Дані автоматичних індикаторів ризиків

ВИСНОВКИ

Опис	За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Новіцького М.В. та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Тип виявленого порушення	встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель	Договір про закупівлю розірвано.
Дата публікації	13.01.2025 14:15
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі	Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції станом на дату проведення процедури закупівлі (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.10.2024 № 138 зі змінами; нову редакцію тендерної документації, затверджену протокольним рішення уповноваженої особи від 01.11.2024 № 184 та оприлюднену в електронній системі закупівель; звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та надання відповідей; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Новіцького Михайла Васильовича (далі – ФОП Новіцький М.В.); повідомлення про усунення невідповідностей; документи, надані ФОП Новіцьким М.В. на вимогу про усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції; протокольні рішення уповноваженої особи від 08.11.2024 № 193; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем процедури закупівлі ФОП Новіцьким М.В. відповідно до пункту 47 Особливостей та вимог тендерної документації; договір про закупівлю від 27.11.2024 № 146-24; звіт про результати проведення закупівлі; пояснення Замовника, надані 31.12.2024 та 10.01.2025 в електронній системі закупівель; звіт про виконання договору про закупівлю. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Аналізом питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція ФОП Новіцького М.В. не відхилена як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Пунктом 2 «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» додатку 3 до тендерної документації встановлена вимога, що у разі отримання відповідних послуг техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин та механізмів) від інших осіб/суб’єктів господарювання, учасник надає, зокрема договір, що підтверджує забезпечення учасника відповідними послугами з використанням техніки, дійсний та чинний, протягом всього строку виконання договору про закупівлю. Водночас, зазначено, що зміст документів договірного характеру, копії яких надаються учасником у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами цього пункту, повинен надавати можливість ідентифікувати кожну одиницю транспортного засобу (будівельних машин і механізмів) - містити відомості про найменування, модель, марку та державний номер. Проте, наданий у складі тендерної пропозиції ФОП Новіцького М.В. договір від 21.08.2024 № 04-07/5 (файл «Вивезення сміття». pdf) про надання послуг з вивезення будівельного сміття не містить відомості про найменування, модель, марку та державний номер транспортного засобу, яким будуть надаватися ці послуги. На порушення пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей в інформації та/або документах, подання яких вимагалося тендерною документацією, чим не надав можливість ФОП Новіцькому М.В. усунути невідповідність.
Виявлено порушення (так/ні)	Так
Дата створення	13.01.2025 14:15
Документи

Інформація про усунення порушень/відмову від усунення/причини не можливості усунення

Опис	У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом - Капітальний ремонт покрівлі суду за адресою: м. Умань, вул. Садова, 5 (ДК 021:2015 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-01-008272-a )Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області повідомляє про те, що Договір від 27.11.2024 #146-24 було розірвано. Оплата здійснена не в повному обсязі , а саме 2 080 366 грн 74 коп, замість 2 244 917 грн 36 коп. Разом з тим, повідомляємо , що у майбутніх закупівлях встановлені моніторингом порушення будуть враховані та не будуть допущені.
Дата редагування
Дата створення	17.01.2025 19:31
Документи

Підтвердження факту усунення порушення

Опис	Договір про закупівлю розірвано.
Результат усунення порушень	Усунуто
Результат по кожному типу	встановлено інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником: Підтверджено
Дата створення	20.01.2025 09:50
Документи

РІШЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ

Опис підстав для здійснення моніторингу	ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 24.12.2024 № 84-З Черкаси Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2024-10-01-008272-a, 01.10.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу	24.12.2024 00:00
Дата публікації	24.12.2024 14:21
Дата створення	24.12.2024 14:21
Документи

УЧАСНИКИ МОНІТОРИНГУ

Учасники моніторингу

Назва організації	ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Ідентифікатор організації	UA-EDR: 40919584
Адреса організації	Ukraine, Черкаси
Роль	Співробітник Державної аудиторської служби України

Контактна особа

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

+38 (0 47) 263-16-14

ira_valter@ukr.net

Дати та терміни

Період моніторингу	24.12.2024 14:21 - 15.01.2025 00:00
Дата публікації висновку про результати	13.01.2025 14:15 - 28.01.2025 00:00