Реконструкція системи електропостачання будівлі хірургічного корпусу літера Л Комунального підприємства «Верхньодніпровська центральна міська лікарня» Верхньодніпровської міської ради» з влаштуванням гібридної дахової сонячної електростанції за адресою вул. Європейська 16а, м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області -

Шановний Замовнику!
Просимо уточнити клас наслідків об'єкту (плануємих робіт до виконання) та чи діюча будівля лікарні, де планується виконання робіт?

Шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлена вимога надання чинного договору про надання послуг поводження з побутовими відходами.
Просимо надати роз’яснення, чи буде відповідати умовам Тендерної документації надання Учасником Договору про надання послуг з вивезення великогабаритних відходів.

Шановний Замовнику!

Змінами до Тендерної документації від 20.01.2025 р. встановлено вимогу обов’язкової наявності працівників, а саме «не менше одного сертифікованого провідного експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту*.»

ЕКСПЕРТ БУДІВЕЛЬНИЙ З ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИХ ЗАХОДІВ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ виконує наступні завдання та обов’язки:
Здійснює проведення експертизи містобудівної документації відповідно до вимог законодавства, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість застосування яких встановлена законодавством щодо вимог цивільного захисту. Виконує комплексну перевірку розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту у складі містобудівної документації. Здійснює проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів стосовно дотримання вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту відповідно до вимог законодавства, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість застосування яких встановлена законодавством, зокрема проектних рішень у сфері цивільного захисту в частині забезпечення безпеки населення на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, на яких постійно перебуватимуть понад 50 фізичних осіб або періодично перебуватимуть понад 100 фізичних осіб, сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури, об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів віднесених до категорій з цивільного захисту, джерел водопостачання та захисту їх від радіоактивних і небезпечних хімічних речовин, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій у разі ймовірних аварій, підвищення надійності електропостачання об'єктів, безаварійної зупинки технологічних процесів, будівництва захисних споруд цивільного захисту, світломаскування, оповіщення населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій, визначення меж зони можливого ураження. Проводить аналіз наданої інформації. Використовує різні форми та методи експертного аналізу і оцінки відповідних факторів. Виконує комплексну перевірку розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту проектної документації, що стосуються забезпечення дотримання вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту, проектування захисних споруд цивільного захисту. Перевіряє внесення виправлень та коригувань до проектної документації відповідно до наданих експертних зауважень щодо інженерно-технічних заходів цивільного захисту, зокрема щодо проектування захисних споруд та їх обладнання, обґрунтування умов функціонування об'єкта в особливий період. Надає за результатами проведеної роботи експертні звіти та оцінку. Дотримується термінів проведення експертизи та готує висновки відповідно до норм законодавства. Вносить відповідні пропозиції щодо вдосконалення форм та методів проведення експертизи, зокрема щодо впровадження інженерно-технічних заходів цивільного захисту під час розроблення містобудівної документації та проектування об'єктів будівництва. Забезпечує нерозголошення інформації з обмеженим доступом, що міститься в документації, а також в експертному звіті та/або оцінці.

Надайте, будь ласка, роз’яснення виконання яких саме завдань, по даній закупівлі, передбачено до експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту?
Відповідно до предмету закупівлі, передбачається саме «Реконструкція системи електропостачання» на підставі вже складеного дефектного акту, тобто складання проектної документації не передбачено.
Також Замовником надано відповідь, що клас наслідків об’єкту – СС1, а даний експерт здійснює проведення експертизи проектної документації на будівництво у сфері цивільного захисту в частині забезпечення безпеки населення на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками.

Вважаємо дану вимогу дискримінаційною та просимо виключити з Тендерної документації.

Шановний замовнику!

Відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1 Кваліфікаційні критерії Додатку № 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності наступних працівників:
« - не менше одного сертифікованого провідного інженера-консультанта (будівництво) з досвідом роботи не менше 3 років*;
- не менше одного сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво) не нижче 1 категорії*;
- не менше одного сертифікованого провідного експерта будівельного з інженерно-технічних заходів цивільного захисту*.
*на підтвердження надаються чинний на дату розкриття пропозицій сертифікат, виданий відповідним органом із сертифікації персоналу будівельної галузі акредитованим НААУ та відповідне кваліфікаційне посвідчення до сертифікату».

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог, не пов'язаних безпосередньо з предметом закупівлі.
Антимонопольний комітет України у численних рішеннях (наприклад, № 290-р/пк-пз від 24.03.2021р.) визнавав вимоги замовників щодо наявності спеціальних кваліфікаційних сертифікатів для окремих працівників надмірними та дискримінаційними без належного обґрунтування.

Просимо внести зміни до Тендерної документації та виключити надмірні вимоги щодо кваліфікації вищезазначених працівників з метою забезпечення недискримінаційних умов для потенційних учасників торгів.