| Опис |
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках визначених Законом – порушень не установлено. |
|
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель |
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. |
|
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі |
Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі - ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках визначених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг в Миколаївській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.08.2020 № 2/133/2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Інжинір Буд Проект» (далі –
ТОВ «Інжинір Буд Проект»), товариства з обмеженою відповідальністю «Союзтранспроект» (далі – ТОВ «Союзтранспроект») та товариства з обмеженою відповідальністю «Проектдормісттехнологія» (далі –
ТОВ «Проектдормісттехнологія»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.09.2020 № 3/133/2020, від 08.09.2020 № 4/133/2020 та від 09.09.2020 № 5/133/2020, повідомлення про намір укласти договір від 09.09.2020, договір від 29.09.2020 № 118-Б (далі - Договір), пояснення (інформацію та документи) отримані 07.10.2020 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник відхилив тендерні пропозиції учасників ТОВ «Інжинір Буд Проект» та
ТОВ «Союзтранспроект» (протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.09.2020 № 3/133/2020 та від 08.09.2020 № 4/133/2020 відповідно) через їх невідповідність кваліфікаційним критеріям установленим, відповідно до статті 16 Закону, у тендерній документації Замовника.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону у разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, Замовник мав оприлюднити учасникам ТОВ «Інжинір Буд Проект» та ТОВ «Союзтранспроект» повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та надати учасникам час (24 години) для їх усунення.
Замовник на запит Південного офісу Держаудитслужби про надання пояснень надав 07.10.2020 інформацію, що не обґрунтовує рішення Замовника.
Враховуючи зазначене, Замовник на порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону не установив учасникам ТОВ «Інжинір Буд Проект» та ТОВ «Союзтранспроект» вимоги про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, установлених статтею 16 Закону.
Ознака порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK1-2_1 «Відкриті торги на закупівлю товарів і послуг проведені з порушенням порядку оприлюднення, розкриття та розгляду тендерних пропозицій, електронного аукціону, передбачених Законом» не підтверджена. |
|