Дата створення моніторингу 16.03.2021 15:48. Дата останього редагування моніторингу 11.05.2021 12:29
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
| ID моніторингу | UA-M-2021-03-16-000029 | |
| ID | 207b5b80be434497b5dd75bf1bf908c9 |
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Моніторинг опубліковано
16.03.21
Порушення виявлені
ВИСНОВКИ
| Опис | За результатами розгляду питання надання відповіді на вимогу учасника, тендерна пропозиція якого відхилена, установлено порушення вимог частини третьої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП «ВВК-СТИЛЬ», ТОВ «УА-СИСТЕМИ», ТОВ «ІВП ТРІАДА», ТОВ «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ», ТОВ «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС», ТОВ «МБС ІНЖИНІРІНГ», ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І», ТОВ «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ», ТОВ «АВГЕЛІТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено. |
| Тип виявленого порушення | встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником |
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель | З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. |
| Дата публікації | 02.04.2021 15:53 |
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі | Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання роз'яснень щодо тендерної документації та своєчасності надання відповіді на вимогу учасника щодо усунення порушень, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (нова редакція) затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 08.12.2020 № 1202, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, вимогу про усунення порушення, протоколи розгляду тендерних пропозицій, реєстри отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «ВВК-СТИЛЬ» (далі – ПП «ВВК-СТИЛЬ»), товариства з обмеженою відповідальністю «УА-СИСТЕМИ» (далі – ТОВ «УА-СИСТЕМИ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІВП ТРІАДА» (далі – ТОВ «ІВП ТРІАДА»), товариства з обмеженою відповідальністю «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ» (далі – ТОВ «СХІД-ТЕПЛОРЕМОНТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС» (далі – ТОВ «НАФТОГАЗХІМ СЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «МБС ІНЖИНІРІНГ» (далі – ТОВ «МБС ІНЖИНІРІНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» (далі – ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС І»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ» (далі – ТОВ «ІННОВАЦІЙНІ ІНЖЕНЕРНІ РІШЕННЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АВГЕЛІТ» (далі - ТОВ «АВГЕЛІТ»), протокол розгляду тендерних пропозицій, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір 02.02.2021, договір підряду від 19.02.2021 № 20П-101, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 22.03.2021. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що учасник ТОВ «БУДМОНТАЖСЕРВІС I» 22.01.2021 звернувся до Замовника з вимогою № UA-2020-11-27-006234-b.b1 стосовно неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, станом на 01.04.2021 Замовник відповідь не надав, чим порушив вимоги частини третьої статті 31 Закону, в частині перевищення терміну надання відповіді (п’ять днів з дня надходження звернення через електронну систему закупівель). |
| Виявлено порушення (так/ні) | Так |
| Дата створення | 02.04.2021 15:53 |
| Документи |
Інформація щодо оскарження у суді
| Опис | Інформація стосовно подання до суду оскарження висновку ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ за результатами проведеного моніторингу закупівлі |
| Законодавство | Закон України "Про публічні закупівлі" Стаття закону: 8.10 Версія законодавства: 2020-04-19 |
| Дата публікації | 15.04.2021 17:00 |
| Дата створення | 15.04.2021 17:00 |
| Дата відкриття провадження | Інформація відсутня |
| Номер відкриття провадження | Інформація відсутня |
| Документи |
Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення
| Опис | Аргументовані заперечення до висновку по процедурі закупівлі 45250000-4 – Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об‘єктів та об‘єктів нафтогазової інфраструктури (Реконструкція установки комплексної підготовки газу №3 Шебелинського ГКР за межами населених пунктів на территорії адміністративного підпорядкування Шебелинської сільської ради в Балаклійському р-ні Харківської області. Монтаж систем АСК ТП, КВПтаА, ВС, СПЗ, Вузли виміру витрат газу), №20П-101, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-27-006234-b, в редакції, в прикріпленому файлі |
| Дата редагування | |
| Дата створення | 08.04.2021 14:16 |
| Документи |
РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ
| Опис підстав для здійснення моніторингу | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 16.03.2021 № 78 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 15 UA-2020-11-27-006234-b 27.11.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА |
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу | 16.03.2021 00:00 |
| Дата публікації | 16.03.2021 16:07 |
| Дата створення | 16.03.2021 16:07 |
| Документи |
УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ
Учасники моніторингу
| Назва організації | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40165856 |
| Адреса організації | Ukraine, Київ |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) |
+38 (0 96) 938-08-18
|
gevak.monitoryng@gmail.com |
Учасники моніторингу
| Назва організації | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40165856 |
| Адреса організації | Ukraine, Київ |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ( обл.) |
+38 (0 44) 425-51-73
|
pashkova.monitoryng@gmail.com |
Дати та терміни
| Період моніторингу | 16.03.2021 16:07 - 07.04.2021 01:00 | |
| Дата публікації висновку про результати | 02.04.2021 15:53 - 17.04.2021 00:00 |