встановлення зазначеної вимоги є обмежуючою та дискримінуючою і порушує принцип закупівлі про добросовісну конкуренцію.
Такої самої думки дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, яка викладена у рішенні АМКУ №6141-р/пк-пз від 05.09.2017 року.
Виходячи з вищевикладеного, просимо привести тендерну документації до вимог законодавства України та виключити зі змісту ТД обмеження щодо змісту та датуванню відгуку.

В підпункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» наявна помилка у розмірі забезпечення тендерної пропозиції, а саме виявлена невідповідність між сумою цифрами та словами.
Просимо внести зміни в тендерну документацію.

Виходячи з досвіду розробки схем теплопостачання міст та населених пунктів України просимо Замовника внести доповнення до пункту 6 «Вихідні дані» Додатку 6 до тендерної документації (технічне завдання), а саме доповнити пункт наступними вихідними даними:
- Генеральний план розвитку міста в електронному вигляді.
- Довідка промислових підприємств про можливий потенціал скидної теплової енергії, який має бути використаний для теплопостачання міста.
- Матеріали попередньої Схеми теплопостачання м. Миколаїв в повному обсязі та фактичні обсяги виконання основних технічних рішень попередньої схеми теплопостачання міста Миколаїв.
6.2 Технічні характеристики джерел теплопостачання:
- Креслення генеральних планів джерел теплопостачання, в тому числі, ТЕЦ.
- Загальне виробництво теплової енергії, виробництво теплової енергії на власні потреби, відпуск теплової енергії з колекторів, річне виробництво теплової енергії на покриття теплових втрат в мережах, корисний відпуск теплової енергії споживачам з розділенням на групи (населення, бюджет, інші споживачі) на протязі останніх трьох років.
- Кількість спожитого природного газу, електроенергії та холодної води на протязі останніх трьох років.
- Теплова потужність встановлена, розрахункова підключена, фактична максимальна годинна на протязі останніх трьох років.
- Тип і технічні характеристики:
• котельних агрегатів;
• строк експлуатації котлів: рік вводу в експлуатацію, напрацювання з початку експлуатації, рік проведення останнього капітального ремонту, продовження строку безпечної експлуатації (рішення експертної організації, назначений термін служби, основні заходи по продовженню ресурсу);
• статистика відмов та відновлення роботи обладнання;
• насосного устаткування;
• тягодуттьовго обладнання;
• теплообмінних апаратів;
• системи водопідготовки;
• системи обліку енергоресурсів (паливо, електроенергія, вода, теплова енергія).
- Хімічний аналіз вихідної води.
- Сертифікат фізико-хімічних параметрів головного палива.
- Сертифікат фізико-хімічних параметрів резервного палива.
- Наявність і технічний стан систем автоматизації технологічних процесів.
- Існуюча система електропостачання джерела - категорія надійності.
- Фонові концентрації по забруднюючих речовинах: окис вуглецю, двоокис азоту (N2O), окис азоту (NO2) у районі основних котелень.
6.2.1 Характеристика теплоносія:
- Розрахункова і фактична витрата мережевої води.
- Розрахункова і фактична витрата підживлювальної води.
- Розрахунковий і дійсний температурний графік, їх співвідношення за опалювальний період 2015-2017 рр.
- Тиск у прямому трубопроводі на котельні.
- Тиск у зворотному трубопроводі на котельні.
- Статичний напір на котельні.
- Теплові втрати: річні та годинні теплові втрати в мережах, відсоток теплових втрат.
- Річні та годинні втрати теплоносія з витоками.
6.3 Характеристики споживачів:
- Адреса.
- Поверховість споживача (будинку).
- Теплові навантаження на систему опалення й вентиляції.
- Наявність вузлів обліку теплової енергії системи опалення.
- Перелік та підключене теплове навантаження споживачів, які перейшли на індивідуальне опалення.
- Діаметр існуючої встановленої шайби на кожному вводі до споживача.
6.4 Характеристики мереж теплопостачання:
- Довжина і діаметр прямого і зворотного трубопроводів.
- Розташування та найменування теплових камер.
- Розташування відсічної запірної арматури на кільцях теплових мереж.
- Ділянки теплових мереж, підлягають заміні за технічним станом.
- Тип прокладки теплових мереж (наземний, підземний, безканальна прокладка).
- Тип і стан ізоляційного матеріалу трубопроводів.
- Статистика відмов та відновлення роботи теплових мереж.
- Нові ділянки теплових мереж (прокладені за останні 5 років)
6.5 Наявні звіти про інженерно-геологічні вишукування характерних районів міста.
6.6 Дані для виконання техніко-економічних розрахунків згідно опитувального аркуша, який надається Виконавцем до Завдання на проектування.

Пунктом 8.1. Додатку 6 до тендерної документації (технічне завдання) в об’єм робіт включено наступне завдання:
- визначити обсяги, розміщення та структуру промислових підприємств і пов'язаних з ними виробничих об'єктів міста.
Просимо виключити дану вимогу зі змісту тендерної документації, оскільки виконання таких робіт не входять в обсяг робіт з розробки схеми теплопостачання міста та не передбачені Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26.04.2006 № 147 «Про затвердження Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України».

Пунктом 8.3.1. Додатку 6 до тендерної документації (технічне завдання) передбачені розрахунки теплових навантажень кінцевих споживачів за даними приладів обліку теплової енергії;
Необхідно чітко визначити – Замовником буде представлена інформація розрахункового теплового навантаження на системи ОВ та ГВП кожного споживача або за даними показань приладів обліку теплової енергії?