Процедура закупівлі оголошена 22.12.2021 15:16. Дата останніх змін - 18.01.2022 17:40
Послуги з охорони публічної безпеки та порядку
| Ідентифікатор закупівлі | UA-2021-12-22-007103-b | |
| ID | 4f191101884447638ed9cc1a7259c424 | |
| Ідентифікатор плану | UA-P-2021-12-22-016528-c |
Очікувана вартість закупівлі
3`680`543.20 Гривня
Ви ще не берете участь в обговоренні цієї закупівлі
Ви ще не берете участь у цій закупівлі
Відмітити оголошення
Додати у вибране
Приховати
Запланувати участь
КЕКВ:2610 - Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) Послуги надаються за наступними адресами: - Херсонська обл., Генічеський р-н, с. Чонгар, вул. Берегова, 6б (КПВВ «Чонгар»); - Херсонська обл., Каланчацький район, смт. Каланчак («КПВВ «Каланчак»). Послуги надаються протягом 2022 року з 01.01.2022 року по 31.12.2022 рік (включно).
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ" | |
| Очікувана вартість закупівлі | 3`680`543.20 Гривня (з ПДВ) | |
| Підстава | Відсутність конкуренції з технічних причин | |
| Обгрунтування | У зв’язку з тим, що предмет закупівлі «Послуги з охорони публічної безпеки та порядку» Замовника передбачає можливість використання вогнепальної зброї під час здійснення охоронних заходів, необхідно зазначити, що Закон України «Про охоронну діяльність» встановлює певні обмеження для суб’єктів охоронної діяльності. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 9 вищезазначеного Закону, суб’єкти охоронної діяльності мають право для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2013 № 97 затверджено Перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності (далі - Перелік). До вказаного Переліку не включено вогнепальну зброю. У Законі України «Про охоронну діяльність» відсутні будь-які норми, які б дозволяли суб’єктам охоронної діяльності використовувати вогнепальну зброю при здійсненні ними охоронної діяльності. Водночас, п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про охоронну діяльність» містить застереження стосовно того, що під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється придбавати та використовувати майно, визначене законодавством для виключного використання військовими формуваннями та правоохоронними органами. Забезпечення надійної та ефективної громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на територіях контрольно-пропускних пунктів в’їзду-виїзду у Херсонській області від злочинних (у тому числі, терористичних) посягань можливо лише за умови залучення бойової автоматичної вогнепальної зброї для вирішення зазначених вище завдань, а, як вбачається з наведених вище норм законодавства, суб’єкти охоронної діяльності не мають повноважень на використання такої зброї. В той же час, п. З ч. 1 ст. 42 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що поліція під час виконання своїх повноважень уповноважена застосовувати вогнепальну зброю як захід примусу. Застосування вогнепальної зброї поліцейськими регламентовано нормами ст. 46 вказаного Закону. При цьому, відповідно до п. 4 ч. З ст. 13 зазначеного Закону у складі поліції функціонує поліція охорони. Отже, положення ст.ст. 42,46 даного Закону поширюються на поліцейських поліції охорони відповідно до інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів затвердженої наказом № 577 МВС України від 07.07.2017 року. Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 № 834 та затвердженого цією постановою Переліку органів поліції охорони, утворено орган поліції охорони - Управління поліції охорони в Херсонській області (код ЄДРПОУ 40108850), як територіальний орган Національної поліції. Зазначене Управління здійснює функції органу поліції охорони на території м. Херсон та Херсонської області. З огляду на викладене, вбачається, що послуги, що становлять предмет закупівлі, можуть бути надані виключно одним суб’єктом, а саме - Управлінням поліції охорони в Херсонській області. Замовник безпосередньо є відповідальним за облаштування, утримання та обслуговування контрольних пунктів в’їзду-виїзду, а також прилеглої до них території відповідно до постанови КМУ № 1368 від 28.12.2020 року «Про затвердження Положення про облаштування контрольних пунктів в’їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду з них». Враховуючи вищевикладене Переговорна процедура по закупівлі «Послуги з охорони публічної безпеки та порядку» код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку» застосовується на підставі абз. 4 п. 2 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником», з урахуванням абз. 1 п. 7 ст. 40 «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу), .........з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю». Згідно ч.7 ст.40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше, ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до п.5 ч.8 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином, в замовника, існують законні підстави щодо проведення переговорної процедури, з врахуванням вимог ч.1 та абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, тобто, як закупівлю, пов’язану із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником та в Замовника є та оприлюднюються всі документи які підтверджують вищенаведені обставини Переговорна процедура. Таким чином в Замовника існують всі законні підстави для застосування переговорної процедури. | |
| Процедура закупівлі |
Переговорна процедура
|
|
| Вид предмету закупівлі: | Закупівля послуг |
Закупівля оголошена
22.12.21
Вибір контрагента
Підготовка угоди
Завершена
18.01.22
Умови оплати згідно із договором
| Подія | Надання послуг | |
| Тип оплати | Післяплата | |
| Розмір оплати (ВАЖЛИВО: Загальна сума умов оплати повинна бути рівна 100%) | 100% | |
| Період | 10 робочі дні |
Специфікація закупівлі
| 1) |
Послуги з охорони публічної безпеки та порядку. Код послуги, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, а саме 75240000-0 «Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку».
Класифікація за ДК 021:2015: 75240000-0 - Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01.01.2022 - 31.12.2022
|
Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1 послуга
|
Тендерна документація
 |
Нетипізований документ
Про затвердження переліку спеціал... _ від 11.02.2013 № 97.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:13
Версія документу від: 22.12.2021 15:13
ID: 702a731d98f345aeb756ae04ab31b00c
|
|
Нетипізований документ
Поліція охорони (Національної поліції України) — Вікіпедія.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:13
Версія документу від: 22.12.2021 15:13
ID: 3ed782efde2b4d37afd5f443c270e64b
|
|
Нетипізований документ
Про організацію службової діяльн... _ від 07.07.2017 № 577.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:13
Версія документу від: 22.12.2021 15:13
ID: c668a009f82e43e68bac5df871797158
|
|
Нетипізований документ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ - Рада національної безпеки і оборони України 92-2016.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:14
Версія документу від: 22.12.2021 15:14
ID: b033b6557699424db45c85eaade717d6
|
|
Нетипізований документ
Про Національну поліцію _ від 02.07.2015 № 580-VIII.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:16
Версія документу від: 22.12.2021 15:16
ID: 83db52303c864604a3b78c0d91003635
|
|
Нетипізований документ
Протокольне рішення №254.pdf
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:55
Версія документу від: 22.12.2021 15:55
ID: 515d00eea32f4ae38a8127df6a545678
|
|
Нетипізований документ
sign.p7s
|
Завантажено в ЦБД Prozorro: 22.12.2021 15:57
Версія документу від: 22.12.2021 15:57
ID: f634ac1c5030462b8777fcdb99847d4e
|
Закупівельник (Проводить закупівлю)
| Найменування замовника | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РЕІНТЕГРАЦІЯ ТА ВІДНОВЛЕННЯ" |
| Код в ЄДРПОУ / ІПН | 43600078 |
| Юридична адреса | 01196, Україна, м. Київ, м. Київ, пл.Лесі Українки, будинок 1 |
Протокол розкриття
№
Учасник
Остаточна пропозиція
Статус
Документи
1
3`680`543.20
Гривня з ПДВ
Переможець переговорів
22.12.2021 16:08
Повідомлення про намір укласти договір
Управління поліції охорони в Херсонській області
Код ЄДРПОУ: 40108850
3`680`543.20
Гривня з ПДВ
22.12.2021
16:08
Укладені договори
Номер договору
№370ХН
Дата підписання
18.01.2022
Дата початку дії
18.01.2022
Дата завершення дії
31.12.2022
Ціна договору
3`680`543.20 Гривня з ПДВ
Ціна договору без ПДВ
3`067`423.87 Гривня