газове паливо -

Шановний Замовнику, детально розглянувши тендерну документацію (надалі ТД), було помічено умову, що суперечить чинному законодавству:
- згідно Додатку 3 до ТД передбачено: «…Замовник має право при поставці кожної окремої партії товару вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників(характеристик) товару та їх відповідності вимогам замовника. Учасники у складі тендерної пропозиції повинні письмово гарантувати можливість здійснення лабораторних досліджень газу природного, що постачається за умовами Договору, за рахунок учасника торгів. На підтвердження можливості проведення лабораторних дослiджень проб газу, учасником надається чинний договір з Акредитованою установою згідно чинного законодавства на провадження таких досліджень…».
Ця умова є дискримінаційною, адже наявність договору з Акредитованою установою на здійснення лабораторних досліджень газу природного значно обмежує права потенційних учасників торгів, чим звужує їх коло.
Слід зазначити, що ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, які затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 201 від 16.02.2017року – не встановлено вимоги щодо наявності у Постачальника природного газу договору з Акредитованою установою на здійснення лабораторних досліджень газу природного.
А також не встановлено вимоги щодо наявності договору з Акредитованою установою на здійснення лабораторних досліджень газу природного ані Законом України «Про ринок природного газу», ані Кодексом Газотранспортної системи України.
Дану вимогу ТД Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зазвичай, вважає дискримінаційною, та зобов’язує Замовника внести зміни до документації.
- згідно Додатку 3 до ТД Замовника вказано: «…Документи, які учасник повинен надати для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі при подачі тендерної пропозиції:… 1.2. Копія договору на транспортування природного газу магістральними трубопроводами…».
Згідно Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 30.09.15 №2497 "Про затвердження типового договору транспортування природного газу" договір транспортування природного газу магістральними трубопроводам втратив чинність. Тому надання копії договору транспортування природного газу магістральними трубопроводами між Учасником та суб’єктом господарювання, що має ліцензію транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами не є доцільним.
Просимо Замовника привести ТД у відповідність до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, шляхом виключення дискримінаційних вимог та вимог, що суперечать чинному законодавству.

Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі , п 3.6.2 є така незаконна вимога «Згідно Кодексу ГТС (Розділ VII п.2) до договору транспортування замовники послуг транспортування повинні надати Оператору ГТС фінансове забезпечення щодо послуг балансування системи в вигляді: безвідкличної безумовної банківської гарантії; попередньої оплати; або передачі газу оператору ГТС, який є власністю замовника послуги балансування, в розмірі фінансового забезпечення (нотаріальні договори). В складі тендерної пропозиції учасники зобов’язані документально підтвердити свою відповідність зазначеній вище вимозі із строком чинності документу, що складає предмет закупівлі в період зима 2020-весна 2020- зима 2020р..». Ви не можете вимагати таку конфіденційну інформацію, адже ви є Замовником по тендеру, а не регулятором чи Оператором ГТС. Тому прошу вилучити цю незаконну вимогу, яку ви писали під «свого» учасника.

Скарга