Реконструкція водопроводу м. Гайворон Гайворонський район Кіровоградської області (коригування) (Код ДК 021:2015:45454000-4 Реконструкція) -

Відповідно до вимог ТД: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною разом з детальними підтверджуючими розрахунками за конкретними статтями витрат складених у відповідності до вимог «Настанови з визначення вартості будівництва» затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- об’єктним кошторисом;
- пояснювальною запискою;
-локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
-підсумковою відомістю ресурсів*;
- проектом календарного графіку виконання робіт, складеного та заповненого у відповідності до Наказу від 13.01.2009 № 2 Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, а також який повинен містити перелік видів робіт та їх обсяги відповідно до Додатку 3 до тендерної документації.
Звертаємо увагу Замовника, що під час розрахунку вартості тендерної пропозиції (договірної ціни) у кошторисника претендента та кошторисника Замовника (що відображено у документах ТД) виникнули розбіжності при підборі норм для розрахунку вартості робіт вказаних у технічному завданні. Це зумовлено тим, що при зміні назви виду робіт, що наявні в базі програмного комплексу для розрахунку кошторисів (АВК-5 чи інші) неможливо точно ідентифікувати, яку саме норму застосував кошторисник Замовника (чи розробник проєкту). Виходячи з цього можуть виникнути розбіжності в ресурсній частині підібраних норм. Враховуючи усе вищезазначене пропонуємо 2 варіанти вирішення питання: 1) прибрати вимогу відповідати 100% відомості ресурсів, що викладена у тендерній документації, 2) викласти необхідні до виконання види робіт із зазначенням шифрів, що мінімізує вірогідність відмінностей у ресурсній частині.
При цьому, Закон України «Про публічні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною 4 статті 5 Закону, Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Таким чином, вказані дії замовника та редакція ТД в частині встановлення описаних вимог, порушують вимоги Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Таким чином, просимо внести зміни до ТД, а у разі небажання внесення змін, просимо розглянути вимогу до 22.11.2025 року задля можливості оскарження даної умови в АМКУ.