ДК 021:2015: 09110000-3 – Тверде паливо -

Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.
Дане питання вже було НЕОДНОРАЗОВО предметом розгляду органом оскарження наприклад (30.10.2015 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель прийнято рішення № 1951-р/пк-ск, згідно з яким за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Славресурс" від 01.10.2015 № 350 відділ освіти Вінницької районної державної адміністрації зобов'язано внести зміни до документації конкурсних торгів на закупівлю – "16.10.2. 16.10.23-05.00. Стружка чи тріска деревини листяних порід (паливні брикети з відходів деревини твердих порід)" [оголошення № 193728, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, бюлетень від 09.09.2015 № 332 (09.09.2015)). Отже тендерна доукментація не повинна містити посилання на торгову марку (Pini-Kay) даним ви обмежуєте участь виробнків або постачальників які можуть запропонувати паливні брикети з аналогічними або кращими характеристиками виготовленими за іншою технологією (наприклад брикети типу НЕСТРО) Просимо привести тендерну документацію у відповідність до закону України "Про публічні закупівлі"

Згідно Додатку 2 (Технічні вимоги), учасники мають подати Сертифікат відповідності/сертифікат якості, Згідно Закону паливні брикети не підлягають обов'язковій сертифікації, натомість є Протокол випробувань на якість паливних брикетів (який засвідчує якість продукції). Просимо внести зміни до тендерної документації а саме: Надати учасникам для участі в закупівлі, Протокол випробувань.