Дата створення моніторингу 21.08.2020 12:33. Дата останього редагування моніторингу 05.11.2020 11:10
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
| ID моніторингу | UA-M-2020-08-21-000023 | |
| ID | e153966b5c364019b02b135d6d983caa |
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Моніторинг опубліковано
21.08.20
Порушення виявлені
ВИСНОВКИ
| Опис | За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог п. 9 частини восьмої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено. |
| Тип виявленого порушення | встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником |
| Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель | З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, не допускати вказаного порушення у подальшому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення. |
| Дата публікації | 11.09.2020 15:55 |
| Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі | Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі»; розгляд та оцінка тендерних пропозицій; дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього; оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; договір від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 15.01.2020 № 1 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 13.04.2020 № 2 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; додаткова угода від 06.08.2020 № 3 до договору від 15.01.2020 № 2-2020; повідомлення про внесення змін до договору; пояснення отримані від Управління освіти Шосткінської міської ради через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель 27.08.2020. Під час аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в частині складання форм документів у сфері закупівель та повноти оприлюдненої інформації установлено, що у формах повідомлень про внесення змін до договору щодо додаткової угоди від 15.01.2020 № 1 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 та додаткової угоди від 13.04.2020 № 2 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 відсутня інформація про суму договору після внесення змін та кількість товару після внесення змін (п.14 та п.15), чим порушено вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579. У повідомлені про внесення змін до договору щодо додаткової угоди від 06.08.2020 № 3 до договору від 15.01.2020 № 2-2020 опис змін, що внесені до істотних умов договору не містить кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін (зменшення обсягів закупівлі), що не відповідає вимогам п. 9 частини восьмої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». |
| Виявлено порушення (так/ні) | Так |
| Дата створення | 11.09.2020 15:55 |
| Документи |
Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення
| Опис | Управління освіти Шосткинської міської ради були здійснені заходи щодо усунення виявлених порушень. Відповідно 15 вересня 2020 року було проведено засідання працівників управління освіти Шосткинської міської ради що до обговорення виявлених порушень та не допущення їх в подальшій роботі. Протокол засідання підвантажений у вигляді скан-копії на 3 арк. |
| Дата редагування | |
| Дата створення | 15.09.2020 10:28 |
| Документи |
Підтвердження факту усунення порушення
| Опис | Зауваження, викладені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, Замовником розглянуті та враховані для недопущення їх у подальшій роботі. |
| Результат усунення порушень | Усунуто |
| Результат по кожному типу | встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником: Підтверджено |
| Дата створення | 05.11.2020 11:10 |
| Документи |
РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ
| Опис підстав для здійснення моніторингу | ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 21.08.2020 № 58 Черкаси Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 21.08.2020 № 58 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі UA-2019-12-09-001989-b, 09.12.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель В.о. заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Олена КАЧКА |
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу | 21.08.2020 00:00 |
| Дата публікації | 21.08.2020 13:53 |
| Дата створення | 21.08.2020 13:53 |
| Документи |
УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ
Учасники моніторингу
| Назва організації | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40919584 |
| Адреса організації | Ukraine, Черкаська, Черкаси |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
+38 (0 67) 993-52-00
|
kornienko.monitoring@gmail.com |
Учасники моніторингу
| Назва організації | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
| Ідентифікатор організації | UA-EDR: 40919584 |
| Адреса організації | Ukraine, Черкаська, Черкаси |
| Роль | Співробітник Державної аудиторської служби України |
| Контактна особа | ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) |
+38 (0 93) 578-72-75
|
ira_valter@ukr.net |
Дати та терміни
| Період моніторингу | 21.08.2020 13:53 - 15.09.2020 00:00 | |
| Дата публікації висновку про результати | 11.09.2020 15:55 - 26.09.2020 00:00 |