Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Дата створення моніторингу 11.07.2022 13:32. Дата останього редагування моніторингу 10.08.2022 09:03

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

ID моніторингу UA-M-2022-07-11-000064  
ID 0b5428a9269c49a682666a089208bfea  

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Моніторинг опубліковано
11.07.22
Порушення виявлені

ВИСНОВКИ

Опис За результатами аналізу питання щодо надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури), своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору, – порушень не установлено.  
Тип виявленого порушення встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником  
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель З огляду на результати моніторингу процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими не надано документи на запит Держаудитслужби, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.  
Дата публікації 03.08.2022 18:21  
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури), своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник, Покупець) на 2021 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 18.02.2021, договір поставки від 05.03.2021 № 53-19-04-21-02236 (далі – Договір № № 53-19-04-21-02236), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 01.06.2021, додаткову угоду від 01.06.2021 № 1 (далі – Додаткова угода № 1), пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 15.07.2022 через електронну систему закупівель. Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Держаудитслужба 12.07.2022 звернулась через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації та документів, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 01.06.2021 № 1 до Договору поставки № 53-129-04-21-02236. На запит Держаудитслужби щодо необхідністю внесення змін до термінів постачання продукції Замовник повідомив, що укладання додаткової угоди №1 до Договору №53-129-04-21-02236 обумовлено уточненням прогнозованої тривалості паливної компанії та відповідно корегуванням графіку проведення планово-попереджувальних ремонтів енергоблоків ВП ЗАЕС та з огляду на ситуацію, що склалася на ринку електричної енергії, а саме заборгованістю перед ДП «НАЕК «Енергоатом» за реалізовану електричну енергію і як наслідок зменшення видатків спрямованих на виконання договору. Водночас, документів, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 01.06.2021 № 1, зокрема, щодо неможливості сплати авансу у розмірі 20 % від суми Договору у строк до 31.03.2021 та не постачання товару у визначені Договором № 53-129-04-21-02236 терміни, Замовник не надав, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.  
Виявлено порушення (так/ні) Так  
Дата створення 03.08.2022 18:21  
Документи    

Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення

Опис Інформація у доданому файлі.  
Дата редагування  
Дата створення 10.08.2022 08:55  
Документи    

РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ

Опис підстав для здійснення моніторингу ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 11.07.2022 № 136 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Галина ВАШЕКА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 14 UA-2021-02-18-003198-c 18.02.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА  
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу 11.07.2022 00:00  
Дата публікації 11.07.2022 14:12  
Дата створення 11.07.2022 14:12  
Документи    

УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ

Учасники моніторингу

Назва організації ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)  
Ідентифікатор організації UA-EDR: 40165856  
Адреса організації Ukraine, Київ  
Роль Співробітник Державної аудиторської служби України  
Контактна особа ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) 
+38 (0 44) 425-51-73
bekirova.monitoryng@gmail.com 

Учасники моніторингу

Назва організації ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.)  
Ідентифікатор організації UA-EDR: 40165856  
Адреса організації Ukraine, Київ  
Роль Співробітник Державної аудиторської служби України  
Контактна особа ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) 
+38 (0 44) 425-51-73
zabolotnya.monitoryng@gmail.com 

Дати та терміни

Період моніторингу 11.07.2022 14:12 - 02.08.2022 00:00  
Дата публікації висновку про результати 03.08.2022 18:21 - 18.08.2022 00:00