Процедура закупівлі оголошена 25.04.2024 14:57. Дата останніх змін - 13.06.2024 16:08
Послуги з знешкодження, утилізації та видалення небезпечних відходів категорії А,В,С -
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2024-04-25-008364-a | |
| ID | 174b0f15e48b40d9bd92eefd8c7494f6 |
Загальна очікувана вартість закупівлі
423`000.00 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
ДК 021:2015, код 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з знешкодження, утилізації та видалення небезпечних відходів категорії А,В,С) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва: ДК 021:2015: 90524200-8 Послуги з утилізації медичних відходів, 90523000-9 Послуги з утилізації токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | Комунальне некомерційне підприємство "Жашківська багатопрофільна лікарня" Жашківської міської ради | |
| Загальна очікувана вартість закупівлі | 423`000.00 Гривня (з ПДВ) | |
| Процедура закупівлі | Відкриті торги з особливостями | |
| Метод оцінки тендерних пропозицій учасників | Оцінка тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією |
Закупівля оголошена
25.04.24
Період уточнень
до 03.05.24
Період оскаржень
до 03.05.24
Подання пропозицій
до 06.05.24
Аукціон
06.05.24
Кваліфікація переможця
з 06.05.24
Пропозиції розглянуті
з 28.05.24
Завершена
13.06.24
29.04.2024, 13:39
Невідповідність предмету закупівлі вимогам чинного законодавства
Загальне запитання щодо оголошення
Шановни йзамовник! Ви визначили предметом закупівлі "ДК 021:2015, код 90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги з знешкодження, утилізації та видалення небезпечних відходів категорії А,В,С)"
09.01.2024 року ліквідована така господарська діяльність як "поводження з небезпечними відходами" . Наразі, згідно чинного законодавства існує такий видж господарської дільності як "управління небезпечними відходами".
по тексту всієї тендерної документації, зазначений таких вид господарської діяльності як "поводження з небезпечними відходами", що грубо порушує чинне законодавство та законодавство у сфері управління небезпечними відходами.
В Додатку 1 ви вимагаєте: 4. Провадження господарської діяльності з оброблення, знешкодження, утилізації і видалення небезпечних медичних відходів проводиться закладами або іншими суб’єктами господарювання, які отримали ліцензію, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278. Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами. Учасник повинен надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії у сфері поводження з небезпечними відходами (...)
Неможливо отримати ліцензію на право провадження господарської діяльності з поводження небезпечними відходами вілповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278.
Згідно Закону України "Про управління відходами" в Статті 1. Визначення термінів зазначено:
22) операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
Отже виходячи з положень Закону, у сфері управління небезпечними відходами відсутні такі операції з управління відходами як "утилізація" та "знешкодження" небезпечних відходів, а існують лише "збирання", "перевезення", "відновлення" та/або "видалення".
Задля дотримання норм чинного законодавства вимагаємо виправити виявлені порушення шляхом скасування публічної закупівлі на підставі пп. 2 п. 50 Постанови, неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: виявленою технічною помилкою при визначенні предмету закупівлі.
09.01.2024 року ліквідована така господарська діяльність як "поводження з небезпечними відходами" . Наразі, згідно чинного законодавства існує такий видж господарської дільності як "управління небезпечними відходами".
по тексту всієї тендерної документації, зазначений таких вид господарської діяльності як "поводження з небезпечними відходами", що грубо порушує чинне законодавство та законодавство у сфері управління небезпечними відходами.
В Додатку 1 ви вимагаєте: 4. Провадження господарської діяльності з оброблення, знешкодження, утилізації і видалення небезпечних медичних відходів проводиться закладами або іншими суб’єктами господарювання, які отримали ліцензію, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278. Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами. Учасник повинен надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії у сфері поводження з небезпечними відходами (...)
Неможливо отримати ліцензію на право провадження господарської діяльності з поводження небезпечними відходами вілповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278.
Згідно Закону України "Про управління відходами" в Статті 1. Визначення термінів зазначено:
22) операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
Отже виходячи з положень Закону, у сфері управління небезпечними відходами відсутні такі операції з управління відходами як "утилізація" та "знешкодження" небезпечних відходів, а існують лише "збирання", "перевезення", "відновлення" та/або "видалення".
Задля дотримання норм чинного законодавства вимагаємо виправити виявлені порушення шляхом скасування публічної закупівлі на підставі пп. 2 п. 50 Постанови, неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: виявленою технічною помилкою при визначенні предмету закупівлі.
Відповідь замовника (Відповідь зареєстровано 30.04.2024, 11:38)
Доброго дня.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №708 від 15.04.2020 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» - Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовником обрано предмет закупівлі по четвертому знаку - ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, що повністю відповідає положенню вищезазначеного наказу.
Якщо у потенційного учасника є питання щодо назви коду ДК, а саме до слова «поводження», то це питання треба задавати не Замовнику, а до уповноваженого органу, який затвердив Наказ №1749 від 23.12.2015 року «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007».
Додатково повідомляємо, що ні Замовник, ні учасники не є органами, які уповноважені встановлювати порушення законодавства у сфері публічних закупівель, отже жодних правових підстав скасовувати закупівлю у Замовника немає.
Щодо можливого нерозуміння учасниками, чому в конкретній назві є такі слова, як «знешкодження», «утилізація», та «видалення», повідомляємо наступне:
Відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров’я України №242 від 24.04.2015 року «Про затвердження Правил утилізації та знищення лікарських засобів» зазначені конкретні терміни:
- знешкодження відходів лікарських засобів - зменшення чи усунення небезпечності відходів лікарських засобів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного оброблення;
- утилізація відходів лікарських засобів - використання відходів лікарських засобів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;
Відповідно до Закону України «Про управління відходами»:
- видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1;
Щодо формулювання вимоги стосовно ліцензії – Замовником буде внесено зміни в тендерну документацію.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №708 від 15.04.2020 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» - Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовником обрано предмет закупівлі по четвертому знаку - ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, що повністю відповідає положенню вищезазначеного наказу.
Якщо у потенційного учасника є питання щодо назви коду ДК, а саме до слова «поводження», то це питання треба задавати не Замовнику, а до уповноваженого органу, який затвердив Наказ №1749 від 23.12.2015 року «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007».
Додатково повідомляємо, що ні Замовник, ні учасники не є органами, які уповноважені встановлювати порушення законодавства у сфері публічних закупівель, отже жодних правових підстав скасовувати закупівлю у Замовника немає.
Щодо можливого нерозуміння учасниками, чому в конкретній назві є такі слова, як «знешкодження», «утилізація», та «видалення», повідомляємо наступне:
Відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров’я України №242 від 24.04.2015 року «Про затвердження Правил утилізації та знищення лікарських засобів» зазначені конкретні терміни:
- знешкодження відходів лікарських засобів - зменшення чи усунення небезпечності відходів лікарських засобів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного оброблення;
- утилізація відходів лікарських засобів - використання відходів лікарських засобів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;
Відповідно до Закону України «Про управління відходами»:
- видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1;
Щодо формулювання вимоги стосовно ліцензії – Замовником буде внесено зміни в тендерну документацію.