Зателефонуйте мені
Вкажіть свій номер телефону і наш менеджер незабаром зв’яжеться з Вами
Номер телефону

Скасувати
Надіслати

Очікуйте дзвінка

Закрити
Дата створення моніторингу 22.04.2025 15:25. Дата останього редагування моніторингу 07.05.2025 17:32

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

ID моніторингу UA-M-2025-04-22-000063  
ID 16afe18b91f54341abeb00319008d872  

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Моніторинг опубліковано
22.04.25
Порушення виявлені

ВИСНОВКИ

Опис За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.  
Тип виявленого порушення встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником  
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель -  
Дата публікації 07.05.2025 17:32  
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі Дата закінчення моніторингу: 07 травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Вараштепловодоканал» Вараської міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів ТОВ «ЗАХІДАРМАПРОМ-ЛТД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.04.2025 № 47, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.04.2025 № 54, додаткову угоду від 05.05.2025 № 1, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 24.04.2025, 25.04.2025, 01.05.2025, 05.05.2025. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне. Згідно вимог пп. 7 п. 2 Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації учасник подає завірені копії діючих документів, а саме: копію діючого (-их) сертифікату (-ів) відповідності або сертифікату (-ів) якості виробника або паспортами якості або інші документи у відповідності діючим стандартам України та чинного законодавства України на запропоновану продукцію, який підтверджує якість та характеристики предмета закупівлі. Також, Додатком 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні, та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації передбачено, що засувки повинні відповідати вимогам технічної специфікації та супроводжуватися наступними документами, зокрема, сертифікатом про якість та відповідність діючим стандартам, що виданий уповноваженим органом сертифікації. Учасником ТОВ «ЗАХІДАРМАПРОМ-ЛТД» надано сертифікат відповідності на засувки № UA.GRT.00165-24 термін дії якого з 29.03.2024 по 28.03.2025, тобто який є вже не діючим на дату подання тендерної пропозиції учасника (04.04.2025), що суперечить вищевказаним вимогам Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, в ході моніторингу встановлено, що згідно довідки про виробника товару від 02.04.2025 № 39, поданої в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЗАХІДАРМАПРОМ-ЛТД», виробниками товару є даний учасник закупівлі та ТОВ «УКС-ГРУП УКРАЇНА». Однак, в порушення вимог Додатку 2 до тендерної документації, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЗАХІДАРМАПРОМ-ЛТД» відсутній сертифікат про якість та відповідність діючим стандартам, виданого на виробника ТОВ «УКС-ГРУП УКРАЇНА». Враховуючи вищевикладене, Замовником в порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЗАХІДАРМАПРОМ-ЛТД», у зв’язку з її невідповідністю умовам технічної специфікації тендерної документації. Згідно пояснень Замовника на усунення порушень прийнято рішення розірвати договір. Згідно інформації електронної системи закупівель Замовником 05.05.2025 оприлюднено додаткову угоду від 05.05.2025 № 1 про розірвання договору від 16.04.2025 № 54.  
Виявлено порушення (так/ні) Так  
Дата створення 07.05.2025 17:32  
Документи    

РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ

Опис підстав для здійснення моніторингу ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 22.04.2025 № 23-з Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 22.04.2025 № 23-з. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2025-03-28-008690-a 28.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК  
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу 22.04.2025 00:00  
Дата публікації 22.04.2025 15:36  
Дата створення 22.04.2025 15:36  
Документи    

УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ

Учасники моніторингу

Назва організації ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)  
Ідентифікатор організації UA-EDR: 40913624  
Адреса організації Ukraine, Рівне  
Роль Співробітник Державної аудиторської служби України  
Контактна особа ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) 
+38 (0 67) 930-19-69
i.a.manchuk@dasu.gov.ua 

Учасники моніторингу

Назва організації ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)  
Ідентифікатор організації UA-EDR: 40913624  
Адреса організації Ukraine, Рівне  
Роль Співробітник Державної аудиторської служби України  
Контактна особа ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) 
+38 (0 98) 056-29-89
o.o.turevych@dasu.gov.ua 

Дати та терміни

Період моніторингу 22.04.2025 15:36 - 14.05.2025 00:00  
Дата публікації висновку про результати 07.05.2025 17:32 - 22.05.2025 00:00