| Опис |
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення норм п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року.
За результатами аналізу дотримання законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, плануванні закупівлі, оприлюдненні інформації про її проведення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року, своєчасності укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця та оприлюдненні договору порушень не встановлено. |
|
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель |
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. |
|
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі |
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2020 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції від 08.02.2020 року) (далі – Закон № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору, відповідності його умов тендерній пропозиції переможця та оприлюднення договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 21.02.2020 № 8 (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.03.2020, тендерні пропозиції ТОВ «КОРСТОУН ГРУП» та ТОВ «МЕДІАТЕКА», протокол засідання тендерного комітету від 06.04.2020 № 23, повідомлення про намір укласти договір від 06.04.2020, договір від 26.04.2020 № 26/04/20-1.
Аналізом документів, розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro», встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРСТОУН ГРУП» не відповідає вимогам ТД, оскільки у складі пропозиції не надано сканованої інвентарної картки обліку основних засобів на позицію № 3 «Ноутбук HP 250 G5», зазначену у довідці щодо наявної матеріально-технічної бази від 17.03.2020 № 26, чим не дотримано вимоги п. 1 Додатку 3 до ТД. При цьому, за наданою у складі пропозиції інвентарною карткою № 11 від 20.10.2017 обліковується ноутбук Asus Vivobook Flip.
Крім того, наданий у складі пропозиції ТОВ «КОРСТОУН ГРУП» відгук про виконання учасником аналогічного договору від 16.03.2020 № 4281/12.3 не містить інформації про виконання договору в повному обсязі, чим не дотримано вимоги п. 3 Додатку 3 до ТД. При цьому, відповідно до наданої довідки про досвід виконання аналогічних договорів від 17.03.2020 № 52 послуги за договором від 12.02.2020 № 2-1010-1 в процесі надання.
Також, під час моніторингу встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «МЕДІАТЕКА» (далі – Переможець) не відповідає вимогам ТД, оскільки наданий у складі пропозиції договір від 01.01.2016 № 01/16-1, що зазначений у довідці про наявність обладнання та механізмів від 22.03.2020 № 10/0320, згідно з п. 8.1 діє до 31.12.2016 (якщо до 31.12.2016 жодна із сторін не повідомить один одного про закінчення договору, цей договір вважається пролонгованим на 3 місяці), чим не дотримано вимоги п. 1 Додатку 3 до ТД, а саме договір повинен бути чинний на дату подання пропозиції і термін його дії повинен бути не меншим ніж до 31.12.2020.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року, Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам ТД.
Однак, в порушення вимог п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 08.02.2020 року, Замовник не відхилив пропозиції ТОВ «КОРСТОУН ГРУП» та ТОВ «МЕДІАТЕКА», як такі, що не відповідають вимогам ТД, та відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 24.03.2020 допустив їх до аукціону. Крім того, уклав з Переможцем договір від 26.04.2020 № 26/04/20-1 на загальну суму 4 700 000,00 грн. |
|